【正文】 劣產(chǎn)品和其它違法行為。三是開展進出口產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。二是加強對十類重要商品的質(zhì)量安全整治。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合法定要求的食品，要按照有關(guān)規(guī)定依法查處。（責任單位：工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生） （五）開展流通領(lǐng)域食品及重要商品質(zhì)量安全整治。加強對農(nóng)村食品進貨渠道和農(nóng)村集市的管理，切實保障農(nóng)村食品市場消費安全。加強對農(nóng)村小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的食品安全監(jiān)管,落實舉辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責任。凡發(fā)現(xiàn)在市場內(nèi)銷售非定點屠宰企業(yè)的豬肉、未經(jīng)檢疫的豬肉、病死豬肉、“高溫豬肉”、注水豬肉等不合格肉品的，要按照法律法規(guī)嚴厲查處。結(jié)合縣委縣政府“五放心”工程，與經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門密切配合，進一步加強對豬肉市場的監(jiān)管，對銷售豬肉的農(nóng)貿(mào)市場、商場和超市，必須從合法規(guī)范的定點生豬屠宰企業(yè)進貨，簽訂協(xié)議，未經(jīng)檢驗檢疫合格的豬肉一律不準進入市場銷售。重點檢查是否落實商品準入制度、是否開展索證索票、建立進貨臺帳、實行特殊經(jīng)銷關(guān)系和倉儲備案等工作；加大市場巡查力度，逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機制。（責任單位：工商、城建、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)職能部門） （四）開展食品市場專項整治。通過整治，到今年年底，實現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市消除小食雜店、小攤點無照經(jīng)營行為。特別針對一些無照經(jīng)營戶是失業(yè)人員、失地農(nóng)民、殘疾人等社會弱勢群體的情況，要宣傳國家稅費優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理前置審批，指導幫助辦理相關(guān)登記手續(xù)，幫助解決實際困難，讓其走上合法經(jīng)營的道路，從最大范圍實現(xiàn)“取締一戶、教育一批、規(guī)范一片”的目的，緩解管理矛盾，構(gòu)建和諧市場秩序。做到“疏堵結(jié)合、懲教并舉”。結(jié)合工商局正在開展的“無照經(jīng)營整治百日大會戰(zhàn)”，加大清理取締無證無照經(jīng)營的力度，在全縣范圍內(nèi)重點圍繞食品等重點產(chǎn)品 進行整治規(guī)范，著重整治餐飲行業(yè)、行業(yè)性區(qū)域性的食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、大型商場超市、食品農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、小食雜店的無照經(jīng)營行為及超范圍經(jīng)營食品行為。時間安排：9月份組織開展準入制度專項檢查行動。對經(jīng)營者不履行法定義務(wù)和建立并執(zhí)行自律制度的，要依照《特別規(guī)定》依法處理。加大對市場開辦企業(yè)、柜臺出租企業(yè)、展銷會舉辦企業(yè)的檢查力度，重點檢查其是否按照《特別規(guī)定》的要求建立并落實產(chǎn)品安全管理制度和責任制度，是否對入場銷售者的經(jīng)營資格、入場銷售者的經(jīng)營環(huán)境、條件和銷售者是否遵守內(nèi)部安全管理制度以及經(jīng)營產(chǎn)品是否符合法定要求等進行檢查并做好檢查記錄。對轄區(qū)食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的食品經(jīng)營店鋪進行拉網(wǎng)式排查，摸清已建立自律制度的底數(shù)，并監(jiān)督檢查其落實情況；對尚未建立自律制度的，督促其限期建立。大力宣傳國務(wù)院《特別規(guī)定》，在經(jīng)營者自查自糾的基礎(chǔ)上，引導、指導流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者建立健全進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、質(zhì)量承諾、不合格食品退市以及市場舉辦者質(zhì)量責任等自律制度。時間安排：9—10月份。①嚴把準入關(guān)。 二、主要任務(wù)和工作重點 本次行動的主要任務(wù)是開展六項專項整治。量化的目標主要有4項：即到今年年底，城區(qū)市場、超市100建立進貨索證索票制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)食雜店100建立食品進貨臺賬制度；村級連鎖配送占應(yīng)建放心店行政村的比例達25，農(nóng)村放心店多種形式的食品統(tǒng)一配送面達70以上；根本性解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經(jīng)營問題。全縣流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全專項整治行動方案為認真貫徹落實全國質(zhì)量工作會議及國務(wù)院全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神，切實加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我縣“五放心”工程建設(shè)和《龍游縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》要求，決定自8月下旬至12月底在全縣開展為期4個月的流通領(lǐng)域“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動”，具體方案如下。樹立綜治基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的典型。要經(jīng)常舉辦各類法律知識培訓班，在修水電視臺、修水報開辟法律知識專欄，加大法律宣傳力度。強化法制宣傳，暢通信訪渠道。要著力整合各方力量，形成黨政重視、綜治牽頭、公安為主、部門配合、各界發(fā)動、群眾參與、齊抓共管的格局。整合各方力量，實行綜合治理。加大重點整治工作力度。充分發(fā)揮農(nóng)村中無職黨員的積極性，劃分責任區(qū)，讓無職黨員抓好責任區(qū)內(nèi)的治安、調(diào)解工作，同時，要落實德高望重的村民為無黨員村民小組的治保調(diào)解員。要按照省、市、縣綜治委要求，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確3—5名綜治專干；村黨支部書記為第一責任人，村委會主任和其它村干部要分片負責，抓好片區(qū)村民小組的治保、調(diào)解工作。三、主要建議進一步健全綜治基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。通過視察看到：許多問題是因為法制宣傳不到位，群眾不懂法律。還有上衫鄉(xiāng)矽肺病人無理到集鎮(zhèn)霸占屠宰市場，沒有人敢管。鎮(zhèn)一群眾反映，一輛昌河車一次裝學生18人。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下“六h彩”賭博活動仍然存在，還有“詐機”、“二八杠”等形式的賭博活動，一些綜治干部或執(zhí)法人員不但視而不見，有的還參與其中。視察中群眾反映最強烈的是鎮(zhèn)的宗族勢力。還有學校周國“三無”食品整治問題，也是每學期一陣風似的抓一下，怎樣鞏固成果則不知是哪個單位的責任，致使學校周邊“三無”食品屢禁不止，嚴重地影響了學生的身心健康。鎮(zhèn)一“黑網(wǎng)吧”晚上1點鐘開車到縣四中接學生去集鎮(zhèn)上網(wǎng)，第二天早上5點后再將學生