【正文】 要支柱產(chǎn)業(yè)，把我縣建設(shè)成為特色突出、功能齊全、安全保障、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的“中國(guó)濕地休閑度假旅游第一縣”，實(shí)現(xiàn)由旅游資源大縣向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的跨越。這些都為我們發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了新契機(jī)。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真研究，采取積極有效的措施加以解決。四是旅游文化急需深入挖掘。旅游專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員還比較匱乏，旅游服務(wù)、管理有待進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化。同時(shí)，現(xiàn)有景點(diǎn)散、小、亂，缺乏大景區(qū)、大項(xiàng)目，旅游線路、旅游產(chǎn)品不完善、不配套，有地方特色的旅游商品開(kāi)發(fā)還處在起步階段，旅游娛樂(lè)和旅游購(gòu)物成為薄弱環(huán)節(jié)，缺乏大眾化的、游客參與性強(qiáng)的娛樂(lè)項(xiàng)目，直接影響了我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。二是旅游產(chǎn)業(yè)鏈條急需延伸。大旅游、大產(chǎn)業(yè)的觀念還沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部還沒(méi)有把旅游產(chǎn)業(yè)擺到重要的戰(zhàn)略位置，缺乏對(duì)旅游業(yè)發(fā)展更加科學(xué)的規(guī)劃和精良的策劃，研究和解決旅游業(yè)發(fā)展問(wèn)題力度還不夠大。在此，我代表縣委、縣政府，向所有關(guān)心支持我縣旅游業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝！當(dāng)前，我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了“二次創(chuàng)業(yè)”階段，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)了對(duì)旅游從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，實(shí)行旅游從業(yè)人員持證上崗制度，規(guī)范了旅游服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)得到提升，旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提高，旅游市場(chǎng)秩序不斷改善。建立了旅游服務(wù)中心，全面掌握我各縣旅游服務(wù)企業(yè)接待能力和資質(zhì)，適時(shí)向游客推介，有效緩解了旅游高峰期接待壓力。（五）旅游管理水平不斷提高。20*年以來(lái)，通過(guò)開(kāi)拓目標(biāo)市場(chǎng)、舉辦節(jié)慶活動(dòng)、加強(qiáng)媒體宣傳等多種形式，不斷拓展旅游促銷(xiāo)渠道，創(chuàng)新旅游促銷(xiāo)形式，提高了*旅游知名度和美譽(yù)度。以趙圈河濕地旅游區(qū)為核心的濕地觀光休閑度假旅游產(chǎn)品；以田莊臺(tái)廟宇復(fù)建、張氏祖墓和祖居及甲午末戰(zhàn)遺址為代表的文化宗教旅游產(chǎn)品；以遼河三角洲珍稀鳥(niǎo)類(lèi)觀賞基地為代表的科考旅游產(chǎn)品；以紅海灘度假村、溫泉洗浴為代表的休閑度假產(chǎn)品；以西安生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)、趙圈河生態(tài)采摘園為代表的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品；以蛤蜊崗踏浪采蛤、光合水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地為代表的水產(chǎn)旅游產(chǎn)品，初步形成了“一環(huán)三線”的4條旅游精品線路，凸顯了*旅游特色和優(yōu)勢(shì)。（三）旅游資源開(kāi)發(fā)效果顯著。紅海灘風(fēng)景區(qū)被評(píng)為國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)，知青總部被評(píng)為國(guó)家AAA級(jí)風(fēng)景區(qū)，西安生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)被評(píng)為國(guó)家AA級(jí)旅游區(qū)并成為全省首批掛牌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，遼河綠水灣景區(qū)被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”，趙圈河鄉(xiāng)、田莊臺(tái)鎮(zhèn)躋身全省首批“特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列并分別被省旅游局命名為“濕地生態(tài)旅游鄉(xiāng)”、“民俗商貿(mào)旅游鎮(zhèn)”，全縣擁有藍(lán)石村等5個(gè)省級(jí)“旅游專(zhuān)業(yè)村”、利豐度假村等15家星級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”。（二）旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大。20*年以來(lái)，先后編制了《*縣旅游發(fā)展規(guī)劃》、《遼河三角洲濕地風(fēng)光旅游區(qū)規(guī)劃》、《趙圈河濕地旅游第一鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》等區(qū)域性規(guī)劃，以及《紅海灘風(fēng)景區(qū)規(guī)劃》、《*知青總部規(guī)劃》等景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃，完成了《發(fā)展生態(tài)特色旅游，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村五年規(guī)劃》等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。20*年以來(lái)，全縣累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客320萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入18億元，旅游從業(yè)人員達(dá)到2萬(wàn)人，名列全市各縣區(qū)首位，并有效帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)。今后一段時(shí)期財(cái)政改革與發(fā)展的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的大力支持下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局，團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展，奮勇?tīng)?zhēng)先創(chuàng)佳績(jī)，為開(kāi)創(chuàng)我縣“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面做出新的更大的貢獻(xiàn)！縣加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)暨創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣動(dòng)員會(huì)講話(huà)一、肯定成績(jī)，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感20*年以來(lái)，縣委、縣政府就提出要把旅游業(yè)培育成全縣第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施以政府為主導(dǎo)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以改革為動(dòng)力、以招商為手段、以投資為拉動(dòng)的“旅游強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)要采取有力措施，加強(qiáng)繼續(xù)學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)，努力打造兩支隊(duì)伍：一是在局機(jī)關(guān)打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍；二是在全縣范圍內(nèi)打造一支愛(ài)崗敬業(yè)、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)優(yōu)良的會(huì)計(jì)干部隊(duì)伍，為全面做好我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是加強(qiáng)財(cái)政法制教育，全力打造兩支隊(duì)伍。四要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，對(duì)財(cái)政資金使用情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政法律法規(guī)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金追蹤問(wèn)效率要達(dá)到60％以上。二要不斷創(chuàng)新財(cái)政支付方式，對(duì)與人民生活直接相關(guān)的財(cái)政支出，全部實(shí)行直接發(fā)放，要鞏固和完善“一卡通”發(fā)放辦法，為全縣每個(gè)農(nóng)戶(hù)建立一個(gè)賬戶(hù)，做到凡是惠及農(nóng)戶(hù)的資金，都必須通過(guò)“一卡通”來(lái)發(fā)放。一要加大部門(mén)預(yù)算力度，將納入部門(mén)預(yù)算的單位由去年的30家增至40家。四是深化財(cái)政體制改革，提升財(cái)政監(jiān)管水平。三要積極支持政法機(jī)關(guān)建設(shè)，提高政法經(jīng)費(fèi)保障力度，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一要落實(shí)社保政策，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金、國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金、職工醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)金、農(nóng)村參保人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，切實(shí)做好城鄉(xiāng)低保工作，做到應(yīng)保盡保，完善社會(huì)救助體系，加大對(duì)困難群眾的幫扶力度。三是維護(hù)群眾根本利益，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。三要列出專(zhuān)項(xiàng)資金，定期舉辦培訓(xùn)班，加大對(duì)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和下崗工人再就業(yè)技能培訓(xùn)，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和下崗職工再就業(yè)創(chuàng)造條件。一要利用財(cái)政職能優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取支農(nóng)發(fā)展資金，努力籌集縣級(jí)配套資金，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二是加大“三農(nóng)”扶持力度，全面實(shí)施“新農(nóng)村”建設(shè)。我們要重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵、金屬鎂、裝備制造等我縣優(yōu)勢(shì)企業(yè)，全力打造以“海鑫公司”和“銀光集團(tuán)”為首的“四大方陣”，組成我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力艦隊(duì)。為確保XX年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，我們財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，立足創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)抓好以下五方面的工作：一是繼續(xù)支持企業(yè)發(fā)展，培育壯大縣級(jí)財(cái)源。貫徹上述指導(dǎo)思想以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于編制XX年中央預(yù)算和地方預(yù)算的通知》精神，綜合考慮今年財(cái)政收支的各方面因素。做好今年的財(cái)政工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的順利開(kāi)局具有十分重要的意義。這些經(jīng)驗(yàn)和啟示是我們做好財(cái)政工作的寶貴財(cái)富，必將對(duì)我縣財(cái)政改革與發(fā)展發(fā)揮積極的指導(dǎo)作用。同志們：過(guò)去的五年，是我縣理財(cái)觀念不斷創(chuàng)新、理財(cái)思路不斷豐富的五年；是財(cái)政收入持續(xù)快速增長(zhǎng)、財(cái)政實(shí)力穩(wěn)步提高的五年；是財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、保障能力明顯增強(qiáng)的五年；是財(cái)政改革不斷深化、依法理財(cái)水平顯著提升的五年；是財(cái)政干部素質(zhì)不斷提高，凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力增強(qiáng)的五年。每年的“三八”、“五一”、“十一”等節(jié)日，局機(jī)關(guān)都要組織人員，進(jìn)行豐富多彩的文體活動(dòng)，不