【正文】 上訪問題多。壓力巨大是因為今年下半年均是信訪維穩(wěn)工作的重要敏感時段，已經(jīng)過去的有深圳大運會、建黨九十周年、“八一”建軍節(jié)、國慶節(jié)等，即將到來的還有黨的十七屆六中全會以及市黨代會、市、區(qū)“兩會”。隱患較多體現(xiàn)在：每月由鎮(zhèn)、街和區(qū)直部門報送的信訪隱患總量均在高位，重大隱患較多，幾乎每個月都有多宗信訪隱患，重大隱患也有30多宗。社會治安秩序良好，沒有發(fā)生重大社會治安責(zé)任事故，沒有發(fā)生群死群傷等重大災(zāi)害事故，沒有發(fā)生影響大局穩(wěn)定的事件。一、今年的信訪維穩(wěn)工作形勢今年的信訪維穩(wěn)工作形勢可以用一句話來概括，就是“總體平穩(wěn)，隱患較多，壓力巨大”。縣監(jiān)察局要強化機關(guān)效能監(jiān)察，確保各項工作落到實處，全面超額完成目標任務(wù)。縣委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦，每月通報一次進展情況。三要強化督查，強力推進。要學(xué)會商量，學(xué)會合作，學(xué)會包容，學(xué)會溝通，堅決反對一局獨大。實現(xiàn)目標任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進。在抓好工作的過程當中，希望各級領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé)，樹立戰(zhàn)勝困難的信心，堅定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實。一要高度負責(zé)，勇于擔(dān)當。這方面，縣長和政法委書記還要作重點安排，請大家認真抓好貫徹落實。以外出務(wù)工人員為重點，深入開展信訪矛盾排查化解，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動，促進信訪積案有效化解。深入開展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類事故發(fā)生。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè)，組織開展人才招聘及勞務(wù)推介活動，做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進工作，促進大學(xué)生就業(yè)，穩(wěn)步推進各類保險，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。落實文化強縣實施意見，廣泛開展“六五”普法教育，大力弘揚“**精神”。做好市級流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示范縣創(chuàng)建工作。推進公辦幼兒園及校建工程建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理，開展貧困大學(xué)生定向委培。高度重視民意、民情工作，圍繞群眾關(guān)切開展工作。積極準備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設(shè)。大力開展金融合作，促進銀企對接。三要廣泛開展融資。二要積極向上爭取資金。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來抓。抓好財政收入是工作正常運轉(zhuǎn)、實現(xiàn)目標的重要保障，各部門要千方百計狠抓收入，促進融資。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設(shè)；推進人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè)；加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè)，推進城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。有重點的加強產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口“造血”功能；加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，推進特困人口集中供養(yǎng)；整合各類資金，搞好貧困人口的健康保障；整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開發(fā)促進群眾增收。抓好整村推進和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。（四）全力抓好扶貧開發(fā)，力促增收致富。進一步加強督查督辦，強化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任，落實各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。推進池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造，著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。二要加快市政項目建設(shè)。以行政資源布局調(diào)整為契機，不斷拉大城市骨架。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，強力推進。進一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭再新進幾戶限上企業(yè)，全力支持對外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務(wù)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè)，不斷提升旅游接待能力。三產(chǎn)方面，堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。同時，要切實做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭年內(nèi)再申報培育幾個規(guī)模企業(yè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè)，進一步強化環(huán)境保障，想方設(shè)法支持企業(yè)融資，力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。工業(yè)方面，重點狠抓招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。（二）集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強支撐能力。要搶抓一切有利機遇，積極策劃包裝項目，主動出擊，跑市進省匯報，力爭有更多更好的項目進入省市計劃盤子。三要積極爭取。尤其是對一些進展緩慢的項目，要進一步分析存在的癥結(jié)，想方設(shè)法予以破解。二要加快進度。各項目責(zé)任單位要對暫未開工的項目進行一次全面梳理分析，分門別類的加快推進，尤其是對已有資金的項目，要積極創(chuàng)造條件促使項目盡快開工建設(shè)，對無法開工的項目，各責(zé)任單位要尋找新項目替換，并確保開工。著力為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項目建設(shè)順利進行。三、下半年重點工作安排當前，正處于抓落實的關(guān)鍵時期，各級各部門要按照“搶時間、趕進度，找差距、促落實，強措施、保任務(wù)”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實推進各項工作落實。由于受會議、接待以及各類檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時間多，靜心聚力抓落實的時間少，對工作完成帶來一定的影響；少數(shù)部門之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣，一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾，不敢動真碰硬，尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。一些項目前期工作不扎實，不能按時開工建設(shè)，部分項目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化，需要尋找新的項目進行替換，才能保證任務(wù)完成。四是項目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對財政增收帶來了影響，加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右，這使完成收入任務(wù)更加艱難。部分企業(yè)和項目業(yè)主財務(wù)制度不健全，申請貸款手續(xù)不完備，導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。二、存在的問題一是指標運行雖過半但與縣定目標有差距。（三）發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進展順利，產(chǎn)業(yè)強村建設(shè)成效顯著。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進，三創(chuàng)工作深入開展，十六項綜合整治全面鋪開，完成有條件的農(nóng)村居民進城3000人。150個固定資產(chǎn)投資項目在建103個，一批項目建成投產(chǎn)。從總體上看，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢，基本實現(xiàn)了“雙過半”。一、上半年經(jīng)濟運行及主要指標完成情況（一）主要指標完成較好（這里采用的是市上下達我縣的指標任務(wù)數(shù)）。今天的會是“一個會議，兩大主題，一個確?！保瑑纱笾黝}是經(jīng)濟發(fā)展和信訪維穩(wěn)，一個確保就是目標的責(zé)任落實。我們一定要認清形勢、堅定信心，銳意進取，真抓實干，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。凡是因工作不到位、措施不得力、處置不及時，造成進京赴省集體上訪，或發(fā)生重復(fù)進京非正常上訪，造成惡劣影響和嚴重后果的，將嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四要加大責(zé)任追究力度。要按照“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的工作原則，實行分級負責(zé)、歸口辦理，認真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。加強信訪干部隊伍建設(shè)，是做好信訪工作的基礎(chǔ)，各級各部門要把優(yōu)秀人才充實信訪工作崗位上，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)信訪干部隊伍。二要加強信訪部門建設(shè)。各級各部門要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任，發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)，發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績”的意識，堅持把維穩(wěn)和信訪工作當作一項關(guān)系全局的大事切實擺上重要議事日程，抓緊抓好。同時，要落實好值班制度，每天安排一名帶班領(lǐng)導(dǎo)，明確值班人員，并確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。六是建立應(yīng)急處置機制和落實值班制度。通過宣傳教育，讓廣大干部群眾認識到，群眾不是不能上訪，而是要依法規(guī)范上訪；政府不是不解決群眾上訪反映的問題，而是群眾的訴求要合理、合法。五是認真抓好規(guī)范信訪秩序工作。四是認真抓好進京非正常上訪戶的化解穩(wěn)控工作。要嚴格按照中央信訪局長電視電話會的要求，扎實開展信訪積案化解工作。各級各部門特別是涉及群眾信訪問題較多的部門，一定要按照中央和省市文件要求，建立健全首問責(zé)任制和“誰接待、誰受理、誰負責(zé)”的接待工作機制，規(guī)范開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和帶案下訪工作，單位主要負責(zé)同志一定要親自參加接訪工作，要將主動接訪和帶案下訪結(jié)合起來，親自到事發(fā)地調(diào)查研究，親自主持研究處理意見，親自和上訪人談話，切實解決群眾反映的實際問題，努力做到接訪公開、秩序規(guī)范、處理到位、取得實效、取信于民。開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和帶案下訪活動，是《信訪條例》和中央5號文件要求的。同時，要把矛盾糾紛排查化解工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)對待，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的要求，狠抓落實。二、明確任務(wù)，攻堅克難，及時化解各類矛盾糾紛一是扎實開展矛盾糾紛和信訪隱患排查化解工作。綜上所述，我們一定要充分認識形勢的嚴峻性和工作的艱巨性。當前，我縣維穩(wěn)信訪工作總體穩(wěn)定，但信訪隱患和不穩(wěn)定因素仍然較多，形勢難以樂觀，主要表現(xiàn)在：涉軍群體：如越戰(zhàn)退役下崗失業(yè)人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干、援藏士兵及抗美援越軍1人要求落實有關(guān)待遇問題；老民師、老獸醫(yī)、辭退農(nóng)電工、農(nóng)民公路養(yǎng)護工群體要求解決生活困難、醫(yī)保等；涉法涉訴問題：如***鎮(zhèn)***，**鎮(zhèn)***；涉農(nóng)群體：如***等地山林權(quán)糾紛、土地流轉(zhuǎn)問題、蓖麻種植損失補償問題、村村通公路建設(shè)、農(nóng)村土地規(guī)劃征用等；企業(yè)改制：如百貨公司、五交化公司、木竹公司、糧油工貿(mào)公司、園藝場等企業(yè)職工要求改制。下面，我就做好今年的維穩(wěn)和信訪工作講三點意見：一、認清形勢，提高認識，切實增強做好維穩(wěn)信訪工作的責(zé)任感隨著我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展，社會利益格局不斷調(diào)整，思想觀念深刻變化，維穩(wěn)和信訪工作也面臨著許多新情況、新問題。希望全縣各級各部門，以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情、昂揚的工作斗志，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為維護我縣社會政治穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)再立新功！值此新春佳節(jié)來臨之際，我代表中共宿松縣委向奮戰(zhàn)在全縣政法、綜治、維穩(wěn)、信訪工作戰(zhàn)線上的全體同志拜個早年！祝大家新春快樂，身體健康，工作順利，家庭幸福，萬事如意！第二篇：在 全 縣 維穩(wěn)信訪工作會議上的講話在全縣維穩(wěn)信訪工作會議上的講話（2011年2月25日）同志們：今天，我們在這里召開全縣維穩(wěn)信訪工作會議，會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹省市維穩(wěn)信訪工作會議精神，認真總結(jié)去年以來全縣維穩(wěn)和信訪工作，深入分析當前維穩(wěn)和信訪工作面臨的形勢，進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認識，強化措施、狠抓落實，扎實有效地做好今年的維穩(wěn)信訪工作，為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要找準位置、發(fā)揮作用，認真落實維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，對因工作不力，發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定重大問題的部門和單位，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。同時責(zé)成懷寧縣委、縣政府向安慶市委、市政府作出深刻書面檢討，并在全市范圍內(nèi)通報批評。為此，安慶市人民政府和懷寧縣人民政府分別對此次事件和相關(guān)責(zé)任人，依法依紀給予嚴肅處理。這次，懷寧縣高河鎮(zhèn)新山社區(qū)部分兒童血鉛超標事件發(fā)生后，安徽省環(huán)保廳和安慶市政府成立了聯(lián)合調(diào)查組。四要勇于承擔(dān)責(zé)任。溫總理曾經(jīng)說過：“你把群眾放在心上，群眾就把你推到臺上”。除了少數(shù)無理訪、非正常訪外，大多數(shù)信訪案都應(yīng)該是正常的。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部就更要直面矛盾，不能出現(xiàn)問題就繞道走?；乇芎脱谏w矛盾，表面一時的風(fēng)平浪靜，底下卻是暗流涌動，留下的是將更大的隱患和危險。三要敢于直面矛盾。在全國和省市兩會期間，各級各部門要在認真開展好大接訪活動的基礎(chǔ)上，及時向縣維穩(wěn)辦、信訪局報告本地、本部門穩(wěn)控人員去向的有關(guān)信息。在這里，我要強調(diào)一點，在中央和省市兩會期間，各級各部門都要加強值班帶班和情報信息工作，主要領(lǐng)導(dǎo)手機務(wù)必保持24小時通訊暢通。我就經(jīng)常在毫不知情的情況下，接到