【正文】 感。著力在政風(fēng)建設(shè)中提高為民理財水平，在行風(fēng)建設(shè)中增強公仆意識，取得了可喜的成績。八是積極開展文體活動?；仡欉^去五年財政改革與發(fā)展的成功實踐，我們積累了一些寶貴經(jīng)驗和啟示，即：牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是財政事業(yè)發(fā)展的根本要求；講全局、算大賬、謀長遠(yuǎn)是財政事業(yè)發(fā)展的重要原則；縣委、縣政府的重視和關(guān)心、縣人大和政協(xié)的監(jiān)督和支持是財政事業(yè)發(fā)展的重要保證；深化改革，創(chuàng)新機制是財政事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力；維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾切身利益是財政事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點；依法理財是財政事業(yè)發(fā)展的重要保障；高素質(zhì)財政干部隊伍是財政事業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。XX年全縣財政工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會及省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政工作全局，按照加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧聞喜、致力求真務(wù)實的總體要求，把握戰(zhàn)略機遇，以支持我縣新型工業(yè)基地建設(shè)、和諧社會建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)為著力點，發(fā)揮財政宏觀調(diào)控職能，支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高財政收入質(zhì)量，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，深化公共財政體制改革，提升依法理財水平，提高財政保障能力，促進我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，為順利實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。按照縣委、縣政府提出的“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化”的發(fā)展要求，積極發(fā)揮財政杠桿作用，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，落實好我縣新型工業(yè)化的“四大戰(zhàn)略”。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央為解決“三農(nóng)”問題而提出的一項重大決策，我們要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持“多予、少取、放活”的原則，財政支出要加大向“三農(nóng)”的傾斜力度。四要按照縣委、政府要求，籌措資金，為“村通工程”提供財力支撐。二要加快推進農(nóng)村公共衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，落實好新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革，及時撥付財政補貼資金。今年我們要繼續(xù)加大財政改革，擦亮財政服務(wù)窗口，提升財政服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建我縣公共財政體制新框架。三要加大投資評審力度，全年要完成3000萬元評審任務(wù)，逐步建立健全公眾參與、專家論證和財政部門決定相結(jié)合的財政決策機制，將財政資金支出過程科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》、《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等財政法律法規(guī)，切實增強法制觀念，強化財政支出責(zé)任意識，加大財政監(jiān)督檢查力度，努力將財政收支活動納入法制范圍，不斷提高財政干部的法律素質(zhì)和依法理財?shù)淖杂X性。通過積極努力，全縣以濕地旅游為主的特色旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，旅游綜合配套服務(wù)功能不斷完善健全，旅游業(yè)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進對外開放、改善城鄉(xiāng)環(huán)境、提高社會文明程度和支撐財政增長、增加群眾收入等方面的作用得到充分發(fā)揮。20*年，我縣又邀請了省發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟研究所等單位編制了《*縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，標(biāo)志著全縣旅游規(guī)劃步入更加科學(xué)規(guī)范的軌道。今年4月，我縣又被國際旅游營銷協(xié)會、國際旅游促進會評為“中國最具特色旅游目的地”、“中國旅游文化示范地”。（四）旅游促銷領(lǐng)域不斷拓展。20*年以來，不斷健全完善了全縣旅游行業(yè)管理相關(guān)規(guī)范，加強了旅游市場秩序整頓和旅游行風(fēng)建設(shè)。上述成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益省、市旅游局以及省內(nèi)外旅游服務(wù)企業(yè)的鼎力支持，也得益于全縣旅游行業(yè)廣大干部職工的辛勤工作。同時個別旅游企業(yè)經(jīng)營者缺乏擴張發(fā)展意識和市場化運作意識，在一定程度上制約了旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是旅游管理和服務(wù)水平急需提高。我縣的旅游資源應(yīng)該說很豐富，有純粹自然的、歷史的、民俗的、宗教的、原生態(tài)的，也有人文的、現(xiàn)代的，但是旅游文化內(nèi)涵缺乏深度挖掘、開采和有效整理、傳播，缺乏對外吸引力。因此，我們必須站在全局高度，用戰(zhàn)略眼光審視形勢，瞄準(zhǔn)大目標(biāo)，發(fā)展大旅游，謀求大飛躍，切實把旅游產(chǎn)業(yè)培育成重要的支柱產(chǎn)業(yè)?！耙粠А笔呛雍ｏL(fēng)光旅游帶，即由新興鎮(zhèn)至東風(fēng)鎮(zhèn)沿雙臺河、遼河及渤海組成的風(fēng)光旅游帶。一是完善各旅游區(qū)功能，加大景區(qū)開發(fā)和配套設(shè)施建設(shè)力度，將葦海濕地紅海灘風(fēng)景區(qū)打造成享譽東北亞地區(qū)乃至世界的國際精品旅游區(qū)；將蛤蜊崗風(fēng)景區(qū)、田莊臺歷史遺跡景群、東風(fēng)鎮(zhèn)張學(xué)良將軍故里、*船舶工業(yè)基地、趙圈河知青總部等打造成國內(nèi)知名的省、市級精品旅游區(qū)。要按照區(qū)域、產(chǎn)品和旅游目的地功能，積極開發(fā)完善“一環(huán)三線”的精品旅游線路，同時圍繞“食、住、行、游、購、娛”旅游六要素，打造旅游餐飲、旅游商品、旅游節(jié)會、旅游文化娛樂等方面的精品。我縣的庭院經(jīng)濟已具備一定規(guī)模，住農(nóng)家屋、種農(nóng)家園、采農(nóng)家果、品農(nóng)家菜也是農(nóng)業(yè)旅游的一個亮點，這既是旅游產(chǎn)業(yè)的延伸，也是促進農(nóng)民增收的一個好途徑，必須大力發(fā)展。到XX年，我縣A級以上景區(qū)要達(dá)到8個，紅海灘風(fēng)景區(qū)要爭創(chuàng)國家AAAAA級風(fēng)景區(qū)。二是做大做強做精旅游景區(qū)。（六）全力加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強縣旅游服務(wù)中心建設(shè)，及時準(zhǔn)確地向游客提供旅游信息咨詢、旅游報價查詢等服務(wù)。要把加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)擺到全局工作的重要位置，做到黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工落實。二是要不斷強化協(xié)同合作。三是要不斷強化輿論宣傳。要把旅游業(yè)發(fā)展納入縣政府經(jīng)濟工作考核指標(biāo)體系當(dāng)中，并因時制宜改革和完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)涉旅部門的考核辦法，縣政府目標(biāo)管理考核辦公室、縣政府督查室要形成有效的監(jiān)督推進機制，確保創(chuàng)建“旅游強縣”的各項任務(wù)落到實處。全縣旅游產(chǎn)品開發(fā)要圍繞“舉濕地旗，打生態(tài)牌，作遼河文章”的總體思路展開。不論是全縣旅游總體規(guī)劃還是分景區(qū)規(guī)劃，都應(yīng)遵循這一基本規(guī)律。旅游經(jīng)濟是“概念經(jīng)濟”、“眼球經(jīng)濟”、“注意力經(jīng)濟”，搞好旅游目的地宣傳促銷，對于提高我縣旅游目的地的吸引力、擴大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。要參照工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠扶持政策制定旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)支持政策，積極推行經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)兩權(quán)分離，最廣泛地吸引社會資金參與我縣旅游資源開發(fā)建設(shè)，重點引進國內(nèi)外知名旅游企業(yè)和實力雄厚的大財團、投資公司參與開發(fā)建設(shè)，新引進的旅游項目單體投資規(guī)模要在5000萬元以上。要加快港中旅集團、福建新恒基集團、*福德匯集團公司、*鶴海葦業(yè)有限公司等旅游開發(fā)項目的敲定落實，并加快現(xiàn)有旅游項目的建設(shè)進度。要依托縣人才中心，進一步健全和完善“旅游就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)”和“旅游人才資源庫”，培育旅游人才市場。旅游市場秩序的好壞決定旅游業(yè)發(fā)展的成敗。二要嚴(yán)格執(zhí)行旅游法規(guī)和旅游標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定。旅游、公安、衛(wèi)生、交通、物價、安監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門要密切協(xié)作，依法對全縣旅游市場進行綜合治理，對旅游經(jīng)營單位加強行業(yè)管理，堅決查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。我們要舉全縣之力，充分調(diào)動一切積極因素、積極力量，形成加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力，強勢推進，為全面開創(chuàng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面而努力奮斗！