【正文】 ??。 （ 3）解決這一問題的根本辦法是政府職能定位要準(zhǔn)確。 答案 ： （ 1） 在市場經(jīng)濟(jì)條件下 ， 有限政府時期行政職能的發(fā)展趨勢是 ： 減少政府對企業(yè)的 微觀管理 ； 政府放松管制 ， 更好地發(fā)揮市場機(jī)制的作用 ； 推進(jìn)公共服務(wù)的社會化、市場化。 該市的這個決定實施了一段時間 ， 馬上暴露出了很多問題 ： 一些領(lǐng)導(dǎo)以招商引資的名義出國 旅游 ， 游山玩水 ； 一些單位搞了假招商項目 ； 一些單位盲目招商引資而上當(dāng)受騙 ， 有些雖然 招來了項目 ， 但由于投 資環(huán)境差 ， 最后并沒有使招商項目產(chǎn)生良好的效益 ， 折騰了幾年后 ， 該市的經(jīng)濟(jì)與周邊地市相比 ， 反而更加落后了。為此 ， 市委 、市政府出臺 了紅頭文件 ， 就招商引資的政策及有關(guān)規(guī)定做出了明確的指示 ， 文件要求各單位一把手都要 把招商引資作為頭等工作抓緊抓好 ， 在外出招商引資的時間、招商引資的項目、金額方面都 下達(dá)了具體、明確的指標(biāo)。 ③行政指令是以垂直方向傳達(dá)的，在指示、命令的下行傳達(dá)過程中容易忽略橫向的協(xié)調(diào)，有可能造成 條塊之間的矛盾，反過來制約了行政系統(tǒng)的高度統(tǒng)一。 （ 3）缺點：①行政方法以強(qiáng)制性的指令、命令支配下級的行為，下級處在被動服從的狀態(tài)，長此以往，會壓抑下 級的積極性和主動性，造成下級對上級的過分依賴。 （ 2）優(yōu)點： ①運用行政指令方法實施行政管理，能夠使國家的政策、法律和上級的意圖快速地向下貫徹，有利于 行政管理系統(tǒng)的集中統(tǒng)一。但當(dāng)社會能夠通過各種自治組織和社會中介組織進(jìn)行自我管理的時 候，政府還部分權(quán)力于社會已經(jīng)成為大勢所趨。 ②行政組織部分權(quán)力向社會組織轉(zhuǎn)移。 （ 2）行政組織權(quán)力分配關(guān)系的變革趨勢。 ②在縱向?qū)蛹壣希?行政組織結(jié)構(gòu)有從尖塔型結(jié)構(gòu)向扁平型結(jié)構(gòu)發(fā)展的趨勢。過于強(qiáng)大的政府微觀職能必然要受到 限制或者交給社會，這樣必然要精簡、撤并相應(yīng)的部門。 ①在橫向結(jié)構(gòu)上，行政組織的變革主要有以下兩個方面：一方面是職能部門之間的地位由不平衡走向 平衡。 （ 1）行政組織結(jié)構(gòu)的變革趨勢。 答案： 行政組織變革是指行政組織的變化與革新過程。這是解決上下級行 政組織沖突的常見方式。 （ 3）服從權(quán)威。調(diào)處是在沖突當(dāng)事人自愿參與前提下，調(diào)處人幫助有爭議雙方去解決彼此之間的分歧的 過程。談判適用于同級行政部門或行政人員之 間產(chǎn)生分歧時，在談判時必須注意一定技巧的使用，而不 能一味強(qiáng)調(diào)各自的部門利益或難處。談判是不經(jīng)過第三者介入，兩個或兩個以上的決策代表解決彼此存在或未來預(yù)見沖突的 協(xié)商溝通過程。 5. 簡述解決組織沖突的主要方式。 （ 3）示范與激勵功能。在行政管理過程中，在行政管理主體之間、行政主體與其他主體之間總會產(chǎn)生 各種矛盾和利益沖突。行政道德規(guī)范為行政機(jī)關(guān)及其工作人員確定了道德的行政行 為規(guī)范，它一旦內(nèi)化為行政主體的內(nèi)在信念與行為模式，就會產(chǎn)生長期的自我約束力，具有持久的影 響力。 4. 簡述行政道德規(guī)范的基本功能。（ 4）對行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案的落實與實施。 （ 2）對行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案的評估和論證。 2. 簡述行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的程序。 答案： 行政溝通行為是政府機(jī)關(guān)組織及其工作人員在政府系統(tǒng)內(nèi)部以及政府系統(tǒng)與其他社會 系統(tǒng)之間，憑借一定的媒介，交流傳遞政策信息、思想觀點，以達(dá)到相互理解、 協(xié)同合作，最終實現(xiàn) 政府管理目標(biāo)的一種管理活動和過程。錯選、多選、少選或未選均無分。收益評估方法 B：經(jīng)濟(jì)合理性評估方法 C：成本173。 1. 實行總統(tǒng)制國家行政管理機(jī)構(gòu)組成方式的是（ A） A：美國 B：日本 C：新加坡 D：瑞士 2. 在電子政務(wù)系統(tǒng)中， EMS 表示的是（ A） A：電子會議系統(tǒng) B：決策支持系統(tǒng) C：遠(yuǎn)距離控制系統(tǒng) D：動態(tài) 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 3. 組織機(jī)構(gòu)設(shè)立的依據(jù)和基礎(chǔ)是（ A） A：職能 B：職權(quán) C：職責(zé) D：職位 4. 我國未來中央與地方權(quán)力關(guān)系的基本趨勢之一是（ B） A：中央集權(quán)進(jìn)一步強(qiáng)化 B：地方自治和基層自治 C：民主化 D：法制化 5. 行政組織中最常見的溝通方式是（ B） A：上行溝通 B：下行溝通 C：平行溝通 D：非正式溝通 6. 我國行政道德體系最基本的準(zhǔn)則是（ D） A：改革開放 B：完善社會主義制度 C：鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo) D：為人民服務(wù) 7. 下列不屬于政府運行的環(huán)節(jié)的是（ D） A：決策 B：執(zhí)行 C：監(jiān)督 D：計劃 8. 下列財務(wù)行政管理事務(wù)中，屬于各級政府的財務(wù)收支計劃，經(jīng)各級代議機(jī)構(gòu)通過的有法 律效力的文件是（ D） A：會計 考試課件網(wǎng)（ ）出品 自考筆記、真題及答案、題庫軟件、授課錄音！ B：審計 C：統(tǒng)計 D：預(yù)算 9. 運用法律方法實施行政管理具有相對穩(wěn)定的內(nèi)容和程序，這是由法律方法的（ D）決定的。（ 2分） （結(jié)合案例分析， 2分） 自考 00277《行政管理學(xué)》模擬試題 （ 一 ） 一、單項選擇題 (本大題共 25 小題，每小題 1 分，共 25 分 )在每小題列出的四個備選項中只 有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。 ①政府在對社會事務(wù)進(jìn)行管理時，不能無節(jié)制地使用暴力，或以暴力相威脅，不能肆意、專斷地使用權(quán)力。（ 1分） (2)結(jié)合案例，運用行政權(quán)力行使方式有限性的原理，分析“釣魚執(zhí)法”現(xiàn)象的錯誤所在。（ 1分） ③有限性。行政權(quán)力必須執(zhí)行賦予其權(quán)力的公民或民意代表機(jī)關(guān)的意志，使政治意識 具體化，并付諸有效實施。行政權(quán)力的公共性主要體現(xiàn)在：行政概略的主體只能中公共機(jī)構(gòu)，而不是私人領(lǐng)域；行政權(quán)力的目的是為社會公共利益服務(wù)，而不是為私人利益服務(wù)。為更好地規(guī)范行政權(quán)力，接受社會監(jiān)督，強(qiáng)化依法行政，區(qū)政府將調(diào)查結(jié)果公布于眾，并向社會公眾公開道歉，同時啟動相應(yīng)的問責(zé)程序，對直接責(zé)任人追究相應(yīng)責(zé)任。此類現(xiàn)象在當(dāng)?shù)乇环Q為“釣魚執(zhí)法”，并引起了媒體的關(guān)注與社會輿論的強(qiáng)烈反響。萬般無奈之下，血氣方剛的孫某砍掉了自己的手指頭，以證清白。隨后，孫某被認(rèn)定為“涉嫌非法營運 ” ，并被給予扣車、行政罰款 1萬元的處分。其間，一名戴“執(zhí)法”臂章的人拿出一式三份的文件要孫 某簽字，但卻用手捂住文件內(nèi)容。上車后，那名男子主動談車費，孫某沒吭聲，男子就叫停車，并掏出 10元錢扔在駕駛臺上，同時左手拔車鑰匙，左腳踩剎車板。（ 2分） 五、案例分析題 (本題 10 分 ) 10月，孫某開車行駛至其所在公司附近的路口時，路邊一名男子稱病請求孫某載他去醫(yī)院。（ 1分） （ 5）行政績效評