【正文】 死、注水禽、畜制品等違法行為。在監(jiān)測場所上，除了商場、超市之外，要加強對批發(fā)市場、專業(yè)市場等流通領(lǐng)域源頭的監(jiān)督抽查。①加大對食品和十類重點商品的質(zhì)量監(jiān)測力度，擴大監(jiān)測批次。 （四）加大質(zhì)量監(jiān)測力度。加大查辦涉農(nóng)大要案力度，堅決打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為，查處取締無照經(jīng)營農(nóng)資行為，維護農(nóng)資市場秩序，保護農(nóng)民的合法權(quán)益。⑧充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，與相關(guān)職能部門密切配合，強化農(nóng)資市場監(jiān)管，切實做好服務(wù)“三農(nóng)”工作，積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強行業(yè)自律和行規(guī)行風(fēng)建設(shè)。⑥深入推行農(nóng)副產(chǎn)品市場信用體系建設(shè)。同時，發(fā)揮12315預(yù)警功能作用，形成全系統(tǒng)上下貫通的產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機制，不斷提高處置食品等產(chǎn)品安全突發(fā)事件的能力。進一步建立健全食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管預(yù)警和應(yīng)急處置體系。④建立健全監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)體系，完善預(yù)警和應(yīng)急處置體系。積極推進放心示范店向城市社區(qū)延伸；通過積極培育流動放心店及“無店村”周邊的“就近放心店”和采用流動服務(wù)、送貨下鄉(xiāng)等措施，有效解決“無店村”食品安全保障問題；積極推行流通領(lǐng)域食品銷售者經(jīng)營行為規(guī)范指引，增強經(jīng)營者食品安全第一責(zé)任人的意識。要繼續(xù)深入推進萬村放心店工程，按照年初制定的克難攻堅，提質(zhì)擴面，四輪驅(qū)動的工作思路，從全覆蓋、全建設(shè)轉(zhuǎn)入到全監(jiān)管階段，在配送和監(jiān)管環(huán)節(jié)上下功夫。各工商所要結(jié)合專項整治行動，及時總結(jié)經(jīng)驗，完善監(jiān)管措施，強化建章立制工作。要充分利用經(jīng)濟戶口平臺，真正做到戶口清、狀態(tài)明；要以信息化手段為依托，用好現(xiàn)有的業(yè)務(wù)軟件，提高工作效率。集中力量，集中時間，分階段實施，務(wù)求取得實效。各工商所在組織開展專項整治行動時，要注意工作方法，一是要把專項整治與既有工作安排相結(jié)合，要把專項整治與貫徹《特別規(guī)定》相結(jié)合，要總結(jié)以往各類專項整治的經(jīng)驗，鞏固已取得的成果；二是要把握好履行自身法定職責(zé)與部門配合的關(guān)系，立足流通領(lǐng)域監(jiān)管重點，界定自身職責(zé)；對已經(jīng)明確由其他部門牽頭的，要做好配合和協(xié)作。各工商所和有關(guān)部門要按照專項整治行動方案要求，結(jié)合本地區(qū)實際，制定詳細(xì)的專項整治行動方案。并將根據(jù)行動進展情況適時對各單位的專項整治工作開展督查?？h工商局成立由夏浩波局長為組長，江先敏、邵鵬副局長為副組長，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組（另行文），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工商局消?？疲?2315舉報申訴中心）。各單位部門要進一步提高對開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動重要性的認(rèn)識，增強責(zé)任意識和大局意識，切實做好專項整治工作。并于12月10日前將流通領(lǐng)域整治行動總結(jié)報縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并結(jié)合整治，進一步建立和完善打扶結(jié)合、著力治本的長效監(jiān)管機制。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合六個方面的專項整治任務(wù)確定重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點問題和重點區(qū)域，制定周密詳細(xì)的行動方案。通過報紙、廣播、電視等媒體及印發(fā)《特別規(guī)定》單行本等形式，宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，宣傳《特別規(guī)定》和有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管法律法規(guī)，公布投訴舉報電話，形成產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作全社會廣泛關(guān)注、積極支持、共同參與的良好氛圍。 （一）組織準(zhǔn)備階段（8月下旬至9月15日） 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、整治重點和工作任務(wù)。根據(jù)《廣告法》賦予工商行政管理機關(guān)的職能，結(jié)合廣告專項整治工作，加強與藥監(jiān)、衛(wèi)生部門的溝通和協(xié)作，大力整治虛假違法食品、藥品、醫(yī)療廣告，加強廣告監(jiān)測，強化對廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅決查處夸大功能、保證療效、保證治愈以及以患者、公眾人物、專家名義作證明、以新聞報道形式發(fā)布等違法廣告。對進口食品，重點加強對合格證、保質(zhì)期、進口相關(guān)手續(xù)和有效成分含量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁銷售非法進口的肉類、水果，依法查處進口產(chǎn)品中的不合格產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品和其它違法行為。三是開展進出口產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。二是加強對十類重要商品的質(zhì)量安全整治。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合法定要求的食品，要按照有關(guān)規(guī)定依法查處。（責(zé)任單位：工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生） （五）開展流通領(lǐng)域食品及重要商品質(zhì)量安全整治。加強對農(nóng)村食品進貨渠道和農(nóng)村集市的管理，切實保障農(nóng)村食品市場消費安全。加強對農(nóng)村小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的食品安全監(jiān)管,落實舉辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。凡發(fā)現(xiàn)在市場內(nèi)銷售非定點屠宰企業(yè)的豬肉、未經(jīng)檢疫的豬肉、病死豬肉、“高溫豬肉”、注水豬肉等不合格肉品的，要按照法律法規(guī)嚴(yán)厲查處。結(jié)合縣委縣政府“五放心”工程，與經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門密切配合，進一步加強對豬肉市場的監(jiān)管，對銷售豬肉的農(nóng)貿(mào)市場、商場和超市，必須從合法規(guī)范的定點生豬屠宰企業(yè)進貨，簽訂協(xié)議，未經(jīng)檢驗檢疫合格的豬肉一律不準(zhǔn)進入市場銷售。重點檢查是否落實商品準(zhǔn)入制度、是否開展索證索票、建立進貨臺帳、實行特殊經(jīng)銷關(guān)系和倉儲備案等工作；加大市場巡查力度，逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機制。（責(zé)任單位：工商、城建、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)職能部門） （四）開展食品市場專項整治。通過整治，到今年年底，實現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市消除小食雜店、小攤點無照經(jīng)營行為。特別針對一些無照經(jīng)營戶是失業(yè)人員、失地農(nóng)民、殘疾人等社會弱勢群體的情況，要宣傳國家稅費優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理前