【正文】 ，到市委二屆七次全會(huì)提出“建設(shè)閩粵贛邊聯(lián)結(jié)沿海、拓展腹地的生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐，成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的增長極”，就是一個(gè)不斷修正和完善的過程。受決策信息和領(lǐng)導(dǎo)者主觀決策能力的制約，既定方案在實(shí)施過程中，往往會(huì)暴露出這樣或那樣的缺陷和不足，甚至可能被證明是偏向的、錯(cuò)誤的，倘若放任自流，聽之任之，勢必會(huì)偏離決策的價(jià)值目標(biāo)。如在招商引資過程中，要進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一思想，防止單純?yōu)樯享?xiàng)目而不惜破壞環(huán)境、資源，要避免“拾到籃子都是菜”的短視作為。方案確定是集體智慧的體現(xiàn)，方案選擇直接反映領(lǐng)導(dǎo)者的決策藝術(shù)和水平。如對于我市創(chuàng)建“平安龍巖”、創(chuàng)建“省級文明城市”等重大活動(dòng)中的目標(biāo)要有長遠(yuǎn)打算，把建立長效機(jī)制的目標(biāo)任務(wù)加以分解，把握好科學(xué)定位，不能搞群眾厭惡的一陣風(fēng)，特別是在為民辦實(shí)事目標(biāo)上，必須區(qū)分主次和輕重緩急，防止求全求快，損傷群眾利益。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先在“調(diào)研”風(fēng)氣上要正，堅(jiān)決摒棄“以文媚官”現(xiàn)象的發(fā)生，直接深入基層開展調(diào)查研究，把情況摸清，把問題搞透，為決策提供可靠翔實(shí)的“第一手資料”。提高執(zhí)行力首先要提高決策能力。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首先要求我們訂決策、作部署必須科學(xué)、正確。要克服這些現(xiàn)象，必須提高執(zhí)行的自覺性，加大執(zhí)行力度，提高執(zhí)行效率，這對于推動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。有的同志民主意識不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，權(quán)利獨(dú)攬，以致班子成員“各吹各的號，各唱各的調(diào)”，難以形成工作合力。有的同志習(xí)慣于“以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件、靠講話落實(shí)講話”的辦法抓工作，不善于用法律和市場調(diào)控手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)；特別是在處理法律性、政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的諸如計(jì)劃生育、征地拆遷、換屆選舉、污染整治等事務(wù)上，由于重結(jié)果、輕程序，導(dǎo)致遺留問題較多。有的同志在其位不能很好地謀其政，缺乏事業(yè)心責(zé)任感，既不吃透上級精神，又掌握不了下級情況，導(dǎo)致工作思路不清，輕重緩急不分，無所用心，辦事不力。有些同志貫徹執(zhí)行上級政策墨守成規(guī)，不能很好地把上級精神與本地、本部門、本單位的實(shí)際情況相結(jié)合，而是教條式地執(zhí)行，工作中缺乏系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。強(qiáng)調(diào)政令暢通，標(biāo)志著中央對執(zhí)行力的高度重視。第三篇：對提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力問題的思考對提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力問題的思考加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，重要的是提高各級黨組織的執(zhí)行力，這對于解決一些地方政令不暢問題，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在執(zhí)行前要未雨綢繆，制定好工作預(yù)案，對可能出現(xiàn)的問題多方考慮、及早防范；執(zhí)行過程中應(yīng)及時(shí)督查跟進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)糾正，保證工作方向不脫離正確的軌道；出現(xiàn)紕漏或重大失誤后，要迅速剖析原因，提出補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施，避免重蹈覆轍，擴(kuò)大損失。一項(xiàng)工作計(jì)劃即使經(jīng)過精心設(shè)計(jì)，也可能會(huì)遇到一些特殊情況或不可抗力，進(jìn)而妨礙目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。無論承擔(dān)什么任務(wù)、遇到什么困難，都要有堅(jiān)韌不拔之志，滿懷激情，親歷親為，看到問題不回避，遇到矛盾不上交，把攻堅(jiān)破難作為提高能力、成就事業(yè)的舞臺，不達(dá)目的不罷休。任何事物的發(fā)展都不是一帆風(fēng)順的，落實(shí)工作任務(wù)過程中難免會(huì)遇到一些困難和挫折，如果缺乏解決困難的勇氣，遇到難題繞道走，就會(huì)嚴(yán)重影響工作質(zhì)量和工作效率；如果缺乏承受挫折的能力，受到打擊就退縮，則可能心灰意冷、一蹶不振。工作中要積極吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀文明成果，善于舉一反三，見微知著，努力拓寬工作思路，突破前人，突破傳統(tǒng)，突破自我，在探索中前行，在創(chuàng)新中超越。觀念決定思路，觀念轉(zhuǎn)天地寬，解放思想、更新觀念是提升執(zhí)行水平的有效途徑。組織執(zhí)行力并非單純的個(gè)人行為，只有調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)的工作激情，實(shí)現(xiàn)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的有效運(yùn)作，才能將個(gè)人思維轉(zhuǎn)化為組織思維，將個(gè)人能力轉(zhuǎn)化為集體能力，從而形成組織的系統(tǒng)執(zhí)行力。理解全面準(zhǔn)確就能保持正確的工作方向，理解出現(xiàn)偏差則必然偏離方向，甚至“失之毫厘、差以千里”。㈥提高執(zhí)行力就要做到目標(biāo)同向，上下聯(lián)動(dòng)。對整體工作要逐項(xiàng)細(xì)化分解，落實(shí)到責(zé)任部門和責(zé)任人，明確落實(shí)時(shí)間、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，并付之以不間斷地督導(dǎo)、檢查，做到問責(zé)、追究、獎(jiǎng)罰到位。責(zé)重山岳，能者方可當(dāng)之。在稍縱即逝的機(jī)遇面前，才能夠反應(yīng)敏捷、審時(shí)度勢、思路清晰抓落實(shí)；在種種困難面前，才能夠自強(qiáng)不息、知難而進(jìn)、攻堅(jiān)破難抓落實(shí)；在萬千的工作頭緒面前，能夠井然有序、集中精力、一門心思抓落實(shí)，求突破。在位盡責(zé)、在位有為是對我們大家最起碼的履職要求，要時(shí)刻不忘黨政組織的信任和重托，不忘廣大職工群眾的厚望和期盼，時(shí)刻感到責(zé)任壓肩重如泰山。領(lǐng)導(dǎo)層是執(zhí)行力的筋骨，執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)，既是工作作風(fēng)的反映，也是衡量干部素質(zhì)的標(biāo)尺，為此，領(lǐng)導(dǎo)干部只要在以下方面有所使然，才能確保整體執(zhí)行力的提高。既要結(jié)合實(shí)際需要不斷尋找“短板”、修正補(bǔ)齊，又要瞄準(zhǔn)目標(biāo)，堅(jiān)定信念，增強(qiáng)毅力，“不達(dá)目的決不收兵”，沒有這股堅(jiān)定的意志力，工作往往會(huì)半途而廢或功虧一簣。當(dāng)務(wù)之急是要形成“落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)”的良好工作氛圍，我們大家都知道影響成敗的關(guān)鍵在于解決那些起關(guān)鍵作用的細(xì)節(jié)問題，是提高執(zhí)行力的根本。之所以說抓落實(shí)、促執(zhí)行是責(zé)任意識的體現(xiàn)是因?yàn)閸徫宦氊?zé)所使然，“責(zé)任到此、不容再推”。正如常言所說，只要思想敏捷不滑坡，辦法總比困難多。在此基礎(chǔ)上要切記自律，自律是沒有借口的保障，是成功的基石。不尋找借口，就是要敢于承擔(dān)責(zé)任；不尋找借口，就是要永不言棄；不尋找借口，就是要銳意進(jìn)取。我們正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，更需要我們大家樹立一種積極向上的工作態(tài)度，誠實(shí)認(rèn)真地做好每一項(xiàng)工作，緊緊圍繞中心工作，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，履行好自己的職責(zé)，無論在任何崗位，無論做什么工作，都要懷著熱情、帶著情感去做，而且要竭盡全力、盡職盡責(zé)地做好。做人要有一個(gè)做人的標(biāo)準(zhǔn)，做事也要有一個(gè)做事的原則。㈡提高執(zhí)行力就要做到誠實(shí)做人，認(rèn)真做事。由此，我們要認(rèn)識到企業(yè)的發(fā)展不僅僅是戰(zhàn)略決策、經(jīng)營規(guī)劃等等，更重要的是各級人員的執(zhí)行力。我們常說，觀念決定思路，思路決定出路。具體要在以下幾個(gè)方面有所1作為：㈠提高執(zhí)行力就要做到解放思想，更新觀念。在冀中能源集團(tuán)組建被賦予省內(nèi)行業(yè)整合功能的內(nèi)涵后，要實(shí)現(xiàn)挑戰(zhàn)歷史、再創(chuàng)輝煌的艱巨目標(biāo)，各項(xiàng)工作千頭萬緒、紛繁復(fù)雜，各環(huán)節(jié)容不得絲毫的閃失。二、提高執(zhí)行力的基本要求和方法提高執(zhí)行力是加快發(fā)展的必然要求。一、對執(zhí)行力的基本認(rèn)識執(zhí)行力對個(gè)人而言是完成自己預(yù)定工作目標(biāo)的能力，對組織來講是按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略決策的能力，個(gè)人執(zhí)行力與組織執(zhí)行力既密切聯(lián)系又有所區(qū)別，個(gè)人執(zhí)行力是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的基礎(chǔ)，組織執(zhí)行力則具有決定性作用，直接關(guān)系到個(gè)人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二篇：對提高執(zhí)行力的辯證思考對提高執(zhí)行力的辯證思考在冀中能源集團(tuán)加快發(fā)展步伐、力爭“十一五”末躋身全國煤炭工業(yè)前十強(qiáng)行列和金牛股份公司捍衛(wèi)主力軍排頭兵地位的新形勢下，我礦要實(shí)現(xiàn)到2010年原煤產(chǎn)量150萬噸的歷史性目標(biāo)，有許多繁雜細(xì)致的工作要做，如何才能把宏偉的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，這就要求我們自身應(yīng)該做得更好，在干事創(chuàng)業(yè)的大潮中有所作為，在礦區(qū)的發(fā)展中留下濃墨重彩的一筆。三是工作任務(wù)抓落實(shí)。二是工作流程要簡化，管理方法要向輕控制、抓監(jiān)管、重服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變。六、創(chuàng)新行政管理方法，實(shí)現(xiàn)行政管理高效化。通過優(yōu)化考核指標(biāo)，改進(jìn)考核手段，建立新的考核體系，實(shí)現(xiàn)由部門考核向流程考核轉(zhuǎn)變，由集中考核向日?？己宿D(zhuǎn)變，由手工考核向計(jì)算機(jī)考核轉(zhuǎn)變，由定性考核向定量考核轉(zhuǎn)變；既要突出重點(diǎn)，又要兼顧全面；既要有定性的指標(biāo)，又要有定量的指標(biāo)；既要看結(jié)果，又要看過程；既要獎(jiǎng)優(yōu)，又要罰劣。五、加強(qiáng)考核監(jiān)督，完善對執(zhí)行力的考核評價(jià)機(jī)制。五是責(zé)任鏈接無縫化。明確和細(xì)化各層級、職級的責(zé)任。制定科學(xué)、具體、精細(xì)的崗位說明書，包括崗位基本情況、基本職責(zé)、工作流程和必需的關(guān)鍵才能等內(nèi)容，將每個(gè)崗位的責(zé)任細(xì)化、量化，明確獎(jiǎng)懲的范圍和責(zé)任主體。科學(xué)界定部門職責(zé)，以權(quán)責(zé)相稱的原則，全面推行工作責(zé)任制，建立目標(biāo)管理和績效評估體系，解決好職能重疊、責(zé)任不清、事權(quán)分離、多頭管理、交叉管理和管理真空的問題。圍繞稅務(wù)管理、稅款征收、稅收強(qiáng)制措施、稅務(wù)檢查、稅收法制、信息化建設(shè)等方面，細(xì)化每個(gè)部門和崗位的工作職責(zé)，基本要求，并以制度的形式予以規(guī)范，做到以崗定責(zé)，責(zé)任到人。完善的組織、科學(xué)的崗責(zé)體系和征管流程是做好稅收工作的基礎(chǔ)，是提高執(zhí)行力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其次，要建立起鼓勵(lì)學(xué)習(xí)的內(nèi)部機(jī)制，以學(xué)習(xí)型組織建設(shè)為載體，在系統(tǒng)上下努力營造主動(dòng)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍，切實(shí)提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和 整體素質(zhì)。首先，要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)教育機(jī)制，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。二是提高廣大基層干部的執(zhí)行能力。第三，通過工作實(shí)踐促進(jìn)執(zhí)行力的提高。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、勤于學(xué)習(xí)。一是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力。三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。三是要加強(qiáng)與各兄弟單位的聯(lián)系。二是加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。在實(shí)際工作中，要加強(qiáng)與地方黨委、政府的溝通，把稅收政策宣傳到位，把國稅工作匯報(bào)及時(shí)，要有大局意識，力所能及地為地方政府分憂解難，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對待組織收入，力爭多收稅、收好稅，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是要爭取地方黨委、政府的支持。從解決人的思想觀念、認(rèn)識水平入手，堅(jiān)持解決思想問題同解決實(shí)際問題相結(jié)合，加強(qiáng)以理想信念教育為核心、以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性為重點(diǎn)，教育干部干一行、愛一行、鉆一行、精一行，樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念，樹立高度的責(zé)任意識，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神對待工作，在平凡的工作崗位上做出不平凡的成績，為保持國稅事業(yè)和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。要站在保持國稅工作和諧發(fā)展的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要意義，把培養(yǎng)干部職工的實(shí)踐意識和執(zhí)行能力作為執(zhí)行力建設(shè)的核心，增強(qiáng)緊迫感和使命感，更好地為國稅工作發(fā)展服務(wù)。一、加強(qiáng)思想教育，培育執(zhí)行理念。這些都使制度的嚴(yán)肅性和公信力大大降低，嚴(yán)重影響了制度的約束力和執(zhí)行力的發(fā) 揮，損害了集體的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。一方面，管理上習(xí)慣沿用傳統(tǒng)的方式方法，人治的成份居多，管理過程中易出現(xiàn)獨(dú)斷性、隨意性的問題，往往突出對結(jié)果的要求，忽視了過程監(jiān)控、環(huán)節(jié)制約和細(xì)節(jié)管理。產(chǎn)生這些問題的主要原因，主要是行政。管理方法和手段方面。另外，在績效考核的獎(jiǎng)懲機(jī)制方面，目前國稅務(wù)系統(tǒng)績效考核受崗責(zé)界定不清晰、績效標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、考核手段較單一等因素的影響，往往難以作出全面、準(zhǔn)確、公正的績效評價(jià)；在獎(jiǎng)懲措施的實(shí)施方面，重精神鼓勵(lì)輕物質(zhì)激勵(lì)，重先進(jìn)褒獎(jiǎng)輕后進(jìn)懲處，重平衡照顧輕賞罰分明等現(xiàn)象較為普遍。例如：征管質(zhì)量考核僅側(cè)重于申報(bào)率、入庫率、處罰率等指標(biāo)值，無法衡量申報(bào)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、是否做到了應(yīng)收盡收。考核不到位甚至缺位，會(huì)影響執(zhí)行者的積極性和能動(dòng)性。考核監(jiān)督方面。與機(jī)構(gòu)設(shè)置相對應(yīng)，現(xiàn)行的業(yè)務(wù)流程還存在許多亟待解決的問題，如體制差異、機(jī)構(gòu)重疊、分工不明、職責(zé)不清、銜接不暢、管理缺位、信息傳遞、反饋和共享不盡如人意、資源閑置、浪費(fèi)嚴(yán)重等，造成稅收征管基礎(chǔ)仍存在薄弱環(huán)節(jié)，不同程度地存在“疏于管理，淡化責(zé)任”的問題。一方面，各級國稅部門上下級之間機(jī)構(gòu)不對應(yīng)，省、市兩級稅務(wù)機(jī)關(guān)按稅種設(shè)置機(jī)構(gòu)（處、室），而縣級以下稅務(wù)機(jī)關(guān)則按征管職能設(shè)置機(jī)構(gòu)（如政策法規(guī)、稅源管理、計(jì)統(tǒng)、征管、稽查等），不能與上級決策部門和執(zhí)法部門進(jìn)行對口管理。因此，對現(xiàn)有的崗責(zé)體系和涉稅流程進(jìn)行整合、優(yōu)化迫在眉睫。由于系統(tǒng)之間沒有實(shí)現(xiàn)很好的整合，實(shí)際工作中某些崗位職責(zé)重疊，有些則是有崗無責(zé)，這種情況不利于精細(xì)化管理的要求。崗責(zé)體系和機(jī)構(gòu)設(shè)置方面。三是體制固化，難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。人員結(jié)構(gòu)上的斷層使國稅系統(tǒng)、特別是基層國稅系統(tǒng)，干部隊(duì)伍缺乏生機(jī)與活力，工作缺乏干勁和激情。執(zhí)行力體系中，人力資源是組織架構(gòu)以外的第一因素。人力資源管理方面。少數(shù)地方政府存在著干預(yù)稅收執(zhí)法的現(xiàn)象，一些地方政府部門對稅收執(zhí)法不配合，或協(xié)助不力、或講條件、要經(jīng)濟(jì)支持等；不少基層協(xié)稅護(hù)稅組織名存實(shí)亡，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用；部分納稅人自覺納稅意識不強(qiáng)，有意或無意違反稅收法律，偷、逃、騙、抗稅時(shí)有發(fā)生。其次，在稅收司法保障方面，雖然《征管法》賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)許多權(quán)力，但這些權(quán)力的實(shí)施有許多前置條件，需經(jīng)過一系列嚴(yán)格的審批程序，實(shí)際操作性較差，致使稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法措施滯后于納稅人的避稅“反應(yīng)”，使稅務(wù)機(jī)關(guān)陷于兩難的境地。首先，在稅收立法方面，我國目前的稅收法律體系還不夠健全，政策缺乏穩(wěn)定性。以上 這些都是影響執(zhí)行力