【正文】 　
同志們，做好新時(shí)期的信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命榮耀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)職能部門(mén)要實(shí)在擔(dān)負(fù)起責(zé)任主體的責(zé)任，及時(shí)妥善地解決信訪問(wèn)題，防止矛盾積累。在這種情況下，各級(jí)指導(dǎo)同志必須拿出一定的時(shí)間和精力，妥善解決群眾反映的突出信訪問(wèn)題，并親自推動(dòng)各類信訪積案，信訪疑難案件的處理。其次是加強(qiáng)對(duì)信訪工作指導(dǎo)責(zé)任制的催促檢查和責(zé)任追究，加強(qiáng)危害社會(huì)穩(wěn)定的因素的控制，不能等問(wèn)題惡化或上級(jí)指導(dǎo)作了批示再去解決和處理。
　　
二要抓實(shí)抓好信訪工作指導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)黨委政府和各部門(mén)要有大局觀念，堅(jiān)持把信訪工作作為一項(xiàng)關(guān)系全局的大事放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。信訪部門(mén)只有不斷強(qiáng)化自身素質(zhì)，進(jìn)步自身才能，并注意充分發(fā)揮信訪部門(mén)的職能作用，才能更好地?fù)?dān)負(fù)起信訪工作的榮耀職責(zé)和使命，更加出色地完成黨委政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是要注意發(fā)揮信訪部門(mén)的職能作用。目前，我縣已建立健全了處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度，要繼續(xù)充分發(fā)揮職能作用，采取更加有力的措施，全力解決好信訪突出問(wèn)題。加強(qiáng)信訪部門(mén)自身建立，當(dāng)前就要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記的這一重要闡述作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，認(rèn)真抓緊抓好。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建立，不斷進(jìn)步信訪工作程度
努力建立一支責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、政策程度高、工作作風(fēng)扎實(shí)、效勞質(zhì)量?jī)?yōu)良的信訪干部隊(duì)伍，并加大基層根底工作力度，是做好新形勢(shì)下信訪工作的關(guān)鍵。要堅(jiān)決改變對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪一轉(zhuǎn)了之、一交了之、不督不辦、不問(wèn)結(jié)果的現(xiàn)象，確保應(yīng)該解決的信訪問(wèn)題件件有著落、事事有結(jié)果，不斷進(jìn)步信訪工作的質(zhì)量和效率。要確定專人負(fù)責(zé)搜集和整理當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣直有關(guān)部門(mén)諸如國(guó)土局、建委、公安局、經(jīng)貿(mào)委、民政局、勞動(dòng)保障局、教育局、交通局、林業(yè)局等也要建立和完善信訪接待制度，并向群眾公布，而且不走過(guò)場(chǎng)，力務(wù)實(shí)效。認(rèn)真研究從源頭上解決問(wèn)題的措施，努力將群眾上訪問(wèn)題尤其是群體性事件解決在當(dāng)?shù)?、化解在基層。?duì)黨委政府指導(dǎo)接訪的案件和批示的信訪件，要嚴(yán)格按規(guī)定程序和要求，依法辦理。國(guó)務(wù)院?信訪條例?對(duì)信訪事項(xiàng)的受理、交辦、轉(zhuǎn)送、催辦、督辦和辦結(jié)反響等環(huán)節(jié)作出了詳細(xì)規(guī)定，這些規(guī)定不僅是對(duì)各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)工作行為的標(biāo)準(zhǔn)，更是對(duì)各部門(mén)、各單位信訪工作行為的標(biāo)準(zhǔn)。四是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)和方式方法還不能完全適應(yīng)形勢(shì)變化的要求。從這四個(gè)80%可以看出，能否有效地防止群體性事件的發(fā)生，能否真正把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?，關(guān)鍵看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)是否對(duì)一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題在思想上是否高度重視，指導(dǎo)干部是親自出面處理，處理工作是否細(xì)致到位。針對(duì)這些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的指導(dǎo)要始終保持勤勉務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把工作的著力點(diǎn)放在基層，深化到第一線，多到困難大、矛盾多的地方去，多到群眾意見(jiàn)大的地方去，進(jìn)展深化細(xì)致的調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握第一手資料，分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢(shì)，排查重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人物，提早制定相應(yīng)的處理方案和應(yīng)對(duì)措施，爭(zhēng)取主動(dòng)；問(wèn)題找得準(zhǔn)，情況摸得清，政策吃得透，在處理群體性上訪時(shí)，才能做到冷靜沉著應(yīng)對(duì)，處理方法得當(dāng)，收到明顯效果。四是一些企業(yè)效益不好，拖欠職工工資、下崗職工生活費(fèi)，企業(yè)無(wú)法按時(shí)上繳職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)金等問(wèn)題；企業(yè)改制、重組、破產(chǎn)后，職工要求及時(shí)解決好養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)等問(wèn)題。要把這些矛盾和問(wèn)題及時(shí)妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準(zhǔn)問(wèn)題，吃準(zhǔn)情況。只有這樣，才能親密與人民群眾的血肉聯(lián)絡(luò)，才能保持改革、開(kāi)展、穩(wěn)定的大好場(chǎng)面，才能進(jìn)一步激發(fā)全市上下建立、振興＠＠的宏大熱情。始終堅(jiān)持以高度負(fù)責(zé)的精神，根據(jù)政策和規(guī)定，帶著責(zé)任和感情，真心實(shí)意解決群眾的問(wèn)題，實(shí)在維護(hù)群眾合法權(quán)益。但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣信訪形勢(shì)還是較為嚴(yán)峻的，群眾越級(jí)集體上訪、重復(fù)上訪的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。傾聽(tīng)群眾的呼聲，采納群眾正確的意見(jiàn)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，是每個(gè)黨員干部特別是指導(dǎo)干部應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。通過(guò)做好信訪工作，暢通人民群眾諫言獻(xiàn)策的民主渠道，積極引導(dǎo)人民群眾為經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，及時(shí)聽(tīng)取廣闊人民群眾的意見(jiàn)和建議，及時(shí)理解黨的道路、方針、政策和重要工作部署在貫徹落實(shí)中存在的問(wèn)題，及時(shí)解決人民群眾生活中的突出問(wèn)題和實(shí)際困難。建立和諧＠＠，需要把全縣各族人民的積極性、創(chuàng)造性最大限度的發(fā)揮好、引導(dǎo)好、利用好，需要最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。實(shí)在做好信訪工作，可以更好地把人民群