市長(zhǎng)在三季度安全生產(chǎn)會(huì)上的發(fā)言與市長(zhǎng)在三棚一草推進(jìn)會(huì)講話(huà)匯編-文庫(kù)吧資料
2024-11-22 22:50本頁(yè)面
【正文】 供應(yīng)計(jì)劃的不得向商品住房開(kāi)發(fā)供地。廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地，實(shí)行劃撥供應(yīng)，并按規(guī)定減免相關(guān)費(fèi)用。對(duì)于保障性住房用地。二、要從實(shí)際出發(fā)。一邊要加快建設(shè)，一邊仍有一些政策束縛我手腳。第三，部分政策執(zhí)行難度大。國(guó)務(wù)院明確指出，對(duì)完不成保障性住房建設(shè)任務(wù)的地方政府負(fù)責(zé)人實(shí)行約談和問(wèn)責(zé)。其次，政府問(wèn)責(zé)力度大。廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)政策雖然有些松動(dòng)、變化，但幅度不是很大。目前看，市有的棚戶(hù)區(qū)改造市場(chǎng)化程度低、有的區(qū)片地價(jià)不高，很難賣(mài)出價(jià)錢(qián)，市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)的難度很大，政府又無(wú)力投入，只能靠貸款來(lái)解決。要完成這些任務(wù)，還面臨很大的困難。但是還有近600萬(wàn)平方米的棚戶(hù)區(qū)需要改造，任務(wù)非常艱巨。這種情況下，從XX年開(kāi)始，啟動(dòng)了棚戶(hù)區(qū)改造工作。需要改造的棚戶(hù)區(qū)是最多的據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，市大體上有1000萬(wàn)平方米的棚戶(hù)區(qū)需要改造，這1000萬(wàn)平方米的棚戶(hù)區(qū)主要集中在6個(gè)區(qū)，可以說(shuō)，整體上就是個(gè)棚戶(hù)區(qū)。全省來(lái)說(shuō)，這種緊迫性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。下面，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。如何把黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策落實(shí)到位，把黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的關(guān)懷溫暖送到廣大群眾心中，要深入研究的課題。年初也對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。今年我國(guó)保障性住房大規(guī)模增加，達(dá)到1000萬(wàn)套，省83萬(wàn)套，全國(guó)最多的最近，李克強(qiáng)副總理在一個(gè)月內(nèi)連續(xù)赴北京、天津、河北等省市視察保障性住房工作。主要有兩個(gè)目的一是深入貫徹落實(shí)全省“三棚一草”改造和保障性住房建設(shè)工作會(huì)議精神，二是針對(duì)的實(shí)際情況，扎實(shí)深入地推進(jìn)這項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效。要進(jìn)一步完善事故舉報(bào)制度，將安全生產(chǎn)置于人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督之下；要深入開(kāi)展安全法制教育，加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管隊(duì)伍、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全管理人員、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步注重培訓(xùn)質(zhì)量，提高從業(yè)人員安全技能?！瓣P(guān)愛(ài)生命，安全發(fā)展”是安全生產(chǎn)工作的主題，“安全發(fā)展”的提出，是把安全生產(chǎn)和資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)提到同等重要的國(guó)策位置上，是可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。對(duì)安全生產(chǎn)不負(fù)責(zé)任，造成較大以上事故的企業(yè)，執(zhí)法一定要嚴(yán)厲，該處理的堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，該關(guān)閉的堅(jiān)決依法關(guān)閉，該吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的堅(jiān)決依規(guī)吊銷(xiāo)，該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整改，切實(shí)解決“守法成本高違法成本低”的問(wèn)題。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核，進(jìn)一步加大考核力度，嚴(yán)格實(shí)行“安全生產(chǎn)”一票否決制，將發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故和指標(biāo)超控，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的一項(xiàng)否決條件。三是對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)要做到心中有數(shù)，要抓好安全生產(chǎn)任務(wù)的分解落實(shí)，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到基層，落實(shí)到人頭，落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。二是制定發(fā)展規(guī)劃要體現(xiàn)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”。安全生產(chǎn)工作是政府管理社會(huì)的一項(xiàng)主要職責(zé)，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是安全工作的第一責(zé)任人也是一線責(zé)任人，一定要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署，真正把責(zé)任制落到實(shí)處。各有關(guān)部門(mén)要密切配合，齊抓共管，切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，真正認(rèn)識(shí)到抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓好安全生產(chǎn)也是政績(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)上。（二）組織領(lǐng)導(dǎo)要有力。各單位要認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理工作，隱患排查治理不是一勞永逸的事，而是周而復(fù)始，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)的工作，一定要按各地各行業(yè)的實(shí)際，堅(jiān)持回頭看，反復(fù)抓，抓反復(fù)，鞏固整治效果，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。我們要明白，發(fā)現(xiàn)不了隱患是最大的隱患，隱患整改不落實(shí)是最大的不落實(shí)，認(rèn)識(shí)不到危機(jī)是最大的危機(jī)。民生問(wèn)題，安全第一；安全問(wèn)題，生命至上。近年來(lái)，國(guó)家、省、市在安全生產(chǎn)方面制定了不少方針政策、法律法規(guī)、工作措施，但抓落實(shí)的精神、抓落實(shí)的辦法、抓落實(shí)的力度還不夠。要不定期公布對(duì)企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)違法行為情況，對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患、整改措施不力、不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要依法予以嚴(yán)厲處罰，直至責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳教育和培訓(xùn)指導(dǎo)，督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)投入，把企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落實(shí)到位。（二）落實(shí)企業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政審批制度，規(guī)范行政審批行為，對(duì)設(shè)備陳舊、工藝落后、管理混亂、安全得不到有效保障的企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善各類(lèi)安全事故應(yīng)急處置救援預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援工作網(wǎng)絡(luò)，并組織開(kāi)展經(jīng)常性的演練活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)市各負(fù)有行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)及鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，確保部門(mén)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站“人員、經(jīng)費(fèi)、精力、保障”四落實(shí)，充分發(fā)揮基層安全監(jiān)管的職責(zé)。要加強(qiáng)預(yù)警提示，今年6月，安監(jiān)局編印出刊了第一期《平湖市安全生產(chǎn)預(yù)警提示》，根據(jù)季節(jié)變換和往年事故發(fā)生規(guī)律，對(duì)不同行業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，這項(xiàng)工作做得很好。（一）落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。各級(jí)政府和
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