【正文】 田安全資質(zhì)證書。承包商提供的申辦材料須符合以下要求：（1）各種復(fù)印件清晰反映原件面貌，并加蓋本單位公章；（2）申辦材料統(tǒng)一用A4紙，并裝訂成冊。特殊產(chǎn)品供應(yīng)商還須提供有關(guān)生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品的質(zhì)量認證證書等。（2）HSE管理手冊、體系文件（從事物探作業(yè)、鉆井、試油、修井、固井、泥漿服務(wù)、測井、錄井、測試、油田地面建設(shè)、維護和承包運行業(yè)務(wù)的承包商必須建立、推行HSE管理體系）或安全管理證明文件，包括組織機構(gòu)的設(shè)置、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度等。包括企業(yè)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、主管部門、機構(gòu)設(shè)置、歷史變革、資質(zhì)等級、技術(shù)裝備和技術(shù)人員情況、主要業(yè)績、近3年的安全業(yè)績證明等。一級安全培訓(xùn)指相關(guān)安全法律、法規(guī)的培訓(xùn)；二級安全培訓(xùn)指相關(guān)作業(yè)場所的安全規(guī)則、規(guī)定的培訓(xùn)；三級安全培訓(xùn)指作業(yè)工種和高危作業(yè)的安全培訓(xùn) 再培訓(xùn)在培訓(xùn)周期內(nèi)，承包商因現(xiàn)場工作表現(xiàn)不能滿足安全生產(chǎn)要求，而增加的強制培訓(xùn) 復(fù)習(xí)培訓(xùn)承包商經(jīng)過一定的工作周期，為保證或提升其安全資質(zhì)和技能水平而進行的定期同科目培訓(xùn) 考核認證以培訓(xùn)的方式，對承包商應(yīng)具備的安全資質(zhì)和能力進行認證的過程 入廠許可證經(jīng)過項目實施單位（用戶單位）二級安全培訓(xùn)和考核，給予合格者允許進入工作區(qū)域的憑證 高危作業(yè)資格證經(jīng)過項目實施單位（用戶單位）三級安全培訓(xùn)和考核，給予合格者允許在工作區(qū)域從事指定高危作業(yè)的憑證 工作安全分析（JSA—Job Safety Analysis）是計劃工作安全的一種方法，其步驟為：（1）列出工作內(nèi)容；（2）列出工作內(nèi)容的風(fēng)險；（3）制定預(yù)防該風(fēng)險的措施 綜合能力評估指承包商選擇階段采用的量化評估結(jié)論，量化評估采用評估清單對承包商的設(shè)備、人員、HSE管理及井控安全等專項安全管理進行評估 日常工作表現(xiàn)的評估考核指項目實施階段，由屬地主管對承包商的日常安全表現(xiàn)所做的審核和評估 總體結(jié)果評價指項目結(jié)束后，由項目組織實施單位綜合各方的審核評估意見,做出總體結(jié)果評價 不符合項指日常安全審核過程中所發(fā)現(xiàn)的不安全行為和不安全狀況4 管理程序 資質(zhì)認證及選擇 合同的準備 招（議）標會議 簽約 培訓(xùn) 現(xiàn)場管理與監(jiān)督 評估及歸檔5 職責(zé) 資質(zhì)認證及選擇 項目組織實施單位（1）負責(zé)對承包商進行安全資格審查和能力評估（2）擇優(yōu)推薦通過安全資格審查和能力評估的承包商 油田安全部門對推薦的承包商進行安全資質(zhì)審核，合格后發(fā)放《安全資質(zhì)證書》 合同的準備 項目組織實施單位（1）負責(zé)提供項目相關(guān)的安全技術(shù)標準和要求（2）負責(zé)確保招標文件的安全條款具有針對性（3）負責(zé)項目中的安全風(fēng)險評估（4）不能與生產(chǎn)區(qū)域完全隔斷的改擴建項目，由用戶單位負責(zé)（1）、（2）、（3）項的資料準備 合同管理部門確保招標文件中相關(guān)安全技術(shù)標準和要求的完整性 招（議）標會議 項目組織實施單位（1）負責(zé)選派合格的人員，在招（議）標會議中解釋及說明項目相關(guān)的安全標準及要求（2）負責(zé)審核承包商的安全工作計劃和高危作業(yè)的安全措施及預(yù)案（3）負責(zé)提供《安全要求傳達確認書》（附件1）（4）不能與生產(chǎn)區(qū)域完全隔斷的改擴建項目，由用戶單位負責(zé)執(zhí)行（1）、（2）、（3）項的工作 合同管理部門（1）確保安排招（議）標會議中安全標準及要求的議程（2）負責(zé)向投標承包商發(fā)放及回收《安全要求傳達確認書》 簽約 項目組織實施單位負責(zé)審核確認安全合同或合同中的安全條款 合同管理部門（1）確保合同中相關(guān)安全標準及要求和承包商安全承諾的完整性（2）及時簽訂項目安全合同 培訓(xùn) 承包商負責(zé)對所屬員工進行相關(guān)法律、法規(guī)的培訓(xùn)，并提供培訓(xùn)和考核記錄 項目組織實施單位（1）負責(zé)對承包商進行工作場所相關(guān)安全規(guī)定及作業(yè)程序的培訓(xùn)（提供相關(guān)教材）、考核、認定、歸檔（2）負責(zé)對高危作業(yè)、應(yīng)急預(yù)案進行相關(guān)的安全培訓(xùn)、考核認定、歸檔（3）項目組織實施單位安全部門負責(zé)督導(dǎo)培訓(xùn)的執(zhí)行及效果，并提供相應(yīng)的培訓(xùn)資源（4）不能與生產(chǎn)區(qū)域完全隔斷的改擴建項目，由用戶單位負責(zé)執(zhí)行（1）、（2）、（3）項的工作 現(xiàn)場管理與監(jiān)督 承包商按照合同的相關(guān)條款，在作業(yè)中落實安全標準和要求 項目組織實施單位（1）明確劃分屬地安全責(zé)任（2）屬地主管應(yīng)確保承包商在作業(yè)過程中相關(guān)安全標準和要求得到落實（3）屬地主管應(yīng)參與并監(jiān)督指導(dǎo)承包商的班前（后）會（4）屬地主管每日應(yīng)與承包商一起對工作區(qū)域進行安全審核及整改跟蹤（5）屬地主管負責(zé)承包商損工、限工、急救箱、未遂事件的通報及調(diào)查（6）不能與生產(chǎn)區(qū)域完全隔斷的改擴建項目，由用戶單位負責(zé)執(zhí)行（1）、（2）、（3）、（4）、（5）項的工作，項目組織實施單位的屬地主管應(yīng)與用戶單位配合，負責(zé)做好承包商的現(xiàn)場安全管理工作 評估項目組織實施單位（1）負責(zé)在承包商選擇階段的綜合能力評估（2）負責(zé)對重要和長周期項目進行定期評估（3）屬地主管負責(zé)承包商日常工作表現(xiàn)的評估考核 （4）在項目結(jié)束后，對各階段的評估情況進行綜合分析，形成對承包商的總體評價結(jié)果（5）負責(zé)將總體評價結(jié)果提交合同管理部門，并歸檔共享（6）不能與生產(chǎn)區(qū)域完全隔斷的改擴建項目，由用戶單位負責(zé)執(zhí)行第（3）項的工作，項目組織實施單位應(yīng)根據(jù)用戶單位日常工作表現(xiàn)的評估考核結(jié)果負責(zé)做好承包商的總體評價結(jié)果6 管理要求 資質(zhì)認證的要求項目組織實施單位向承包商提供《安全資質(zhì)證書申請表》，對承包商進行安全資格審查和能力評估，經(jīng)用戶單位HSE總監(jiān)審核后，報行政正職批準，報油田安全部門核發(fā)《安全資質(zhì)證書》。承包商安全管理標準1 目的本標準規(guī)定了油田承包商安全管理的責(zé)任和要求，通過管理，預(yù)防承包商事故的發(fā)生，提高承包商的安全管理水平2 范圍本標準適用于在塔里木油田從事工程技術(shù)、設(shè)備檢（維）修、操作運行、油田建設(shè)、運輸、物資供應(yīng)及其它服務(wù)類的承包商本標準為強制性管理標準 3 術(shù)語 承包商泛指非塔里木油田所屬單位（員工），但為塔里木油田工作的其它任何相關(guān)單位（員工） 屬地主管項目作業(yè)所影響范圍用戶單位的直線責(zé)任人，直線責(zé)任人可以是員工、班組長、車間主任、站隊長、作業(yè)區(qū)經(jīng)理。也可能是項目組織實施單位指派的現(xiàn)場監(jiān)督、現(xiàn)場管理人員 用戶單位項目的使用單位 項目組織實施單位代表油田執(zhí)行項目合同，并負責(zé)組織管理項目的單位 合同管理部門管理油田項目合同的相關(guān)部門，如油田企管法規(guī)處、項目組織實施單位或用戶單位的經(jīng)營管理部門 三級安全培訓(xùn)指按照安全生產(chǎn)的要求進行的三個等級的安全培訓(xùn)。 資質(zhì)認證的內(nèi)容（1）營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼、稅務(wù)證的復(fù)印件；（2）企業(yè)資質(zhì)等級證書、主管部門或政府部門頒發(fā)的安全許可證的復(fù)印件；（3）企業(yè)簡介。工程技術(shù)類承包商還須提供：（1）主要技術(shù)人員的職稱證書、資格證書和特殊工種從業(yè)人員上崗證的復(fù)印件。鍋爐、壓力容器、壓力管道和消防工程設(shè)計、制造、安裝、檢驗、修理的承包商還須出示相應(yīng)的從業(yè)許可證、資質(zhì)證原件，并提供復(fù)印件備案。從事產(chǎn)品代理銷售，須提供代理銷售許可證，代理銷售國外產(chǎn)品，須持有國家有關(guān)部門頒發(fā)的批準證書。承包商之間相互掛靠必須符合以下規(guī)定：被掛靠者必須具備：①持有有效的油田安全資質(zhì)證書；②安全資質(zhì)必須涵蓋掛靠單位的業(yè)務(wù)范圍；③配備有管理掛靠者的機構(gòu)和人員。承包商若以某單位的下屬單位（分、子公司）的名義進入油田市 場，不能僅以所屬單位（總、母公司）的名義申辦油田安全資質(zhì)證書，必須具備與擬承擔(dān)項目相適應(yīng)的設(shè)備、員工安全素質(zhì)及其它安全保障條件，建立與之相適應(yīng)的安全監(jiān)督管理體系，并出具相關(guān)資料。安全資質(zhì)證書到期后，應(yīng)及時按照上述程序要求續(xù)辦。 承包商的選擇 承包商的選擇必須基于以下原則：（1）近三年的安全業(yè)績（2）HSE體系建立情況或安全管理能力（3）必須有足夠的安全資源保障不同類別承包商選擇條件（附件附件附件附件附件附件8） 合同的準備（1）項目組織實施單位要明確承包商應(yīng)遵守的安全標準與要求、執(zhí)行工作的標準、人員的專業(yè)要求、行為規(guī)范及安全工作目標。 招（議）標會議（1）項目組織實施單位應(yīng)選派能夠解釋相關(guān)安全標準和要求的人員，負責(zé)說明與項目相關(guān)的安全標準和要求。 評估及歸檔（1）評估一般分為承包商選擇階段的綜合能力評估、日常工作表現(xiàn)的評估考核和定期評估（即各類承包商安全技術(shù)評估管理辦法）、項目結(jié)束后的總體評價結(jié)果等。對日常工作表現(xiàn)評估的不合格項，由屬地主管要求承包商做出整改計劃并督促整改（4）項目組織實施單位在項目結(jié)束后，綜合各方的審核評估意見，做出總體評價結(jié)果（附件1附件1附件1附件1附件18），并將此結(jié)果報合同管理部門，作為項目結(jié)算的重要依據(jù)及下次招（議）標的參考（5）不能與生產(chǎn)區(qū)域完全隔斷的改擴建項目，總體評價結(jié)果要以用戶單位屬地主管日常審核評估結(jié)果為主要參考，總體評價結(jié)果要反饋給用戶單位40 / 40附件資料附件1：《安全要求傳達確認書》塔里木油田XX 項目招(議)標安全要求傳達確認書我已將，塔里木油田 XX 項目招(議)標書中的相關(guān)安全要求,如實完整的傳達告知此項目得標后的現(xiàn)場管理人員 X X X .傳達人簽名: 日期: 年 月 日我已完全了解,塔里木油田 XX 項目招(議)標書中的相關(guān)安全要求,在得標后的工作中,我將遵守相關(guān)安全標準及要求作好現(xiàn)場安全管理工作.被傳達人簽名: 日期: 年 月 日說明: (1) 傳達人必須為參加XX項目招(議)標會議,投標廠商的代表人員 (2) 被傳達人必須為XX項目招(議)標,得標后的現(xiàn)場管理人員 (3) 此確認書須在項目開(決)標前,寄回塔里木油田招(議)標單位附件2：現(xiàn)場安全審核與觀察清單生產(chǎn)現(xiàn)場通用行為安全審核卡A類：人員的反應(yīng)：30秒內(nèi)觀察到的不正常的反應(yīng)□調(diào)整個人防護裝備□改變原來的位置□重新安排工作□停止工作□接上地線或上鎖掛簽