【正文】 嚴(yán)格落實(shí)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》，按照**公司《關(guān)于做好**管理公司所屬煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)工作的通知》，按時(shí)完成作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測評價(jià)和申報(bào)工作，按照評價(jià)結(jié)果，采取革、水、密、風(fēng)、護(hù)、管、教、查的綜合措施，加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)危害防治工作，切實(shí)保障從業(yè)人員的健康安全。在事故調(diào)查處理時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行四不放過原則，加大對煤礦事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理力度，切實(shí)有效防止和減少事故發(fā)生。事故礦井，一律停止生產(chǎn)和作業(yè)，全面查找和整改煤礦安全生產(chǎn)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改方案，經(jīng)煤礦安全監(jiān)管部門同意后實(shí)施整改。以創(chuàng)新的思維繼續(xù)辦好同聲欄目，堅(jiān)持定期進(jìn)行事故案例點(diǎn)評工作，進(jìn)一步擴(kuò)大**公司的影響力和對安全生產(chǎn)的促進(jìn)作用。堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管，共同筑牢安全生產(chǎn)防線。狠反三違，特別是集體違章指揮和習(xí)慣性三違，將事故問責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)殡[患問責(zé)，嚴(yán)懲三違制造者，做到干部不違章指揮、職工無違章作業(yè)。對存在目前技術(shù)條件下無把握控制、短時(shí)間內(nèi)難以治理重大隱患的，必須停產(chǎn)、停止作業(yè)。安全檢查要采取會診式的檢查辦法，充分發(fā)揮專家的作用，對礦井進(jìn)行全面會診，重點(diǎn)查找礦井各大系統(tǒng)存在的重大隱患問題，確保大系統(tǒng)的安全。公司培訓(xùn)部門對講課人員進(jìn)行考核評分，與其業(yè)務(wù)能力、管理能力一起進(jìn)行考評，即綜合評價(jià)。XX年，從一季度開始，改變檢查方式：第一步，公司到礦上聽礦方人員講課，指定人員，題目自選。（1）安全培訓(xùn)部門都要加大考核力度，特別要加強(qiáng)對各煤業(yè)公司職工培訓(xùn)的檢查考核，重點(diǎn)在提高培訓(xùn)質(zhì)量、保證培訓(xùn)效果上下功夫。本著基層需要什么缺少什么，就學(xué)習(xí)什么的思想準(zhǔn)確把握培訓(xùn)職工的需求導(dǎo)向，針對機(jī)電管理薄弱環(huán)節(jié)，對配電工等五大特殊工種進(jìn)行基礎(chǔ)專業(yè)知識強(qiáng)化培訓(xùn)，使培訓(xùn)工作與實(shí)際需求接軌，有效提高特殊工種人員的整體素質(zhì)。開展從業(yè)人員安全培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、系統(tǒng)培訓(xùn)，使教育培訓(xùn)工作充滿生機(jī)和活力，避免隨意性和盲目性，切實(shí)提高培訓(xùn)工作的質(zhì)量。一是系統(tǒng)培訓(xùn)與隊(duì)組培訓(xùn)相結(jié)合，在隊(duì)組培訓(xùn)模式基礎(chǔ)上，采用分系統(tǒng)分專業(yè)上大課的教學(xué)方法，由礦、科領(lǐng)導(dǎo)授課，職工接受系統(tǒng)的培訓(xùn)教育，提高培訓(xùn)質(zhì)量；二是強(qiáng)制性培訓(xùn)與激勵(lì)性培訓(xùn)相結(jié)合，組織全礦從業(yè)人員的安全資格證培訓(xùn)考試。七是推廣每周集中辦公日制度，切實(shí)提高機(jī)關(guān)部室辦事效率。四是要進(jìn)一步加大調(diào)研力度，加強(qiáng)對影響企業(yè)改革發(fā)展全局事項(xiàng)的分析思考，拿出指導(dǎo)性辦法和措施。（二）全面實(shí)施素質(zhì)工程，提升員工安全素質(zhì)提高管理人員素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要繼續(xù)建設(shè)和完善煤礦安全六大系統(tǒng)?？萍?*，提升安全綜合保障能力建立健全安全生產(chǎn)技術(shù)支撐和保障體系。要嚴(yán)格實(shí)施采空區(qū)防火措施，綜采工作面停采后必須及時(shí)撤出所有設(shè)備，并進(jìn)行封閉，嚴(yán)防采空區(qū)著火事故發(fā)生。采煤工作面在編制作業(yè)規(guī)程時(shí)要明確頂板管理方法、控頂距、初次來壓和周期來壓的特殊支護(hù)方式，防止煤壁片幫和傘檐冒落。強(qiáng)制完成國家明令禁止淘汰設(shè)備的更新改造，切實(shí)完善各種保護(hù)，堅(jiān)決杜絕失爆和帶電操作，確保實(shí)現(xiàn)機(jī)電安全無事故。安監(jiān)部每月要對公司相關(guān)部門按照各煤業(yè)公司處罰金額的平均值進(jìn)行考核。各煤業(yè)公司要對礦負(fù)責(zé)驗(yàn)收的各部門進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)考核，確保驗(yàn)收結(jié)果真實(shí)可靠?！栋踩?jiǎng)罰辦法》、《安全風(fēng)險(xiǎn)個(gè)人抵押辦法》都把標(biāo)準(zhǔn)化作為重要考核指標(biāo)，以增強(qiáng)員工抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的自覺性，有力地推動安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。通過簽訂《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》，將安全工作實(shí)行定量控制和考核，將安全控制指標(biāo)層層分解到各單位，將標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任層層落實(shí)到各崗位。如遇現(xiàn)場需要等特殊情況，根據(jù)驗(yàn)收申請，二班、夜班隨時(shí)組織驗(yàn)收。（2）驗(yàn)收程序①采煤工作面準(zhǔn)備工作完成，各礦必須向**公司生產(chǎn)技術(shù)部和安監(jiān)部門匯報(bào)。對井下工程的開工審批手續(xù)、各類工程質(zhì)量認(rèn)證書、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、各類從業(yè)人員資格證書、礦井各類圖紙、設(shè)備準(zhǔn)用證、各種作業(yè)安全技術(shù)措施等礦井竣工驗(yàn)收必需準(zhǔn)備的資料和要求具備的各類資料要嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收，不合格的礦井不準(zhǔn)投產(chǎn)。同時(shí)規(guī)范檢查行為，做到一把尺子，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，公開、公正、公平；提高檢查質(zhì)量，按照要求使用檢查儀器和工具，進(jìn)行布點(diǎn)、上線、測量，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，不能有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)；落實(shí)檢查責(zé)任，檢查人員按照誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)事求是，認(rèn)真填寫現(xiàn)場檢查意見書。各煤業(yè)公司要堅(jiān)持動態(tài)檢查和綜合檢查相結(jié)合，加大檢查力度。要高度重視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作，對照標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)施規(guī)劃，加強(qiáng)裝備、設(shè)施、資料等基礎(chǔ)性工作，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作從注重物的管理向提高人員素質(zhì)、規(guī)范操作行為轉(zhuǎn)變，從注重形象達(dá)標(biāo)向扎實(shí)開展基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變。做到各種安全標(biāo)志牌齊全有效；巷道的管線、皮帶、鐵道、支柱、電纜、錨桿錨索、風(fēng)筒等必須橫成行、縱成線；設(shè)備、設(shè)施掛牌管理；物料碼放整齊，分類標(biāo)識。從嚴(yán)從細(xì)分解指標(biāo)，形成了從上到下逐級落實(shí)，從下到上層層負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，現(xiàn)場管理人員做到目標(biāo)明確、分工細(xì)致、指導(dǎo)到位、考核嚴(yán)細(xì)；操作層責(zé)任清晰、工序到位、行為規(guī)范、操作熟練，做到上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。（5）員工要熟悉本崗位的標(biāo)準(zhǔn)，提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識，規(guī)范操作行為，按標(biāo)準(zhǔn)做好本崗位的工作。（2）各煤業(yè)公司的分管副職具體負(fù)責(zé)各各業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，隨時(shí)解決存在的問題，組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作，做好日常的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化督促檢查工作及月度、季度的檢查、驗(yàn)收和考核工作。要從制度、設(shè)計(jì)、施工、保障等多方面管理入手，深入開展崗位達(dá)標(biāo)、頭面達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)。（二）、嚴(yán)格落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。所有重大安全隱患必須有整改方案、驗(yàn)收結(jié)果，并及時(shí)進(jìn)行銷號，實(shí)現(xiàn)閉合、閉環(huán)管理。以危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以隱患排查治理為手段，以不安全行為管控為重點(diǎn)，通過制定針對性的管控標(biāo)準(zhǔn)和措施，達(dá)到人、機(jī)、環(huán)、管理的最佳匹配，是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的基礎(chǔ)，也是消除安全隱患的根本方法。外委施工隊(duì)伍發(fā)生事故，一并追究所屬煤業(yè)公司及相關(guān)人員的責(zé)任。**公司對各煤業(yè)公司負(fù)安全監(jiān)管責(zé)任，安全監(jiān)管重點(diǎn)要立足于管住大系統(tǒng)，消除大隱患，杜絕大事故。（一）、嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任。在運(yùn)輸過程中各崗位人員必須堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格按各崗位安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。建立專職運(yùn)輸隊(duì)伍，建立和完善運(yùn)輸管理體系，配足專業(yè)管理人員，形成縱向到底，橫向到邊的管理網(wǎng)絡(luò)。開展班組全程管理，加強(qiáng)以班組為基礎(chǔ)的崗位行為管理，把礦井班組建設(shè)納入到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的范圍內(nèi)，從班組形象和班組建設(shè)上加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)崗位職責(zé)，充分提升班組的整體水平。六是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要遵循層級管理，動態(tài)管控，責(zé)任追究，重獎(jiǎng)重罰原則，實(shí)現(xiàn)四個(gè)化：即設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督檢查質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)質(zhì)量達(dá)標(biāo)到動態(tài)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。二是繼續(xù)深化班組長輪值安監(jiān)員制度，以班組長安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化能力的提高，促進(jìn)班組質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新版《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》和井下工種《崗位工作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，及時(shí)進(jìn)行考核，保證掌握標(biāo)準(zhǔn)。要不斷加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極借鑒其他同類礦井的經(jīng)驗(yàn)，完善標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法，嚴(yán)抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)同步協(xié)調(diào)推進(jìn)，爭創(chuàng)省級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。XX年要全面深入開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，年底精通興旺、樹兒里、安平、同基、峪溝煤業(yè)達(dá)省一級礦井；宏達(dá)、恒寶源、浩然煤業(yè)達(dá)省二級礦井；千井煤業(yè)達(dá)省三級礦井。施工隊(duì)組要嚴(yán)格按照探巷專項(xiàng)措施要求，認(rèn)真做好探巷工作，包括探孔的數(shù)量、方位以及掘巷當(dāng)中預(yù)留孔底深度，嚴(yán)格按措施執(zhí)行，要求每次探巷起始位置在工作面要有明顯的標(biāo)記，當(dāng)班安監(jiān)人員要認(rèn)真監(jiān)督并且作好記錄，存檔管理。要求各礦定期召開礦井防治水分析會，研究部署階段性防治水工作并安排具體的實(shí)施，監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施過程。地質(zhì)及技術(shù)部門要提前做好這項(xiàng)工作。加強(qiáng)源頭治理。發(fā)揮監(jiān)管作用。瓦斯超限事故責(zé)任追究按照同煤經(jīng)安字〔XX〕877號《瓦斯超限事故責(zé)任考核辦法》執(zhí)行。貫通時(shí)，值班領(lǐng)導(dǎo)必須盯在現(xiàn)場。機(jī)電、通風(fēng)部門要對所有雙切換裝置動態(tài)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)試驗(yàn)不起作用的立即通知通風(fēng)部門負(fù)責(zé)人及時(shí)更換、處理，同時(shí)作好試驗(yàn)記錄，若造成無計(jì)劃停電停風(fēng)事故，要進(jìn)行嚴(yán)格的追查處罰。根據(jù)生產(chǎn)需要及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，合理完善通風(fēng)系統(tǒng)；嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)施工，強(qiáng)化通風(fēng)工程質(zhì)量監(jiān)督考核，不斷完善專回巷道的監(jiān)測設(shè)施和隔爆設(shè)施以及安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁出現(xiàn)無風(fēng)、微風(fēng)區(qū)域（在無風(fēng)或微風(fēng)區(qū)域作業(yè)視為瓦斯超限作業(yè)），確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行。5是突出五個(gè)重點(diǎn)，即：突出以瓦斯防治為重點(diǎn)的安全管理工作；突出以粉塵治理為重點(diǎn)的安全管理工作；突出以地測防治水為重點(diǎn)的安全管理工作；突出以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)的安全管理工作；突出以提升運(yùn)輸為重點(diǎn)的安全管理工作。2是深化金字塔安全系統(tǒng)管理、深化六環(huán)五步全面安全管理。5嚴(yán)格落實(shí)五項(xiàng)工作即嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任、嚴(yán)格落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)