【正文】 二要突出重點，大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。要以完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，為全面開展“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建工作奠定堅實基礎(chǔ)。下半年，要完成北一道街、自來水胡同、路等街路的硬化，對外貿(mào)路、石油路等17條沙石路和市區(qū)內(nèi)破損路面進行維修；完成北一道街、自來水胡同等街路的彩色步道板鋪裝，更新市區(qū)主干道兩側(cè)步道板；完成木工路路燈安裝和東西大直街路燈改造。加快西大直街硬化、綏滿公路帽兒山紅明至段改造、螞蟻河大橋、鐵通公路至五常段、老街基至龍王廟、老街基至平林等項目建設(shè)。盡快啟動市生活垃圾處理場建設(shè)工程，完成一期工程建設(shè)。要不斷完善農(nóng)村供水、供電、通信、有線電視、互聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施，推進中心鎮(zhèn)建設(shè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強城鄉(xiāng)建筑市場、房地產(chǎn)市場及物業(yè)、供熱、燃氣、環(huán)衛(wèi)等方面的監(jiān)督和管理，提高城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平。三、開展戰(zhàn)役，整體推進。今年8月下旬至10月末，要在全市城鄉(xiāng)開展一次環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序整治戰(zhàn)役，著力改變環(huán)境秩序“臟亂差”的狀況，使城區(qū)和村鎮(zhèn)環(huán)境面貌和社會秩序發(fā)生明顯變化。要加強對城市建筑工地的監(jiān)管，從源頭治理“臟亂差”現(xiàn)象，扎扎實實地打牢城區(qū)優(yōu)美環(huán)境建設(shè)的物質(zhì)和管理基礎(chǔ)。在醫(yī)療、通信、郵政等窗口服務(wù)行業(yè)開展“文明窗口”評選活動，推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面展開并且取得初步成果。組織開展“雪都文明市民”市民文明行為踐行活動，以“迎國慶、講文明、樹新風”為主題，引導人人爭當講道德、講文明、守法紀的公民。四要堵疏結(jié)合，標本兼治。開展創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程，最重要的是采取多種方法、方式，對一些管理中的“頑疾”進行治理和清理。否則，就容易出現(xiàn)反復(fù)，就容易出現(xiàn)清理一時、長期難治的現(xiàn)象。在這方面表現(xiàn)最突出的就是亂貼亂畫的現(xiàn)象，這種城市“牛皮癬”難清、難治、難根除，全國各地都沒有根治之策。我們在清理“牛皮癬”過程中，要改變思路，多想辦法。我看最根本的路子就是做到教育、清理和疏導相結(jié)合。就是要做到教育市民和商戶提高意識，組織志愿者和社會各界定期開展規(guī)模性清理活動，設(shè)立便民招貼欄引導市民在指定地點張貼。我們之所以出現(xiàn)到處張貼的現(xiàn)象，和我們沒有指定的張貼地方有關(guān)。要在張貼多發(fā)地段和居民樓院設(shè)立固定招貼欄，給市民提供便利，并及時引導市民在固定地點張貼。此項工作由市委宣傳部、市城市建設(shè)規(guī)劃局、市房產(chǎn)住宅局、鎮(zhèn)共同負責，抓緊落實。三、常抓不懈，扎實推進創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程總的工作時限為5年，這就要求我們在抓好今年工作的同時，立足今后，做到堅持經(jīng)常地抓、堅持不懈地抓，建立和健全各種機制，做到不達目標不罷休。（一）建立領(lǐng)導責任機制。省委、省政府明確提出，各級黨委、政府是創(chuàng)建工作的責任主體。為切實保證創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程各項工作任務(wù)落到實處，確保創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)，市委、市政府成立了創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門、各單位也要成立組織機構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門、各單位主要負責同志要當好第一責任人，要制定好工作規(guī)劃，組織好本地、本部門本單位的創(chuàng)建工作。（二）健全目標考核機制。要把創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程納入各級領(lǐng)導班子年度目標考核，納入各級文明單位的考核之中。市創(chuàng)建領(lǐng)導小組辦公室，要采取多種形式，通過多種渠道進行督辦檢查。市創(chuàng)建領(lǐng)導小組將適時邀請各級人大代表、政協(xié)委員深入基層考察，組織市屬新聞媒體集中采訪報道，請廣大群眾監(jiān)督等方式，對基層創(chuàng)建工作進行督辦檢查。要實行嚴格的問責制，對工作不積極、成效不大、變化不明顯的，要實行一票否決。（三）建立工作協(xié)調(diào)機制。創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能僅靠一兩個牽頭責任部門的努力就能完成，需要各相關(guān)部門緊密配合乃至全社會的共同努力才能實現(xiàn)。全市各級黨政工青婦都要積極投入到建設(shè)工作中來，建立有效的協(xié)調(diào)機制，做到相互配合，齊抓共管，各盡其職，發(fā)揮優(yōu)勢，整體推進。要把推進“三優(yōu)”文明城市工程與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變作風優(yōu)化環(huán)境服務(wù)年工作結(jié)合起來，與以“講黨性、樹新風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的作風建設(shè)活動結(jié)合起來，與市委、市政府承諾的為全市人民群眾辦的10件實事結(jié)合起來，保證“三優(yōu)”目標按期實現(xiàn)。（四）建立長效推進機制。文明城市建設(shè)是一項長期性工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門各單位必須把創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程擺上工作日程，做到工作常態(tài)化、制度化，要從發(fā)展的格局來考慮，和常規(guī)工作任務(wù)一同規(guī)劃、一同部署、一同落實。做到年初有布置，年中有檢查，年底有結(jié)果。同志們，創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)民生福祉，責任重大、使命光榮。讓我們?nèi)翰呷毫?，扎實工作，確保創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程目標如期實現(xiàn)，以優(yōu)異的工作成績?yōu)閼c祝建國60周年獻禮，為我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻！市長在三農(nóng)改革調(diào)度會講話今天召開這次會議，主要是總結(jié)交流前段“三農(nóng)”改革試點工作情況，研究部署全面深化“三農(nóng)”改革的任務(wù)措施，加快推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，為實現(xiàn)全市“三農(nóng)”科學發(fā)展新跨越提供新的動力和活力。上午，我們參觀了奎文區(qū)和區(qū)“三農(nóng)”改革試點工作現(xiàn)場。剛才，4個市區(qū)和10個市直牽頭改革部門分別就“三農(nóng)”改革情況作了交流發(fā)言，總的感覺是各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門都做了大量工作，但這項工作總體推進還不平衡，工作著力點也不一樣，希望大家結(jié)合各自實際，相互學習借鑒先進經(jīng)驗和做法。下面，我再講幾點意見。一、繼續(xù)提高思想認識，切實增強做好“三農(nóng)”改革試點工作的責任感和緊迫感去年9月份，我市綜合配套改革試點工作全面啟動，也拉開了“三農(nóng)”改革試點工作的序幕。一年來，全市“三農(nóng)”改革試點工作涉及的15項改革事項進展順利，取得了階段性成果，探索出一些經(jīng)驗和做法，基本上達到了時間進度要求。總結(jié)前一段的