【正文】 走過場(chǎng)的單位，將予以通報(bào)批評(píng)。黨政指導(dǎo)應(yīng)以身作那么，帶頭執(zhí)行，把定期接待日制度堅(jiān)持下去并不斷完善。
三要嚴(yán)格執(zhí)行指導(dǎo)信訪接待日制度。要以發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好為目的，對(duì)本地、本部門、本單位存在的不穩(wěn)定因素，尤其是可能引發(fā)群體性事件的苗頭和事端，定期進(jìn)展排查和梳理。辦理過程中，接待要熱情，解釋要細(xì)致，記錄要清楚，答復(fù)要準(zhǔn)確，處理要及時(shí)，盡可能讓群眾帶著問題來，帶著滿意去。信訪工作人員包括其他部門的指導(dǎo)和同志都要嚴(yán)格按照?信訪條例?要求，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待每一件來信、每一起來訪。信訪問題最終還是要靠責(zé)任單位和相關(guān)部門來處理解決。

〔四〕落實(shí)信訪制度要突出嚴(yán)字
一要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)接待來訪、處理來信的辦事程序。因此，對(duì)于信訪矛盾問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅(jiān)持可散不可聚，可解不可結(jié)，可順不可激的原那么，做耐心細(xì)致的工作，在化解矛盾、解決問題上多下功夫，針對(duì)不同問題采取相應(yīng)的措施進(jìn)展化解。三是依法標(biāo)準(zhǔn)信訪活動(dòng)的工作相對(duì)滯后，對(duì)群眾的宣傳教育工作還不廣泛、不深化。個(gè)別地方之所以經(jīng)常存在群眾信訪特別是集體訪越級(jí)訪等突出問題，究其原因，一是這些地方和部門的指導(dǎo)對(duì)新形勢(shì)下信訪工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)；有些同志站的角度不對(duì)，往往把上訪群眾放在對(duì)立面去對(duì)待，習(xí)慣于在群眾身上、在客觀上找原因，有的甚至認(rèn)為群眾是刁民，認(rèn)為是老百姓的錯(cuò)，把問題推向群眾。據(jù)有關(guān)調(diào)查資料顯示，在當(dāng)前群眾信訪特別是群眾集體上訪反映的問題中，80%以上反映的是改革和開展過程中的問題；80%以上有道理或有一定實(shí)際困難和問題應(yīng)予解決；80%以上是可以通過各級(jí)黨委、政府和有關(guān)單位的努力加以解決的；80%以上是基層應(yīng)該解決也可以解決的問題。需要強(qiáng)調(diào)的是，我們到一線掌握第一手資料，不是用來作為對(duì)付群眾的理由，而是尋找化解矛盾、為群眾辦事的根據(jù)和方法；講沉著應(yīng)對(duì)，也不是說怎樣和群眾針鋒相對(duì)，而是更合理、更妥善地幫助群眾解決問題，理順群眾情緒。七是村屯之間、村屯與國營農(nóng)林場(chǎng)之間的山林土地糾紛問題等。五是工程建立征地遺留下來的土地征用費(fèi)和農(nóng)民的青苗補(bǔ)償費(fèi)未完全兌付的問題。三是個(gè)別村組賬務(wù)公開的力度不夠，群眾尤其對(duì)賬務(wù)中所涉及的征用土地的實(shí)際面積，征地的合法性，征地后的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)等問題的疑問較多。當(dāng)前反映較為突出的信訪問題可以歸納為如下幾個(gè)方面：一是少數(shù)干部以權(quán)謀私，工作方法簡(jiǎn)單、粗暴，作風(fēng)飄浮，不勤政務(wù)實(shí)。加之由于利益格局和利益關(guān)系的調(diào)整，社會(huì)上的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及遺留問題比擬突出，集體上訪、聯(lián)名信訪、越級(jí)上訪時(shí)有發(fā)生，信訪工作形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。

〔二〕把握信訪問題要突出準(zhǔn)字。但凡能當(dāng)場(chǎng)解決的，要立即協(xié)調(diào)解決；一時(shí)解決不了的，要耐心細(xì)致地做好說服解釋工作，明確答復(fù)處理的時(shí)限，并按時(shí)兌現(xiàn)，取信于民。把解決群眾合理訴求的過程，變成親密聯(lián)絡(luò)群眾、疏導(dǎo)群眾情緒、為群眾排憂解難的過程。要堅(jiān)持把對(duì)老百姓的真情貫穿于信訪工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，也就是真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，我們的信訪工作才能變被動(dòng)為主動(dòng)，變上訪為下訪，變要我做為我要做。產(chǎn)生這些現(xiàn)象的原因有多方面，其中很重要的一點(diǎn)，就是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位的干部作風(fēng)不夠扎實(shí)，對(duì)信訪工作不夠重視，沒有帶著真實(shí)感情去處理群眾的上訪問題。近年來，我縣信訪工作獲得了很大的成績(jī)，為社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有的奉獻(xiàn)。群眾到政府、到部門反映問題，盼望得到滿意的答復(fù)和解決，這是對(duì)黨和政府的信任。對(duì)群眾要有真摯的感情，這是做好信訪工作的首要條件和原動(dòng)力。這樣，就可以進(jìn)一步親密黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)絡(luò)，進(jìn)一步改善干群關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)廣闊人民群眾投入經(jīng)濟(jì)建立和參與管理國家事務(wù)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)社會(huì)的創(chuàng)造活力，促進(jìn)和諧扶綏的建立。在推進(jìn)社會(huì)主義三個(gè)文明建立與和諧社會(huì)建立，施行依法治國的進(jìn)程中，我們要充分尊重群眾行使民主權(quán)利，不斷進(jìn)步?jīng)Q策科學(xué)化、民主化程度，自覺承受人民群眾的監(jiān)視，主動(dòng)改良工作中的缺點(diǎn)和缺乏。信訪既是群眾行使民主權(quán)、參與民主監(jiān)視的重要形式，也是廣闊群眾對(duì)黨和政府的宏大信任和支持。
第四，實(shí)在做好信訪工作是凝聚人民群眾智慧、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活動(dòng)力的重要方式。假如這項(xiàng)工作做得不好、不細(xì)、不扎實(shí)，問題長(zhǎng)期不解決、合理要求不滿足，就會(huì)損害黨和政府的形象，動(dòng)搖群眾對(duì)黨和政府的信任，削弱我們黨和執(zhí)政根底。信訪工作是黨和政府聯(lián)絡(luò)人民群眾最直接的一項(xiàng)工作。群眾來信來訪，可以使我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些可能影響安定團(tuán)結(jié)