【正文】 理布局沼氣服務(wù)網(wǎng)點的設(shè)立，不在于多，而在于設(shè)立合理。一是在沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)之初，要充分利用廣播、電視等媒體廣泛宣傳沼氣建設(shè)的意義和好處，介紹沼氣服務(wù)網(wǎng)點服務(wù)范圍和收費標(biāo)準(zhǔn)等，使廣大沼氣用戶知曉沼氣服務(wù)網(wǎng)點地點和服務(wù)內(nèi)容，有困難就近找服務(wù)網(wǎng)點解決；二是積極爭取市財政支持，對沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)在中央資金扶持的基礎(chǔ)上，另外給予一定資金補貼，盡可能的減少農(nóng)民自籌資金壓力。另外加之我市各區(qū)農(nóng)村能源辦都隸屬各區(qū)農(nóng)業(yè)局管理，區(qū)農(nóng)村能源辦想從區(qū)財政或區(qū)農(nóng)業(yè)局爭取沼氣以錢養(yǎng)事資金，顯得十分困難，致使各區(qū)想開展沼氣服務(wù)體系建設(shè)，但由于資金原因，也難以實現(xiàn)。另一方面，沼氣服務(wù)行業(yè)屬于公益性事業(yè)，服務(wù)量大而面廣，利潤微薄，完全自發(fā)的服務(wù)市場不僅難以形成，而且也很難吸引民營資本和服務(wù)人員參與其中。目前建設(shè)一處沼氣服務(wù)網(wǎng)點大約需要建設(shè)資金3—5萬元，如加購沼氣多功能服務(wù)車，則需建設(shè)資金近10萬元。三是全市各區(qū)農(nóng)村能源辦近幾年來，農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)都較繁重，加之人員較少，主要精力都放在如何抓好沼氣項目建設(shè)上，基本無暇顧及已建成沼氣用戶的使用和管理，致使已建沼氣池在2—3年后，出現(xiàn)使用效果明顯下降，有的甚至由于很小故障而棄之不用。一是沼氣建設(shè)資金投入日益增加，建設(shè)任務(wù)越來越重，但支持后續(xù)服務(wù)的項目和資金基本上沒有，缺乏培植和扶持沼氣后續(xù)服務(wù)市場建設(shè)以及投入機制。但是隨著國家計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，再加之農(nóng)村沼氣建設(shè)的幾起幾落，黃陂區(qū)乃至整個武漢市農(nóng)村沼氣服務(wù)站到90年代初期基本撤消，農(nóng)村沼氣建設(shè)的后續(xù)管理和維護絕大多數(shù)靠全市各區(qū)農(nóng)村能源辦一竿子插到底服務(wù)或農(nóng)民自行維護。武漢市農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村沼氣建設(shè)一樣，始于70年代末期，其輝煌時期為80年代初期，當(dāng)時全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有農(nóng)村沼氣服務(wù)站，服務(wù)站服務(wù)人員一部分為財政供養(yǎng)人員，一部分為自收自支人員。80處大中型沼氣工程，目前正在使用的有59處，%?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：一、武漢市沼氣建設(shè)利用以及服務(wù)體系建設(shè)基本情況武漢市從1978年起成立沼氣利用領(lǐng)導(dǎo)小組，開始在農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)村沼氣建設(shè)，到2008年底，,占適宜建池農(nóng)戶45%，建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程80處，%。在沼氣建設(shè)相對集中的村建立沼氣協(xié)會，通過協(xié)會建立規(guī)章，走群眾自我服務(wù)、自行參與、自我發(fā)展的沼氣后續(xù)服務(wù)之路。必須同步加以建立完善。必須加大對農(nóng)戶的培訓(xùn)力度，將沼氣池安全建設(shè)、使用、管護常識納入培訓(xùn)內(nèi)容，幫助農(nóng)戶搞好沼氣池日常運行的科學(xué)管理，在綜合利用上學(xué)習(xí)并掌握好技能，充分發(fā)揮效益，實現(xiàn)增收致富目標(biāo)。要轉(zhuǎn)變工作觀念，積極探索新的運作方式，如組建沼氣服務(wù)公司或沼氣技術(shù)協(xié)會，實行物業(yè)化、市場化管理，適應(yīng)發(fā)展需要。加大對農(nóng)村能源干部、技工和建池農(nóng)戶的培訓(xùn)力度。應(yīng)嚴(yán)格遵守和堅持有關(guān)農(nóng)村沼氣池施工工藝、驗收、配套設(shè)施和發(fā)酵工藝操作規(guī)程等國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。t4y~ Q(四)加大培訓(xùn)力度，嚴(yán)把建池質(zhì)量關(guān)，保障建后沼氣池正常運行。要積極引導(dǎo)沼氣建設(shè)實現(xiàn)從重建輕管向建管并重轉(zhuǎn)變；從單一用氣向綜合利用轉(zhuǎn)變；從單純建池向建設(shè)生態(tài)家園轉(zhuǎn)變。同時加強沼氣建設(shè)專項資金管理，提高使用效率。三是多渠道籌集資金，建立穩(wěn)定的投入機制。“三改”（改圈 300元/間，改廁 600元/座，改廚 300元/間），則由地方政府和農(nóng)戶共同分擔(dān)，最大限度地減少農(nóng)戶的自籌。針對農(nóng)戶經(jīng)濟投入困難，在提高項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的同時，必須提高沼氣池建設(shè)的財政補助水平。目前農(nóng)村沼氣建設(shè)正從交通方便、經(jīng)濟條件較好的地區(qū)向邊遠(yuǎn)山區(qū)、經(jīng)濟條件較差的地區(qū)發(fā)展，工作難度日益加大，建池工作經(jīng)費亦需相應(yīng)增加。農(nóng)村 “水、電、路、氣、房、林、電視、電話”與沼氣是基礎(chǔ)設(shè)施密不可分的重要組成部分。區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村三級都應(yīng)建立農(nóng)村能源機構(gòu)，明確性質(zhì)、職能、職責(zé)，增加人員，以適應(yīng)沼氣工作的發(fā)展需要。各級政府和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從建設(shè)小新農(nóng)村的高度，把沼氣建設(shè)工作作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和為農(nóng)民辦實事的重要舉措。t4y~ Q 三、對策與建議 t4y~ Q (一)轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)。t4y~(六)后續(xù)服務(wù)體系尚不完善，病廢池數(shù)量逐步增多。沼氣建設(shè)工作繁重，要建好一口沼氣池，農(nóng)技人員通常要跑上五趟以上，又缺乏相應(yīng)的經(jīng)費和條件。建沼氣農(nóng)戶普遍對科學(xué)管理和綜合利用知識了解少，安全意識差，致使相當(dāng)數(shù)量沼氣池達(dá)不到最佳產(chǎn)氣效果。培訓(xùn)、輪訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)大批合格技工的工作亟待加強，特別是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土人才的培訓(xùn)顯得尤為迫切。對于認(rèn)真負(fù)責(zé)、口碑好的技工，建池農(nóng)戶爭搶，反之，農(nóng)戶則不愿接受。二是建池技工數(shù)量嚴(yán)重不足。業(yè)務(wù)水平也有待提高。(五)技術(shù)培訓(xùn)亟待加強，人力、財力投入嚴(yán)重不足。項目建設(shè)初期，我區(qū)重點在示范點建設(shè)上進(jìn)行資金投入，由于項目組裝較少，加之宣傳力度有限，致使“好酒巷里香”，綜合效應(yīng)的輻射作用還不夠理想。同時部分地方農(nóng)戶還存在等靠要思想，對沼氣池建設(shè)的積極性不高。近年來，由于鋼材、砂石等建材物資上漲幅較大，如石子、河沙、水泥等等；據(jù)調(diào)查，今年新修一口沼氣池，材料費又在去年的基礎(chǔ)上增加了40元左右，而且技工工資也隨物價水平的提高相應(yīng)提高，造成沼氣池建設(shè)成本增加。雖然各地在沼氣的綜合利用上作了一些試驗示范，并取得了一定成效,但是不少地方對沼氣建設(shè)的認(rèn)識還停留在解決農(nóng)民生活用能（炊煮、照明）的