【正文】 建設(shè)上過得硬、帶了好頭。縣國稅局的干部作風(fēng)之所以抓得好，一個很重要的原因就是他們始終把學(xué)習(xí)擺在突出位置，不僅建立了科學(xué)的“五個一”學(xué)習(xí)機(jī)制，更重要的是他們四年如一日，堅(jiān)持不懈，沒有流于形式，真正做到了真學(xué)、真懂和真用，達(dá)到了通過學(xué)習(xí)提高干部素質(zhì)，通過學(xué)習(xí)提高思想認(rèn)識，通過學(xué)習(xí)錘煉干部作風(fēng)的目的。省紀(jì)委副書記陳緒國對他們的黨建工作給予了高度評價。風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境成功營造。為誠懇接受各方監(jiān)督，該局還實(shí)行了以“七公開”（公開稅收法律規(guī)章、崗位職責(zé)、收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、違章處罰、廉政紀(jì)律、社會監(jiān)督）為主要內(nèi)容的辦稅公開制度。通過局長的示范帶動，國稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)都出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)變，職工對領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可度更是不斷提高。嚴(yán)格局黨委議事規(guī)則，對涉及全局的工作規(guī)劃、政策制定、評先表模、人事任免、財(cái)物支出等重大問題，堅(jiān)持尊重民意、集體研究、民主決策。創(chuàng)新方法，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推行了首問負(fù)責(zé)制、承諾制、公開制服務(wù)措施，及時對外公布服務(wù)電話，積極受理納稅人咨詢、投訴、舉報(bào)，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。去年，某分局因更新辦公家具，向轄區(qū)內(nèi)一家具店賒欠了4把辦公椅，雖然當(dāng)時開具了欠條并在幾個月后付清了貨款，但該局認(rèn)為超出了相關(guān)規(guī)定，給予3名直接責(zé)任人每人300元的處罰和通報(bào)批評。強(qiáng)化措施，錘煉過硬的工作作風(fēng)。國稅干部湯斐在到縣化肥廠體驗(yàn)生活后說：“通過與工人們同吃、同住、同勞動，使我看到了工人師傅們的艱辛，也感受到自己工作環(huán)境的優(yōu)越，多么值得自己去珍惜?？h國稅局通過不斷創(chuàng)新教育手段，拓寬教育內(nèi)容，深化教育主題，引導(dǎo)干部積極轉(zhuǎn)變思想觀念，提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)思想修養(yǎng)，培養(yǎng)了良好的思想作風(fēng)。二是著力提高學(xué)習(xí)的實(shí)際效果?？h國稅局把強(qiáng)化學(xué)習(xí)作為推動干部作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容，不斷在增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、連續(xù)性、針對性和實(shí)效性上下功夫，通過加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)來促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，取得了顯著成效。即每周四，由班子成員輪流主持，組織分管股室準(zhǔn)備幻燈片教學(xué)課件，進(jìn)行輔導(dǎo)，學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及政治理論、法律法規(guī)、先進(jìn)典型和各類稅收知識。對在學(xué)習(xí)活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人，按能手級次和專業(yè)資格等次進(jìn)行獎勵。定期組織黨員圍繞思想作風(fēng)問題開展黨課教育，讓黨員干部對照作風(fēng)建設(shè)要求開展批評與自我批評。相繼開展了“科學(xué)發(fā)展觀”、“現(xiàn)代稅收觀”、“社會主義榮辱觀”以及“弘揚(yáng)正氣、反對邪氣”等主題大討論10余次，干部的思想道德水平不斷提高。在實(shí)際工作中，他們以制度建設(shè)為抓手，以落實(shí)制度為根本，堅(jiān)持在完善工作機(jī)制、強(qiáng)化考評措施、嚴(yán)格制度落實(shí)方面下功夫，切實(shí)推動了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。每月（季）召開一次由各股室及二級單位主要負(fù)責(zé)人參加的工作例會，總結(jié)匯報(bào)上月（季）工作情況，安排部署下月（季）工作。去年10月，稅務(wù)人員接到本縣溢水鎮(zhèn)一企業(yè)打來的電話，因成交一樁生意急需開一張專用發(fā)票。一是創(chuàng)新活動載體，提升道德品位。從而有效杜絕了漠視群眾、陽奉陰違、獨(dú)斷專行、公款超標(biāo)消費(fèi)、違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用、以權(quán)謀私等行為。該局加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用拓展到黨務(wù)管理、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、稅收征管等各個領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了“所有工作都上機(jī)，所有信息都入網(wǎng)，所有干部都會用”的信息化管理目標(biāo)。二、工作成效通過幾年的努力，國稅局機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)取得顯著成效。徹底改變了過去少數(shù)干部方向不明、精神不振、安于現(xiàn)狀的不良狀況。對待表揚(yáng)不再顯得冷漠，對待榮譽(yù)不再反映遲鈍。制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。第四、開拓創(chuàng)新是干部作風(fēng)建設(shè)的動力源泉，需要與時俱進(jìn)、務(wù)求實(shí)效?？h國稅局通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)揚(yáng)民主，注重發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用，虛心聽取各方面意見，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能。省局先后組織省、市局領(lǐng)導(dǎo)和各縣局“一把手”197人舉辦了4期領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，省局機(jī)關(guān)先后組織處室負(fù)責(zé)人、副處以下干部學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想演講比賽，各地采取層層舉辦學(xué)習(xí)班等多種形式抓好學(xué)習(xí)教育，在全系統(tǒng)興起了學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想新高潮。三、稅收征管業(yè)務(wù)流程再造和“五化”建設(shè)取得突破性進(jìn)展在省局指導(dǎo)下，淮安市局在全市范圍實(shí)施稅收業(yè)務(wù)流程再造，連云港、鎮(zhèn)江、泰州等地區(qū)相繼進(jìn)行了流程再造試點(diǎn)，并取得明顯成效，得到了總局領(lǐng)導(dǎo)和國際貨幣基金組織專家的肯定，《中國稅務(wù)報(bào)》、中央電視臺新聞聯(lián)播等先后進(jìn)行了專題報(bào)道。七、干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政能力、科學(xué)管理能力和抵御腐蝕能力的提高，繼續(xù)推進(jìn)市縣局科級干部職位競爭上崗，全年新選拔和交流、調(diào)整市、縣局領(lǐng)導(dǎo)干部78名；以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為契機(jī)，以高層次復(fù)合型人才培養(yǎng)為龍頭，以盤活存量、挖掘潛能為重點(diǎn)，廣泛開展對基層干部稅收政策、征管查技能和計(jì)算機(jī)知識的培訓(xùn)，積極開展能級管理工作，全省18000余名國稅干部參加了專業(yè)等級初級考試，并在淮安、鎮(zhèn)江市局組織了中級考試和能級制管理試點(diǎn)，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新提升；深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，突出抓好源頭治理和防范，進(jìn)一步加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，在全系統(tǒng)頒發(fā)了行風(fēng)廉政建設(shè)“六條禁令”，全系統(tǒng)信訪和受到黨政紀(jì)處分、%和28%，行風(fēng)建設(shè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。