【正文】 他人，才能真正帶好隊伍”?？h國稅局的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，在作風(fēng)建設(shè)上過得硬、帶了好頭。第三、領(lǐng)導(dǎo)帶頭是干部作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要率先垂范、示范引導(dǎo)。縣國稅局根據(jù)上級政策要求、不斷發(fā)展變化的社會形勢和干部隊伍實際狀況，不斷地制定和完善各項規(guī)章制度，科學(xué)地構(gòu)建了立體式的責(zé)任到人機制、經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育機制、多渠道的獎懲激勵機制和全方位的監(jiān)督約束機制，形成了融科學(xué)性、可操作性于一體的制度體系和長效機制。加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，光靠說教是不夠的，而要靠制度作保證?？h國稅局的干部作風(fēng)之所以抓得好，一個很重要的原因就是他們始終把學(xué)習(xí)擺在突出位置，不僅建立了科學(xué)的“五個一”學(xué)習(xí)機制，更重要的是他們四年如一日，堅持不懈，沒有流于形式，真正做到了真學(xué)、真懂和真用，達(dá)到了通過學(xué)習(xí)提高干部素質(zhì)，通過學(xué)習(xí)提高思想認(rèn)識，通過學(xué)習(xí)錘煉干部作風(fēng)的目的。干部作風(fēng)好壞歸根到底是干部素質(zhì)的高低。近三年來，縣國稅局先后榮獲“全國巾幗文明示范崗”、“省級最佳文明單位”、“省級青年文明號”、“市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位”、“全市先進基層黨組織”、“全縣紅旗單位”等國家、省、市、縣頒發(fā)的榮譽稱號70余項。逢旗必奪、逢譽必爭的觀念深入人心。省紀(jì)委副書記陳緒國對他們的黨建工作給予了高度評價。去年全縣國稅收入達(dá)到4216萬元，增幅全市第一。勤奮敬業(yè)、積極向上、追求進步的意識不斷增強，干部隊伍朝氣蓬勃。精神飽滿、奮發(fā)有為的狀態(tài)整體呈現(xiàn)。風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境成功營造。學(xué)習(xí)制度得到堅持，學(xué)習(xí)風(fēng)氣已經(jīng)養(yǎng)成，學(xué)習(xí)型機關(guān)初步建立。干部面貌渙然一新，工作業(yè)績不斷攀高，對外形象進一步樹立，呈現(xiàn)出人心思進，人心思干，心齊氣順，風(fēng)清氣正的和諧局面。執(zhí)法是否公正、稅收是否合理，一目了然。為誠懇接受各方監(jiān)督，該局還實行了以“七公開”（公開稅收法律規(guī)章、崗位職責(zé)、收費項目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、違章處罰、廉政紀(jì)律、社會監(jiān)督）為主要內(nèi)容的辦稅公開制度。該局各部門根據(jù)職責(zé)不同，負(fù)責(zé)及時更新相關(guān)信息，每月對信息進行集中分析，分析結(jié)果也上網(wǎng)公布，供機關(guān)干部瀏覽查看。該局充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行黨務(wù)、政務(wù)公開。三是推行黨務(wù)政務(wù)公開，實施有效監(jiān)督。通過局長的示范帶動，國稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)都出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)變，職工對領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可度更是不斷提高。為把這一工程建設(shè)成為民心工程、陽光工程，他和班子成員一道，先后召開7次會議，反復(fù)征求干部職工意見，在爭的大家同意后才決定開工建設(shè)。局長尹長林同志率先垂范，處處以身作則，在局內(nèi)涉及經(jīng)費開支、人員調(diào)整等重要問題上，從不搞“一言堂”，而是反復(fù)班子成員和職工的意見建議，確保重大決策的科學(xué)性和民主性。對納稅人普遍關(guān)注的個體定稅、停復(fù)業(yè)審批、一般納稅人認(rèn)定等問題，實施“稽、監(jiān)、法”三結(jié)合的監(jiān)控管機制。嚴(yán)格局黨委議事規(guī)則，對涉及全局的工作規(guī)劃、政策制定、評先表模、人事任免、財物支出等重大問題，堅持尊重民意、集體研究、民主決策。二是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，強化自身建設(shè)。充分利用地方豐厚的歷史、文化資源，成立了書法、象棋、攝影、奇石收藏、花卉盆景等11個業(yè)余文化組織，吸納了全系統(tǒng)70%的干部職工和家屬；先后組織了唱廉政歌、看廉政片、書法筆會、文藝晚會、奇石展覽等20余項文化交流活動，參加人員1500余人次；建立了奇石文化展覽館、機關(guān)圖書室和廉政書屋，供干部職工閱覽；開辦了“廉政在線”網(wǎng)站，設(shè)置了廉政漫畫、格言警句、廉政短信和廉政公益廣告等7個欄目；開展了廉政知識競賽、廉政座右銘和廉政對聯(lián)征集等多項活動；在宣傳欄里張貼著廉政漫畫，辦公室里懸掛著廉政書法作品?？h國稅局通過創(chuàng)新活動載體、豐富活動內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)帶頭推動、推行黨務(wù)、政務(wù)公開等措施，形成了干部作風(fēng)建設(shè)的整體合力，促進了干部作風(fēng)建設(shè)不斷取得實效。創(chuàng)新方法，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時，還扎實開展了以群眾滿意為目標(biāo)的“十星級黨員”爭創(chuàng)、以“奉獻崗位，服務(wù)稅收”為主題的“十佳崗位標(biāo)兵”爭創(chuàng)等10余項爭先創(chuàng)優(yōu)評選活動，營造了人人爭先進，人人爭表揚的良好氛圍。當(dāng)時已是晚上7：30，溢水鎮(zhèn)離縣城還有30多公里路程。納稅戶有什么需要，只要按照服務(wù)卡上聯(lián)系電話撥過去，相關(guān)的稅務(wù)人員就會在服務(wù)大廳按時等候辦理，或親自上門服務(wù)，不讓納稅戶跑冤枉路、吃閉門羹。推行了首問負(fù)責(zé)制、承諾制、公開制服務(wù)措施，及時對外公布服務(wù)電話，積極受理納稅人咨詢、投訴、舉報，保護納稅人的合法權(quán)益。三是推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。成立專門的督查室，定期或不定期對各單位工作開展情況進行檢查，將檢查結(jié)果在縣局網(wǎng)頁上通報，對落實不到位的責(zé)令限期整改。二是強化考評措施。去年，某分局因更新辦公家具，向轄區(qū)內(nèi)一家具店賒欠了4把辦公椅，雖然當(dāng)時開具了欠條并在幾個月后付清了貨款，但該局認(rèn)為超出了相關(guān)規(guī)定，給予3名直接責(zé)任人每人300元的處罰和通報批評。為確保工作任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成，又積極倡導(dǎo)了一線工作法、典型引路法、項目責(zé)任法、換位思考法等四種工作方法。一是健全工作機制?？h國稅局提出，要通過建立健全制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、維護制度權(quán)威來促進干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。強化措施，錘煉過硬的工作作風(fēng)。并且要求交心談心活動做到有時間、有計劃、有內(nèi)容、有要求、有檢查、有總結(jié)、有考核，確保思想政治工作不走過