【正文】 30萬畝。從全國來看，不管是長三角、黃三角還是高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，甚至包括一些國家重點工程，建設(shè)用地問題都是最大的制約因素。這次改革就是要抓住我市被確立為綜合配套改革試點市的機(jī)遇，從配套改革入手，探索加快解決“三農(nóng)”問題的新路子。其次，要看到改革的關(guān)聯(lián)性。對“三農(nóng)”工作，從領(lǐng)導(dǎo)層面來講，還是說的多，做的少，有些地方甚至說的也不多。多年來形成的城鄉(xiāng)二元體制盤根錯節(jié)，深入到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的方方面面，情況十分復(fù)雜，已經(jīng)對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展形成了嚴(yán)重桎梏。同時，我們也必須看到，當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題既面臨著歷史性機(jī)遇，也有著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從我市農(nóng)村改革發(fā)展的歷程看，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一次創(chuàng)新突破，都與改革密切相關(guān)。對這些問題，我們必須高度重視，并采取切實有效措施，認(rèn)真加以解決。存在著縣市區(qū)之間學(xué)習(xí)借鑒不積極、經(jīng)驗推廣不主動、“墻內(nèi)開花墻外香”現(xiàn)象。表現(xiàn)在縣市區(qū)層面，有的滿足于常態(tài)安排，存在分工不明確、責(zé)任落實不到位的問題。三是推進(jìn)機(jī)制不完善。二是改革氛圍不濃厚。一是工作進(jìn)展不平衡。、等地推行的生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理方法，有效地改善了農(nóng)村環(huán)境。、峽山、城等地扎實開展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)實踐，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)開辟了新路子。在國內(nèi)率先開展了鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制提升工作，舉辦了全市鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃展，在社會各界產(chǎn)生了廣泛影響。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易途徑實現(xiàn)新突破，今年5月區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)資本化市場揭牌成立，成為全省首家開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的市場平臺。區(qū)城鄉(xiāng)戶籍一元化配套改革引起廣泛關(guān)注。我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在全國率先實現(xiàn)了地（市）級全覆蓋，“模式”在全國推廣，、高密、城、坊子、7個縣市區(qū)被命名為全國“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗全覆蓋”示范單位，%。其中，縣行政村由原來的888個減少到485個，縣行政村由937個減少到345個。青州市組建了59個土地股份合作社，、高密在全省率先組建了縣蘿卜和高密膠河馬鈴薯專業(yè)合作社聯(lián)合社。各地的土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營步伐不斷加快。、等地的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點也已啟動。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革取得重大突破。區(qū)、奎文區(qū)等縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)同志親自帶隊外出考察學(xué)習(xí)外地的一些先進(jìn)經(jīng)驗和做法，并親自召開現(xiàn)場調(diào)度會議切實解決存在的困難和問題，確保了改革試點工作的扎實開展。對“三農(nóng)”改革試點工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次作出重要指示。一年來，全市“三農(nóng)”改革試點工作涉及的15項改革事項進(jìn)展順利，取得了階段性成果，探索出一些經(jīng)驗和做法，基本上達(dá)到了時間進(jìn)度要求。下面，我再講幾點意見。上午，我們參觀了奎文區(qū)和區(qū)“三農(nóng)”改革試點工作現(xiàn)場。同志們，創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)民生福祉，責(zé)任重大、使命光榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門各單位必須把創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程擺上工作日程，做到工作常態(tài)化、制度化，要從發(fā)展的格局來考慮，和常規(guī)工作任務(wù)一同規(guī)劃、一同部署、一同落實。（四）建立長效推進(jìn)機(jī)制。全市各級黨政工青婦都要積極投入到建設(shè)工作中來，建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，做到相互配合，齊抓共管，各盡其職，發(fā)揮優(yōu)勢，整體推進(jìn)。（三）建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將適時邀請各級人大代表、政協(xié)委員深入基層考察，組織市屬新聞媒體集中采訪報道，請廣大群眾監(jiān)督等方式，對基層創(chuàng)建工作進(jìn)行督辦檢查。要把創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)考核，納入各級文明單位的考核之中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門、各單位也要成立組織機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好第一責(zé)任人，要制定好工作規(guī)劃，組織好本地、本部門本單位的創(chuàng)建工作。省委、省政府明確提出，各級黨委、政府是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體。三、常抓不懈，扎實推進(jìn)創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程總的工作時限為5年，這就要求我們在抓好今年工作的同時，立足今后，做到堅持經(jīng)常地抓、堅持不懈地抓，建立和健全各種機(jī)制，做到不達(dá)目標(biāo)不罷休。要在張貼多發(fā)地段和居民樓院設(shè)立固定招貼欄，給市民提供便利，并及時引導(dǎo)市民在固定地點張貼。就是要做到教育市民和商戶提高意識，組織志愿者和社會各界定期開展規(guī)模性清理活動，設(shè)立便民招貼欄引導(dǎo)市民在指定地點張貼。我們在清理“牛皮癬”過程中，要改變思路，多想辦法。否則，就容易出現(xiàn)反復(fù)，就容易出現(xiàn)清理一時、長期難治的現(xiàn)象。四要堵疏結(jié)合，標(biāo)本兼治。在醫(yī)療、通信、郵政等窗口服務(wù)行業(yè)開展“文明窗口”評選活動，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面展開并且取得初步成果。今年8月下旬至10月末，要在全市城鄉(xiāng)開展一次環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序整治戰(zhàn)役，著力改變環(huán)境秩序“臟亂差”的狀況，使城區(qū)和村鎮(zhèn)環(huán)境面貌和社會秩序發(fā)生明顯變化。加強城鄉(xiāng)建筑市場、房地產(chǎn)市場及物業(yè)、供熱、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)等方面的監(jiān)督和管理，提高城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平。盡快啟動市生活垃圾處理場建設(shè)工程，完成一期工程建設(shè)。下半年，要完成北一道街、自來水胡同、路等街路的硬化，對外貿(mào)路、石油路等17條沙石路和市區(qū)內(nèi)破損路面進(jìn)行維修；完成北一道街、自來水胡同等街路的彩色步道板鋪裝，更新市區(qū)主干道兩側(cè)步道板；完成木工路路燈安裝和東西大直街路燈改造。二要突出重點，大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要利用板報、宣傳欄、標(biāo)語等形式，加大宣傳力度。一要大力宣傳發(fā)動，營造濃厚工作氛圍。833工程就是在創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境方面開展好城市出城口及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、城市污水及生活垃圾治理、整治城市“牛皮癬”、城市亮化、城市通道整治、城市園林綠化工程、城市水利工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治8項工程；在創(chuàng)建優(yōu)良秩序方面開展好城市交通秩序治理、城市牌匾廣告綜合治理、市場綜合治理3項工程；在創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面開展好行政執(zhí)法和政務(wù)服務(wù)“窗口”建設(shè)、社會公共服務(wù)“窗口”建設(shè)工程、文明滿意創(chuàng)評3項工程。發(fā)布全市各行業(yè)文明指數(shù)，推動創(chuàng)建工作深入開展