【正文】 挑選具有完成作業(yè)必備經(jīng)驗(yàn)和能力的承包商進(jìn)入候選名單。篩選有實(shí)力的承包商 (邀請(qǐng)投標(biāo)承包商 )。但在投入油氣生產(chǎn)之前，主承包商對(duì)工程管理的各方面負(fù)責(zé)，建造承包商可展示他管理所有 HSE方面的能力，模式 2是合適的。 24CNOOC Executive Management Institute 中國(guó)海洋石油總公司干部學(xué)院OGP承包商管理指南承包商管理指南 ———— 計(jì)劃計(jì)劃案例案例 2例如： 在海上生產(chǎn)平臺(tái)，在危險(xiǎn)區(qū)的改造作業(yè)需要焊接和打磨，這被認(rèn)為是高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，此外還需要公司安排必要的控制和應(yīng)急響應(yīng)，這是典型的使用模式 1。通過(guò)把工作分解成較小的可明確的活動(dòng)以避免混合責(zé)任，每一項(xiàng)活動(dòng)都有明確的責(zé)任方，包括對(duì) HSE負(fù)責(zé)。當(dāng)與承包商聯(lián)合體一起工作時(shí)，也應(yīng)預(yù)先明確是由聯(lián)合體或主承包商全面負(fù)責(zé)所有指令和監(jiān)督，還是由公司全面負(fù)責(zé)。在這種情況下，公司應(yīng)有一種界面程序，詳細(xì)描述鉆井承包商的責(zé)任，要求泥漿承包商在運(yùn)送化學(xué)品之前向作業(yè)者和鉆井承包商提供化學(xué)品危害資料。23CNOOC Executive Management Institute 中國(guó)海洋石油總公司干部學(xué)院OGP承包商管理指南承包商管理指南 ———— 計(jì)劃計(jì)劃案例案例 1例如： 鉆井承包商負(fù)責(zé)監(jiān)督和為員工提供個(gè)人防護(hù)設(shè)備。例 3 ： 這項(xiàng)工作最終與公司的各種活動(dòng)是密切聯(lián)系的，或會(huì)給公司帶來(lái)高風(fēng)險(xiǎn)，就應(yīng)按模式 1用公司的管理體系來(lái)實(shí)施這項(xiàng)工作。管理體系最初是按模式 1工作的。誰(shuí)對(duì) HSE管理負(fù)責(zé)？22CNOOC Executive Management Institute 中國(guó)海洋石油總公司干部學(xué)院OGP承包商管理指南承包商管理指南 ———— 計(jì)劃計(jì)劃例 1 ： 在某地區(qū)作業(yè)，當(dāng)?shù)啬軡M足評(píng)價(jià)要求的、可供選擇的承包商有限。在某些情況下也可綜合采用兩種模式。4 合同策略模式 2 承包商在自己的 HSE管理體系下，提供必要的指導(dǎo)和監(jiān)督來(lái)完成所有工作，并驗(yàn)證HSE管理體系發(fā)揮適當(dāng)?shù)淖饔谩? 2 工作描述使承包商全面了解工作需要，需要說(shuō)明的主要事項(xiàng)如下：?由活動(dòng)引起的排放物和廢棄物； 各種活動(dòng)的時(shí)間表；?工作地點(diǎn)； 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)需要；?報(bào)告的要求、適用的法律和規(guī)定等； 培訓(xùn)目標(biāo)；?能力保證； 所用的物質(zhì)資料；?酒精和毒品試驗(yàn)政策； 醫(yī)療政策；?禁用的工作做法 。15CNOOC Executive Management Institute 中國(guó)海洋石油總公司干部學(xué)院承包商承包商 HSE管理管理OGP承包商管理指南承包商管理指南16CNOOC Executive Management Institute 中國(guó)海洋石油總公司干部學(xué)院OGP承包商管理指南介紹承包商管理指南介紹 指南的主要部分包括合同過(guò)程的各階段及公司和承包商相關(guān)的 HSE任務(wù)和責(zé)任，階段以計(jì)劃為開(kāi)始，最終是評(píng)估和總結(jié)，每一階段確定目標(biāo)、任務(wù)和 責(zé)任。252。傅總對(duì)緬甸作業(yè)區(qū)物探承包商受傷事故批示：對(duì)承包商管理是安全管理的重要內(nèi)容，我們做用的承包商必須在安全管理上符合我們公司的安全管理標(biāo)準(zhǔn)和程序要求，對(duì)所有承包商在使用前這是一條硬杠杠。 2022年總公司總公司頒發(fā)了 《 中國(guó)海洋石油總公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型投資活動(dòng)健康安全環(huán)保管理規(guī)定 》252。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 教育培訓(xùn)不足，員工缺乏辨識(shí)安全隱患的技術(shù)知識(shí)。 對(duì)分包商監(jiān)督管理不力，缺少有效的控制手段。 承包商沒(méi)有執(zhí)行安全工作程序，沒(méi)有開(kāi)工單，也沒(méi)有執(zhí)行作業(yè)前 “安全對(duì)話卡 ”的要求。 員工缺少安全意識(shí)。 承包商作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有安全監(jiān)護(hù)人員，缺少有效控制手段。 沒(méi)有按照操作要求作業(yè)，沒(méi)有先放下作業(yè)平臺(tái)，就移動(dòng)升降機(jī)，造成重心不穩(wěn)倒塌。 一名分包商工人死亡，兩名重傷。 教育培訓(xùn)不足，員工缺乏安全操作技術(shù)知識(shí)。216。? 系統(tǒng)原因216。 現(xiàn)場(chǎng)使用的臨時(shí)配電箱的 220V分路未設(shè)置斷路器及漏電保護(hù)器。缺少地線無(wú)法與配電箱的地線相連形成保護(hù)接地，致使電流全部從楊雷身體內(nèi)通過(guò)。216。? 直接原因216。216。7CNOOC Executive Management Institute 中國(guó)海洋石油總公司干部學(xué)院案例分析案例分析 2—— 南堡南堡 352平臺(tái)承包商觸電死亡事故平臺(tái)承包商觸電死亡事故 臨時(shí)電源沒(méi)有安裝漏電保護(hù)裝置楊雷碰到插頭外部的接地端子導(dǎo)致觸電插座內(nèi)部接線未采取絕緣措施，使火線與地線端子搭接 使用兩芯電線三相插頭的地線沒(méi)有連接8CNOOC Executive Management Institute 中國(guó)海洋石油總公司干部學(xué)院案例分析案例分析 2—— 南堡南堡 352平臺(tái)承包商觸電死亡事故平臺(tái)承包商觸電死亡事故? 事故損失 ：216。 承包商工作人員安排欠妥，安全風(fēng)險(xiǎn)分析不足；216。 承包商施工管理混亂，進(jìn)廠作業(yè)的工人沒(méi)有負(fù)責(zé)人領(lǐng)隊(duì)，工作現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)沒(méi)有詳細(xì)施工方案；216。 承包商現(xiàn)場(chǎng)工作人員缺乏技術(shù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺乏技術(shù)指導(dǎo)；216。 其他。 承包商的現(xiàn)場(chǎng)工作人員工作失誤；216。 承包商違反工作許可程序；216。 沒(méi)有造成火災(zāi)爆炸及人員傷亡；報(bào)紙、電視均有報(bào)道，對(duì)公司形象造成一定負(fù)面影響。 液化石油氣泄漏 :，直接經(jīng)濟(jì)損失 。名指戰(zhàn)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)。分包商 天津開(kāi)發(fā)區(qū)昌盛工程技術(shù)公司 (以下簡(jiǎn)稱昌盛公司 )，在對(duì)其承攬的場(chǎng)地項(xiàng)目涂裝車間噴砂間屋面吊頂項(xiàng)目，進(jìn)行槽鋼焊接作業(yè)時(shí)，由于移動(dòng)式液壓升降機(jī)的傾倒造成作業(yè)人員墜落， 1人死亡 3人受傷。經(jīng)搶救