【正文】 力構(gòu)建公共文化服務體系。同時積極開展盂城驛的申博、申遺工作。四是加快推進凈土寺塔文化景區(qū)，在修繕工程全面結(jié)束后，抓緊周圍地塊的招商引資，加快建設進度，力爭與盂城驛、南門大街等景點共同構(gòu)成城市南部文化旅游圈。三是加快籌建當鋪博物館。二是加快啟動盂城驛擴容和周邊改造工程。重點抓好四項工作：一是快速推進東方郵都文化廣場建設。（一）以打造“東方郵都”為契機，做好重大文化項目和文化活動。全市文化工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊扣“干0開新局”的工作大局，以建設文化大市為目標，以打造“東方郵都”為抓手，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，進位爭先，全力推進文化事業(yè)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。今年幾年，我們要圍繞以上目標，制定措施，精心組織，逐年實施，確保到“十一五”期末，全面實現(xiàn)這個總體目標。著力培養(yǎng)出類拔萃、德藝雙馨的文藝專門人才，形成一批懂市場、會經(jīng)營的文化經(jīng)紀人隊伍和能干事、會干事的文化管理人才隊伍。文化發(fā)展環(huán)境優(yōu)良。各類文化遺產(chǎn)得到有效保護，文保單位保護責任落實。市場主體充滿活力，市場中介組織活躍，市場管理法制化，文化消費在城鄉(xiāng)居民生活支出中的比重有較大提高。文化市場繁榮有序。以市場為基礎，政策作導向，加快科技創(chuàng)新力度，以信息化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化為新的增長點，打造一批名品名企，建成比較完善的文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、服務、銷售網(wǎng)絡體系。努力建立以政府提供服務為主導，以公共文化服務機制、服務設施、服務機構(gòu)和隊伍建設為核心，結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡健全、運營高效、服務優(yōu)質(zhì)的覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系，為社會發(fā)展創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。文化管理體制的改革不斷深化，新的運行機制顯現(xiàn)活力，文化事業(yè)單位的改革有突破性進展，文化創(chuàng)新不斷推進，初步走出一條具有郵都特色的文化發(fā)展之路。文化活動創(chuàng)出特色、創(chuàng)出品牌，文化的影響力、幅射力進一步增強，城市文化競爭力顯著增強。三、明確目標，突出重點，扎實推進文化事業(yè)的各項工作（一）“十一五”期間我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標是：文化事業(yè)水平進一步提升。（四）發(fā)展空間迅速擴大。最近，中共中央、國務院專門發(fā)出《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，對文化體制改革的重要性、緊迫性作了全面分析，明確了改革的指導思想、原則要求和目標任務，部署了文化事業(yè)單位、文化企業(yè)的改革，對加快文化領域結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育現(xiàn)代文化市場體系、健全宏觀管理體制等方面提出了新的要求。這些都對文化工作提出了更艱巨的任務、更高的要求?！笆濉逼陂g就提出了建設文化大市的目標。省委、省政府積極貫徹中央精神，對文化大省建設制訂規(guī)劃、出臺政策、投入巨資。文化發(fā)展作為社會全面發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的重要組成部分受到空前重視。（二）文化工作受到前所未有的重視和關(guān)注。去年，我市實現(xiàn)了“百十”奮進計劃，經(jīng)濟總量和綜合實力躍上了新臺階，為“十一五”的發(fā)展奠定了堅實的基礎。二、認清形勢，搶抓機遇，堅定加快文化事業(yè)發(fā)展的信心和決心今年幾年，將是我市文化事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，這不是信口開河、盲目樂觀，而是基于以下幾個方面的分析得出的結(jié)論。文化景點旅游持續(xù)升溫在肯定成績的同時，也要看到存在 的一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：基層文化工作仍然薄弱，文化陣地有萎縮的傾向，文化活動不夠豐富，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍年齡偏大；藝術(shù)生產(chǎn)缺少力作，創(chuàng)作經(jīng)費不足，市場意識不強；文化體制改革有待加強；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少名企名品；文化藝術(shù)人才、后備力量不足等。積極配合規(guī)劃部門編修歷史文化名城保護規(guī)劃。開展了印刷業(yè)專項整治和“掃黃打非”集中行動，并在建立“掃黃打非”長效管理機制上進行了積極探索。以實施“網(wǎng)絡文明工程”為重點，嚴格控制網(wǎng)吧總量，提升質(zhì)量。繼續(xù)加強文化市場管理。八橋鎮(zhèn)組織了送文化到村組活動，組織業(yè)余文藝骨干，深入村組、企業(yè)演出。農(nóng)村文化活動有聲有色。開展了高郵市歌的創(chuàng)作征集活動，邀請全國知名的歌詞作者和作曲家進行改詞譜曲，最終確定《高郵之歌》為高郵市市歌。蝶園市民廣場周末大舞臺活動已舉辦30多場。成功舉辦第三屆郵文化節(jié)“郵之歌”大型文藝晚會和第五屆秦少游學術(shù)研討會，兩個活動體現(xiàn)了較高的文化品位和組織水平，進一步宣傳了高郵、提高了高郵的知名度。凈土寺塔文化景區(qū)項目啟動，目前已完成凈土寺塔體內(nèi)部修繕，塔身部分已經(jīng)從上往下修到第四層，景區(qū)的市場運作部分正在進行中。（二）2005年全市文化工作高潮迭起，好戲連臺文化大項目紛紛上馬。公益性文化事業(yè)單位堅持把社會效益放在首位，通過實行競聘上崗、雙向選擇、落聘待崗等改革措施，增強工作人員事業(yè)心、責任感。體制改革穩(wěn)步推進。全市現(xiàn)有國家級重點文物保護單位2處，省級7處，市級64個，有4個歷史文化保護街區(qū)，一個史前遺址保護群，有古建筑200多處，館藏文物2000余件。文化市場管理堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”，做到監(jiān)管有力、發(fā)展有序。近幾年來，為滿足人民群眾的精神需求，積極致力于培育文化娛樂市場，繁榮文化經(jīng)濟。藝術(shù)教育的普及，為高等藝術(shù)院校輸送了大批人才，也為高郵文化的綿延發(fā)展提供了人才保證。每年參加省統(tǒng)一組織的藝術(shù)考級人數(shù)為揚州之首。藝術(shù)教育十分普及。創(chuàng)作并傳唱了高郵市歌《高郵之歌》。全市每年在省級以上發(fā)表、出版、展演的各類文藝作品均在500篇（幅、首）以上。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還形成了自己鮮明的特色：界首的文學創(chuàng)作成果豐富，臨澤的美術(shù)教育源遠流長，甘垛的舞龍舞獅隊聞名遐邇，八橋成為有名的揚劇之鄉(xiāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)自己的地域特點、文化傳統(tǒng)和發(fā)展需要，開展了各種形式的文化活動。市里每年組織大中型文化活動10次以上，體現(xiàn)主場特色的中國郵文化節(jié)、雙黃鴨蛋節(jié)專題文藝晚會每年交替舉辦一次，“珠湖之波”卡拉ok歌唱比賽已經(jīng)連續(xù)舉辦了22屆，農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、社區(qū)藝術(shù)節(jié)、青少年藝術(shù)節(jié)成為每年固定的文化活動。全市80以上的文化站達到了500平方米站房、5000冊圖書、10項陣地文化活動要求。農(nóng)村文化陣地設施也明顯改善。先后完成了鎮(zhèn)國寺景區(qū)、盂城驛二期工程和龍虬莊遺址博物苑建設。十五期間，全市各級黨政組織高度重視文化工作，在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，圍繞打造文化大市的目標，切實加強文化基礎設施建設。下面，我講三個問題。同志們，領導干部下訪工作是一項發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、密切聯(lián)系群眾的有效舉措，讓我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊依靠廣大干部群眾，深入開展領導干部下訪工作，架起黨和政府與人民群眾的連心橋，為貫徹落實科學發(fā)展觀，全面建設小康淮陰做出新的更大的貢獻!第三篇：在文化工作會議上講話在文化工作會議上講話在文化工作會議上講話開拓進取克難求進努力推動我市文化事業(yè)再躍新臺階——在全市文化工作會議上的講話同志們：這次文化工作會議，是在全市上下深入學習貫徹黨的十六屆五中全會和市委八屆十二次會議精神，實施新一輪追趕發(fā)展、實現(xiàn)新一個倍增計劃的強烈氛圍下舉行的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對照區(qū)委、區(qū)政府制定的《黨政領導干部下訪考核辦法》，認真抓好各項任務的落實，年底要對下訪活動開展情況、主要成績、存在問題及改進措施等形成自查報告。不僅要督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門是否按照要求定期定點開展下訪活動，還要督查下訪活動是否解決實際問題；不僅要督查解決問題是否及時，還要督查處理意見是否落實，群眾是否滿意。三要加強督查考核，保證領導干部下訪工作落到實處。要豐富下訪工作形式，采取走訪、約訪、專訪、回訪等方式，因人而異，因事制宜，多途徑開展下訪工作，把工作做深、做細、做實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要正確處理好日常工作和下訪工作的關(guān)系，下訪前，要主動與聯(lián)系點搞好對接，做好事前預告（將下訪人員、時間、地點、形式、程序、電話號碼等情況公開告知聯(lián)系點群眾），方便群眾反映問題。二要細化工作方案，推進干部下訪工作有序開展。下訪干部和所聯(lián)系的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要分別建立干部下訪記錄和臺帳，如實記載領導干部下訪群眾、解決信訪問題和為民辦實事等情況。三、強化組織領導，確保領導干部下訪工作取得實效 一要健全工作機制，加強對下訪工作的領導。下訪活動要與深化黨風廉政建設、推進基層民主政治建設相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，努力從源頭上減少信訪問題的發(fā)生，促進社會和諧穩(wěn)定。(三)不斷放大領導干部下訪工作的綜合效應。四是接訪領導跟蹤督辦制度。三是雙向承諾辦理制度。二是限時辦結(jié)制度。要重點建立和完善以下幾項制度：一是上下聯(lián)動制度。(二)要建立完善下訪工作相關(guān)制度。下訪活動要以解決問題和維護穩(wěn)定為核心。下訪活動要突出重點、點面結(jié)合，重點了解和解決以下問題：一是基層存在的不穩(wěn)定因素；二是群眾反映強烈的熱點問題；三是關(guān)系到群眾切身利益的生產(chǎn)、生活問題；四是基層干部作風及民主決策中存在的突出問題；五是基層不能解決的重大、疑難信訪問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，緊密結(jié)合自身實際，明確目標任務，細化工作措施，有計劃、有步驟地組織實施。推行領導干部下訪，可以有效運用法律、政策、經(jīng)濟、教育等手段，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，消除不穩(wěn)定因素，著力解決影響改革發(fā)展的現(xiàn)實問題、群眾反映強烈的突出問題，把不穩(wěn)定因素解決在當?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，努力做到在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，在改革發(fā)展中實現(xiàn)社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。推行領導干部下訪，是維護社會穩(wěn)定、建設和諧淮陰的現(xiàn)實需要。在下訪中，領導干部直接面對群眾，面對矛盾，面對困難，能不能從實際出發(fā)有效解決問題，讓人民群眾滿意，是對領導干部思想作風、知識經(jīng)驗、工作能力等各方面素質(zhì)的綜合檢驗。我們要把領導干部下訪作為踐行“三個代表”重要思想、加強黨的先進性建設的實際行動，在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上深入群眾，切實維護和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。一、統(tǒng)一思想認識，提高領導干部下訪工作的自覺性推行領導干部下訪，是學習貫徹黨章、加強黨的先進性建設的具體行動。市委、市政府還下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范和完善黨政領導干部下訪活動的意見》，對全市黨政領導干部下訪工作提出了明確要求。讓我們在縣委、縣政府的領導下，堅定信心，群策群力，攻堅克難，以高度負責的精神，以嚴謹細致的工作態(tài)度，全力以赴抓好今年信訪工作，為維護全縣社會穩(wěn)定大局，構(gòu)建和諧依安做出新的更大的貢獻！第二篇：在黨政干部下訪工作會議上的講話在全區(qū)領導干部下訪工作會議上的講話同志們：根據(jù)區(qū)委安排，在軟環(huán)境建設大會前，由我先傳達省、市領導干部下訪工作會議精神，并對我區(qū)領導干部下訪工作進行部署。落實誡勉談話、主要領導離職抓信訪和一票否決的責任追究制度，真正把信訪工作責任落到實處，抓到位，抓出成效。針對今年信訪工作所面臨的特殊形勢，在強化屬地責任的同時，各責任單位要做好化解工作，增強接訪工作力量，必須確保把影響降低到最小?？h信訪工作領導小組要充分發(fā)揮“指揮部”和“調(diào)度室”作用，統(tǒng)籌安排、強化監(jiān)管；調(diào)處中心要做好溝通工作，協(xié)調(diào)好各部門的調(diào)處責任關(guān)系；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要從自身職能出發(fā)，相互支持，通力合作，真正形成信訪調(diào)處工作的合力。要進一步強化信訪隊伍建設，充