【正文】 中 1 級、 2 級僅指發(fā)生在承包商獨獨立作業(yè)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的緊急事件。 ―― 通報承包單位總部 ：對于 HSE 管理上問題較多，又遲遲得不到改善的承包商，項目組致函其總部要求其高層人員來討論改進(jìn)措施以約束該承包商在項目上的行為，關(guān)注其今后的表現(xiàn)。 ―― 停工 ：對于某項作業(yè) /某個承包商 /某個作業(yè)區(qū)域內(nèi)普遍存在事故隱患或普遍存在違章現(xiàn)場或因為發(fā)生事故，項目組對該作業(yè) /承包商 /作業(yè)區(qū)域采取停工的處罰措施。 承包商管理 專項政策： ―― 零寬容 ：對一些施工中普遍存在、嚴(yán)重影響到施工安全的違章行為，項目組制定“零寬容”政策。 ――在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有高度危險的情況存在時，必須立即采取行動，停止相關(guān)的工作起到問題被解決。建設(shè) 項目 承包商 HSE 管理基本要求 整改一般遵循以下原則 ： ――檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、不符合或違反 HSE 管理要求的行為和狀況，要求承包商立即予以整改。項目組與承包商現(xiàn)場的 HSE 負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場 HSE 監(jiān)督員、 HSE 專家、腳手架檢查員必 須進(jìn)行每日例行 HSE 檢查和監(jiān)督，每天的檢查情況進(jìn)行記錄。 檢查組還必須評估下列項目的遵守情況： ――承包商施工方案 ――工作危險性分析（ JHA） ――安全作業(yè)或者其他現(xiàn)場許可證中的各項規(guī)定和條件。 ――施工人員對現(xiàn)場 HSE 規(guī)則、規(guī)定、規(guī)程的遵守情況。 項目 組的專項檢查 由項目經(jīng)理任檢查組長，項目總監(jiān)、 HSE 組長、工程組長、承包商項目經(jīng)理和承包商 HSE 經(jīng)理參加。內(nèi)容包括： ――應(yīng)急設(shè)備 ――個人保護(hù)設(shè)備 ――漏電保護(hù)設(shè)備或操作規(guī)程 ――可接受的工業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定 ――正確使用工具及設(shè)備以及其工作狀況 ――適當(dāng)?shù)臉?biāo)識 /存儲有害物質(zhì)以及其他化學(xué)品 ――臨時用電配電盤 /柜、電線及導(dǎo)線 建設(shè) 項目 承包商 HSE 管理基本要求 ――設(shè)備檢查記錄 ――設(shè)備涂有適當(dāng)?shù)牟噬珮?biāo)記（如鋼絲繩及繩索傳動裝置涂有每月 /每季的彩色標(biāo)記 ） ――檢查組必須識別出可能導(dǎo)致下述事故或安全隱患的場所和環(huán)境： ●交通事故 ●爆炸事故 ●火災(zāi) ●擁擠的作業(yè)區(qū) ●同步進(jìn)行 /相互干擾的作業(yè)活動 ●可能污染陸地、水或空氣的化學(xué)品測出或噴灑現(xiàn)象 ●缺氧現(xiàn)場 ●火源 ●動力設(shè)備和線路的接觸點 承包商應(yīng)對其每周 HSE 自查自評情況形成記錄，并提出建議方案和整改措施及跟蹤檢查措施，記錄完成后報監(jiān)理單位、項目組備案。 ――項目組專項檢查及日常巡檢 ――隨機(jī)的檢查 承包商每周的自查自評 ：由承包商 HSE 負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織并規(guī)定檢查的時間、區(qū)域、內(nèi)容。 檢查 項目組對承包商的 HSE 表現(xiàn)實施全方位的監(jiān)督檢查。作息時間的改變可有效地降低了工人中暑事件的發(fā)生。 監(jiān)理單位、項目組人員檢查、督查承包商各 項工作開展情況，定期對其 HSE表現(xiàn)進(jìn)行評價。 ――加強(qiáng)教育，促進(jìn)施工人員熟知所從事作業(yè)的危險程度、環(huán)境影響、健康危險性及應(yīng)急措施等。 ―― 為職工繳納 工傷保險和意外傷害險，為職工提供相應(yīng)的醫(yī)療保障。對表現(xiàn)比較差的單位按規(guī)定進(jìn)行處罰。 加強(qiáng)教育和訓(xùn)練，增強(qiáng)施工人員環(huán)保意識，養(yǎng)成良好的生活、作業(yè)習(xí)慣，減少亂丟亂扔現(xiàn)象。 承包商應(yīng)在營區(qū)、施工現(xiàn)場設(shè)置足夠的垃圾箱，安排專人負(fù)責(zé)所屬區(qū)域的垃圾清掃、分類堆放、清運(yùn) 處理 工作?，F(xiàn)場施工用的各類電源線、焊把線、氣帶等應(yīng)梳理整齊并架空或埋地。工程車輛進(jìn)入現(xiàn)場前應(yīng)做適當(dāng)?shù)那鍧嵐ぷ?，裝載貨物必須綁扎牢靠或加覆蓋物，流動性貨物（如黃砂、泥土、渣子等）禁止超過車斗高度。 施工現(xiàn)場 實行 車輛限速管理， 車輛速度不得超過 5km/h。 ――監(jiān)理單位、項目組審查、審批，同時考慮行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和 HSE方面的要 求。 ――明確變更牽涉的范圍，受變更影響的流程、人員，受影響的區(qū)域、時間和程度等。 變更辦理程序。 ――應(yīng)急預(yù)案的變更。 ――承包商 JHA的變更。 ――國家、地方、行業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)更新。 危險物品的儲存、使用情況將作為項目 HSE日常檢查的重點內(nèi)容之一，項目組有關(guān)人員以抽查的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。如需繼續(xù)使用，則應(yīng)記錄下列信息：名稱、物理形式、單位尺寸、存儲點、使用點、使用用途、供應(yīng)商、 MSDS等。 并列出現(xiàn)場所有危險物品庫存信息清單備查。發(fā)現(xiàn)危險品丟失、被建設(shè) 項目 承包商 HSE 管理基本要求 盜，須立即報告項目組和當(dāng)?shù)毓簿帧? 存放危險物品的場所應(yīng)根據(jù)危險品的性質(zhì)、數(shù)量、危險程度與作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)等重要設(shè)施保持安全距離，并設(shè)置 相應(yīng)的標(biāo)識和 醒目的警示標(biāo)志。 危險物品使用前承包商應(yīng)到監(jiān)理單位、項目組 HSE部門辦理報批備案手續(xù)，危險物品使用現(xiàn)場應(yīng)始終保持一份經(jīng)批準(zhǔn)使用的危險物品申報表。 20. 危險 物 品管理 開工作業(yè)前 ，承包商應(yīng)對其承擔(dān)作業(yè)活動及擬用的所有危險物品做工作危險性分析（ JHA），制訂危險物品運(yùn)輸、儲存、使用過程的安全控制措施 ，如防火、防盜、防腐蝕、防泄漏等 ，并編制相關(guān)危險物品安全技術(shù)說明書，連同 JHA報告經(jīng)監(jiān)理審核后報項目組備案。 承包商對 所有醫(yī)療要進(jìn)行記錄，包括受傷 /生病的日期和時間，員工姓名，他的編號和工長的姓名，受傷 /生病的類型，給予的治療和對病人的安排。 承包商應(yīng)根據(jù)承包范圍可能存在的職業(yè)傷害和疾病為其雇員提供醫(yī)療和急救保障。 HSE 標(biāo)識不得擅自拆除和損壞，如發(fā)現(xiàn)缺、損，承包商應(yīng)及時按要求補(bǔ)足、更換，對故意損壞者，應(yīng)按規(guī)定對其進(jìn)行懲處。 承包商必須確保所有入場施工人員進(jìn)行有關(guān)安全標(biāo)識知識的培訓(xùn)，使其有能力 識別現(xiàn)場存在的潛在危險。 開工前，承包商應(yīng)結(jié)合承擔(dān)施工作業(yè)內(nèi)容，依照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)編制其 HSE標(biāo)識實施方案和使用計劃，報監(jiān)理審核、項目組 HSE負(fù)責(zé)人審批后實施。 18. 現(xiàn)場 HSE標(biāo)識 管理 標(biāo)識的類型。 在施工現(xiàn)場只有在規(guī)定的吸煙點才能吸煙，吸煙點應(yīng)有足夠的防火措施 ，禁止施工現(xiàn)場吸 （游）煙。 各承包商應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)項目作業(yè)要求，在營區(qū)、 辦公室、 作業(yè)場所、倉庫等位置配置完好適用的消防器材，如干粉滅火器、蓄水池、砂箱等， 安排專人負(fù)責(zé) 定期做好檢查維護(hù)并作記錄。 門衛(wèi)應(yīng)加強(qiáng)夜間巡邏、檢查和防盜、防竊等，對各施工單位治安保衛(wèi)人員執(zhí)勤情況進(jìn)行監(jiān)督管理，項目組也應(yīng)不定期 在夜間（ 主要是晚 22∶ 00～次日凌晨 4∶ 00 時段 ） 進(jìn)行 抽查。 工程項目施工期間，各施工單位安排專人負(fù)責(zé)各所轄區(qū)域內(nèi)的治安保衛(wèi)工作 ，選派身體健康、素質(zhì) 良好 、責(zé)任心強(qiáng)的 內(nèi)保人員 承擔(dān) 施工現(xiàn)場 夜間治安 保衛(wèi) 值勤工作 。 各施工單位應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場及生活、辦公區(qū)域的衛(wèi)生工作， 施工過程中當(dāng)天產(chǎn)生的垃圾必須當(dāng)日 清理干凈 ，使現(xiàn)場和生活、辦公區(qū)整潔，文明有序。員工不得在吸煙點以外區(qū)域吸煙。廢料、廢物和垃圾的場外處理要符合 當(dāng)?shù)?管理的規(guī)定，項目現(xiàn)場嚴(yán)禁露天焚燒或填埋廢料/廢物或垃圾。 確保施工現(xiàn)場整潔有序，道路暢通。 生活區(qū)及大型項目施工現(xiàn)場要設(shè)置臨時廁所。 辦公區(qū)域應(yīng)設(shè)置門牌，嚴(yán)禁人員辦公和料具混用。 承包 商應(yīng)按總體規(guī)劃要求，對現(xiàn)場臨時設(shè)施、臨時材料倉庫、土方堆放場、垃圾堆放、生活及辦公設(shè)施、施工機(jī)具及設(shè)備等進(jìn)行合理的設(shè)置。圖、牌、板、旗做到內(nèi)容詳細(xì)，針對性強(qiáng)，字跡工整，規(guī)范清晰。一圖即施工平面布置圖；二牌即安全計數(shù)牌、施工現(xiàn)場管理體系牌；三板即安全生產(chǎn)管理制度板、 消防 保衛(wèi)管理制度板、場容衛(wèi)生環(huán)保制度板。主要道路禁止 停車，除施工作業(yè)車輛和運(yùn)送貨物的車輛外其他車輛禁止在施工作業(yè)現(xiàn)場停車。 工地內(nèi)實施車輛限速管理。 建設(shè) 項目 承包商 HS