【正文】 ）文件和資料易于查詢； （2）對它們進(jìn)行定期評審，必要時予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性； 理解要點(diǎn)： 制定程序?qū)ξ募M(jìn)行全方位控制： —制定、批準(zhǔn)、發(fā)放、使用、更改、作廢、回收 從管理的角度 —對文件要進(jìn)行標(biāo)識、分類、保存、更新、處置、歸檔。 職業(yè)安全健康管理體系文件在滿足充分性和有效性的前提下，應(yīng)做到最小化 理解要點(diǎn)： 系統(tǒng)、簡潔、可行、全面、易懂 —— 5W1H（What Why Who When Where How) 文件層次和類型 —— 可包括：手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、記錄表單等。 —向執(zhí)法機(jī)構(gòu)征求或報告職業(yè)健康安全績效結(jié)果、應(yīng)急計(jì)劃等情況并取得支持。 —參與職業(yè)健康安全事務(wù) —了解誰是OHSMS的員工代表和指定的管理者代表。 理解要點(diǎn)； —參與風(fēng)險管理方針和程序的制定和評審。,?,OHSMS基本要素講解（4.4）,所有培訓(xùn)工作應(yīng)在程序的控制下進(jìn)行 制定培訓(xùn)計(jì)劃，保存培訓(xùn)記錄 進(jìn)行培訓(xùn)效果驗(yàn)證 ——有關(guān)人員意識到在OSHMS中的責(zé)任 ——關(guān)鍵崗位人員勝任工作 培訓(xùn)要根據(jù)需求，分層次進(jìn)行 例如： 高層管理者——提高OSHMS戰(zhàn)略重要性意識 中層管理者、有關(guān)員工——法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 有安全責(zé)任的員工——提高技能 全體員工——提高安全意識,?,OHSMS基本要素講解（4.4）,4.4.3協(xié)商和溝通 組織應(yīng)具有程序，確保與員工和相關(guān)方就安全信息進(jìn)行相互溝通。 —組織應(yīng)對人員進(jìn)行不同層次、有針對性的培訓(xùn) —組織應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，亦包括相關(guān)方人員的培訓(xùn)。在教育、培訓(xùn)和經(jīng)歷方面，組織應(yīng)對其能力做出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。 —定期評審和評價OHSMS運(yùn)行情況 —全面了解體系績效，并向最高管理者提交OHSMS績效報告。并保證其積極參與和以高度責(zé)任感履行其相應(yīng)的職責(zé)。 該階段包括；“4.4.1結(jié)構(gòu)和職責(zé)；4.4.2培訓(xùn)、意識和能力；4.4.3協(xié)商和溝通；4.4.4文件；4.4.5文件和資料控制；4.4.6運(yùn)行控制；4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)”七個要素。 管理方案還可進(jìn)一步細(xì)化，制定詳細(xì)的實(shí)施步驟。 理解要點(diǎn)； 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、指標(biāo)的方法，一個目標(biāo)或指標(biāo)可有一個或多個管理方案。 ２)分層次——目標(biāo)應(yīng)明確，指標(biāo)應(yīng)盡可能量化 ３）明確實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、指標(biāo)的責(zé)任 ４）定期評審、修訂 ５）制定目標(biāo)指標(biāo)時應(yīng)考慮： ——法律及其他要求 ——重大危害因素 ——組織的實(shí)際 ——相關(guān)方的觀點(diǎn) 見圖示；,?,OHSMS基本要素講解（4.3）,確定目標(biāo)應(yīng)考慮的因素,目標(biāo),技術(shù)水平,經(jīng)營要求,運(yùn)行情況,方針,危害因素,法律及法規(guī)要求,相關(guān)方觀點(diǎn),管理方案,持續(xù)改進(jìn),財務(wù)能力,規(guī)模,?,OHSMS基本要素講解（4.3）,4.3.4職業(yè)健康安全管理方案 組織應(yīng)制定并保持為“實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予的職責(zé)和權(quán)限以及工作方法和時間表”的職業(yè)健康安全管理方案。,?,OHSMS基本要素講解（4.3）,4.3.2所依據(jù)的法律、法規(guī)的清單 我國安全生產(chǎn)法體系 １、憲法： ２、基本法：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《勞動法》 ３、單行法： 《安全生產(chǎn)法》 《職業(yè)病防治法》《消防法》等 ４、行政法規(guī)：《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》； ５、地方性法規(guī)： 《青島市安全衛(wèi)生管理?xiàng)l例》 ６、安全標(biāo)準(zhǔn)：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)等 ７、其他部門法中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)范：《刑法》等 ８、國際公約,?,OHSMS基本要素講解（4.3）,4.3.3目標(biāo) 組織應(yīng)針對其內(nèi)部相關(guān)職能和層次，建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。 理解要點(diǎn)； 是評價組織重要的依據(jù)之一。,?,OHSMS基本要素講解（4.3）,危險源識別應(yīng)考慮： 三種狀態(tài)：正常、異常、緊急 三個時態(tài)：過去、現(xiàn)在和將來 六大類危險危害因素： 1)物理性危險危害因素 2)化學(xué)性危險危害因素 3)生物性危險危害因素 4)心理生理危險危害因素 5)行為性危險危害因素 6)其他危險危害因素,?,OHSMS基本要素講解（4.3）,風(fēng)險評價的內(nèi)容： 風(fēng)險評價的形式、種類和方法； 風(fēng)險的參數(shù)特征； 確定風(fēng)險級別有多大； 風(fēng)險的概率大小分布； 風(fēng)險后果的程度大?。??,OHSMS基本要素講解（4.3）,風(fēng)險控制的策劃內(nèi)容： 檢查現(xiàn)有管理的實(shí)踐和程序 系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險防范策劃 系統(tǒng)建設(shè)階段的風(fēng)險防范策劃 系統(tǒng)風(fēng)險出現(xiàn)的應(yīng)急策劃 預(yù)防事故策劃 控制事故策劃 降低事故長期和短期影響策劃,?,OHSMS基本要素講解（4.3）,4.3.2 法律、法規(guī)及其他要求 組織應(yīng)建立并保持識別和獲取適用法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求的程序。,?,OHSMS基本要素講解（4.3）,4.3.1危險源辯識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃 理解要點(diǎn)： 1）提出并保持程序； 2）程序用來：a.確定危害因素， b.評價出重大風(fēng)險因素， c.提供信息和測量基準(zhǔn)， d.及時更新。 該階段包括“4.3.1危險源辯識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃，4.3.2法規(guī)及其他要求，4.3.3 目標(biāo)和4.3.4 職業(yè)健康安全管理方案”。 定期評審。 整個管理要求“文件化、付諸實(shí)施、予以保持”。納入組織整體經(jīng)營方針和目標(biāo)。并承諾持續(xù)改進(jìn)和遵守法律法規(guī)。,?,OHSMS基本要素講解（4.2）,4.2 職業(yè)安全健康方針 理解要點(diǎn)； 方針規(guī)定了組織在職業(yè)健康安全方面的發(fā)展方向和行動綱領(lǐng)，并通過體系諸要素得到具體化和落實(shí)，從而控制各類職業(yè)健康風(fēng)險，并實(shí)現(xiàn)績效的持續(xù)改進(jìn)。 3）管理上的要求：e.制定文件(規(guī)范），f.可為公眾所獲取（公開性），定期評審——適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外部條件。,?,OHSMS基本要素講解（4.2）,4.2 OSHMS方針 組織應(yīng)有一個經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針，該應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績效的承諾。 我們將這17個條款稱為（OHSMS基本要素）,?,OHSMS基本要素表,4.1 總要求 4.5 檢查與糾正措施 4.2 職業(yè)健康安全方針 4.5.1績效測量與監(jiān)測 4.3 策劃 4.5.2事故.事件.不符合. 糾正與預(yù)防措施 4.3.1危害辯識.風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃 4.5.3記錄和記錄管理 4.3.2法律、法規(guī)及其它要求 4.5.4審核 4.3.3目標(biāo) 4.6 管理評審 4.3.4職業(yè)健康安全管理方案 4.4 實(shí)施與運(yùn)行 4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé) 4.4.2培訓(xùn)、意識和能力 4.4.3協(xié)商與交流 4.4.4文件化 4.4.5文件和資料控制 4.4.6運(yùn)行控制 4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),?,OHSMS基本要素講解（4.1）,