【正文】 估的民主和教育作用。（ 1分） （ 3）行政績效評估的計劃輔助作用。 （ 1）行政績效評估的責任落實作用。（ 2分）它主要包括行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。它主要包括上下級相互 監(jiān)督、職能監(jiān)督和主管監(jiān)督。 （ 1）行政系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督體系包括一般監(jiān)督與專門監(jiān)督。（ 2分） （ 3）政府內(nèi)部改革人士的推動。 （ 1）行政組織的演化。（ 2分 ） （ 3）行政首長負責制實質(zhì)上是民主集中制的一種表現(xiàn)形式。 答：（ 1）它既具有首長制的優(yōu)點，又吸收了委員制的長處。（ 1分） （ 4）對行政管理機構(gòu)設置方案的落實與實施。（ 2分） （ 2）對行政機構(gòu)設置方案的評估與論證。（ 2分） 。（ 1分） （ 2）地主侵權(quán)是為了適應現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展。（ 1分） 。（ 2分） （ 2）運用自身所具有的政治社會化功能，在政府與社會之間建立起一座重要的橋梁，為行政系統(tǒng)的有效運行和改善政民關(guān)系提供保證。 ( BCDE ) ，行政系統(tǒng)的經(jīng)濟環(huán)境基本構(gòu)成要素包括 ( ABCE ) ( BC ) ，政府經(jīng)濟職能的增強主要表現(xiàn)在 ( ABCD ) ，行政管理機構(gòu)包括領(lǐng)導機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)，還有 ( ABCDE ) ( ADE ) ( BCD ) ( ABCDE ) ，行政管理規(guī)范一 般可以分為 ( AD ) ( ABCD ) ，危機意識比較強 ，主要借用其他國家的模式 三、簡答題 (本大題共 5小題，每小題 5分，共 25分 ) 政系統(tǒng)的主要途徑。斯密提出的“看不見的手 ” 是指 ( B ) ( C ) 、命令，服從行政管理機構(gòu)的指揮與領(lǐng)導，這體現(xiàn)了行政管理機構(gòu)的 ( D ) ，現(xiàn)行的機關(guān)檔案管理制度是 ( C ) ，單位自治 ，市場化運作 ，分級管理 ，分類管理 ，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并依法監(jiān)督其生產(chǎn)經(jīng)營活動的工作屬于 (C ) ( D ) ，或者下屬能力、水平無法把握時，最適宜采用的授權(quán)方式是 ( C ) ( B ) ( A ) ，發(fā)達國家電子政務強調(diào) 的重點是 ( D ) ( B ) ( A ) ( C ) ( D ) ，分部化的公平是指 ( C ) ，我國行政發(fā)展始終堅持的中心是 ( C ) ( B ) 二、多項選擇題 (本大題共 10 小題，每小題 2分，共 20 分 ) 在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。 A ( A ) ( D ) （注意要結(jié)合本案例來分析） 全國 2021年 4 月自學考試行政管理學試卷 課程代碼： 00277 一、單項選擇題 (本大題共 25 小題，每小題 1分，共 25 分 ) 在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題 后的括號內(nèi)。因為只有通過制度 才能保證 政府行政決策、特別是重大決策按照科學民主的決策程序進行，在條件成熟的情況下，對行政決策、特別是政府重大決策程序和制度進行立法。 P243 答： 實現(xiàn)我國行政決策的科學化、民主化的基本思路 ： 為了實現(xiàn)我國行政決策的科學化和民主化，必須做到： ①強化行政決策過程的信息工作；②強化行政決策過程的咨詢工作；③強化行政決策的民主參與；④強化行政決策的制度建設。 P239 答： (1)我國行政決策程序上存在的主要問題 ： ①決策信息的收集和處理工作存在信息不全和信息失真的問題； ②決策方案的設計存在著“粗而不細”和專業(yè)化程度低問題； ③ 決策方案的評估存在著“論而不證”的問題； ④決策方案的選擇存在著民主化程度低的問題。凡此種種，勢必給光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。以北京、上海為例，想要找到可以生產(chǎn) 20 兆瓦的太陽能生產(chǎn)基地恐怕比在西部的荒漠里難得多。但是，目前我國的 “ 金太陽示范工程 ” 項目補貼的重點主要集中在安裝環(huán)節(jié)，并未解決上網(wǎng)電價這一關(guān)鍵性問題。而當務之急應是出臺解決光伏企業(yè)上網(wǎng)電價問題的扶持政策。 但在 “ 繁榮 ” 的背后，有部分企業(yè)采取虛報甚至使用低、劣產(chǎn)品上馬光伏項目等方式騙取政府補貼，對我國光伏產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。 “ 金太陽示范工程 ” 對陷入金融危機困頓中的光伏企業(yè)來說，無疑是 “ 及時雨 ” 。為幫助光伏發(fā)電企業(yè)應 對危機，我國有關(guān)部委及時啟動了扶持光伏產(chǎn)業(yè)的 “ 金太陽示范工程 ” ：按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的 50％給予企業(yè)財政補助，對偏遠無電地區(qū) 的獨立光伏發(fā)電系統(tǒng)，則按總投資的 70％給予補助。必須做到：①績效管理需要立法保障；②公民參與機制是行政評估體系必不可少的條件；③必須建立健全合理有效的評估體制；④建立完善的信息系統(tǒng)。 （三）提高行政績效 ，必須建設高素質(zhì)的公務員隊伍。 （二）不斷改革行政體制，進行政府的運行機制創(chuàng)新，做到?jīng)Q策、執(zhí)行和監(jiān)督相協(xié)調(diào)，以提高行政績效。 P351 4答： （一）改革和創(chuàng)新經(jīng)濟體制、政治體制，強化法治政府的行政理念，為提高行政績效創(chuàng)造一個良好的行政環(huán)境。 P89 41. 答：根據(jù)我國國情，總結(jié) 發(fā)達國家處理中央政府與地方政府關(guān)系的成功經(jīng)驗，在中國中央政府與地方政府關(guān)系改革的目標模式上，必須改變過去中央高度集權(quán)體制，建立新型體制，形成一種職權(quán)明確、權(quán)責統(tǒng)一、協(xié)調(diào)制衡的法制化的關(guān)系模式，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，更好地促進市場經(jīng)濟體制的建立和完善，促進社會主義民主政治的發(fā)