【正文】 究當事人責任。加強新農村電氣化建設考評工作，按照“建成一個、驗收一個”的原則，及時完成建成地區(qū)的考評，制定考評細則，規(guī)范考評程序，嚴格考評管理。通過新農村電氣化建設，逐步建成符合農村特點，且能持續(xù)滿足農村經濟發(fā)展要求的堅強農村供電網絡。要把加強村級電網建設作為重點，作為整個電氣化縣建設的基礎。突出工程建設實效。一方面，積極與有關部門溝通，廣泛籌措建設資金。不斷加大建設資金投入。要積極利用各種媒體，多角度、多層次宣傳開展新農村電氣化建設工作的重大意義，宣傳電氣化建設對地方經濟發(fā)展的推進作用，宣傳實現電氣化為農民生產、生活所帶來的變化。建立由政府主導的新農村電氣化建設工作機制，成立由政府部門掛帥的各級“新農村電氣化建設工作領導小組”，站在全局的高度，努力把新農村電氣化工程納入到當地社會主義新農村建設，總體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、同步推進。通訊線與電力線同桿架設問題嚴重，在電力桿塔附近挖坑取土等現象也不同程度存在，嚴重影響線路的安全運行和可靠供電。電力設施保護亟待加強由于電力設施點多線長面廣，且大部分在村外，電力設施被盜竊破壞的現象時有發(fā)生。與政府的“千村百鎮(zhèn)”工程配套如何銜接政府雖然啟動了社會主義新農村建設，建成了部分鄉(xiāng)村公路和醫(yī)療衛(wèi)生設施等，但是建設速度過于緩慢，可能會在新農村電氣化工程建成后出現局部供電負荷分配不均、供電網點即配電變壓器布置不合理等問題。再者，靠縣公司自籌資金來建設一個新農村電氣化村還不算太大的問題，但要建設符合標準的電氣化鎮(zhèn)與電氣化縣，可能就會顯得“心有余而力不足”。同時隨著國家對電力行業(yè)大力度改革的不斷深入，作為縣級供電企業(yè)，要實行自主經營、自負盈虧，而且隨著農電“兩改一同價”工作的開展，電價降低了，利潤進一步減少，各種原由用戶攤銷的費用現在全部由電業(yè)部門承擔，使得縣級供電企業(yè)的經營雪上加霜。另外，農網建設改造已有7年時間，電力設施有的已銹蝕，有的已損壞，有的則已落后，不能滿足需要，需要更換或改造，數量巨大。這部分資產的修理維護費用，10kV部分由縣供電企業(yè)從收取的“高壓維護費”中支付，400V及以下部分，完全由村里支付。但由于現在進行的新農村電氣化建設基本都是在原有電網構架基礎上進行的重新改造與新、擴建，在實際工作中還是存在有不少問題，直接影響到社會主義新農村建設進程，現將當前存在的問題探析如下。第三篇：新農村電氣化建設存在的問題及對策新農村電氣化建設存在的問題及對策長泰供電公司 鄭麗燕摘要：分析在黨中央提出建設社會主義新農村的戰(zhàn)略背景下，農村電氣化建設存在的一些問題，并從建立完善工作機制、爭取政策支持、不斷加大建設資金投入等多方面探討解決問題和矛盾的途徑。應加大現有的縣鄉(xiāng)兩級規(guī)劃編制人員培訓力度，適度提高規(guī)劃編制人員待遇，用待遇留住人，用事業(yè)凝聚人。要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構建設，各地應專項拿出一部分編制，逐步實現基層新農村規(guī)劃有專門機構、有人員編制、有專業(yè)人員、有工作經費、有辦公場所的目標。四要加強規(guī)劃機構隊伍建設。對擅自改變規(guī)劃設計的，按照法律法規(guī)嚴肅查處，做到執(zhí)法如山、令行禁止。要強化規(guī)劃管理監(jiān)督，建立和完善建設規(guī)劃審批制度、責任追究制度，對規(guī)劃項目實施監(jiān)督責任落實到人，從源頭上杜絕管理混亂問題，堅決做到“無規(guī)劃不批準、無審批不建設”。三要強調規(guī)劃執(zhí)行嚴肅性。要進一步加強鄉(xiāng)村規(guī)劃編制中的基礎研究工作，確保各項規(guī)劃編制與農村經濟社會發(fā)展相協(xié)調，與城鄉(xiāng)建設需求相配套，與鄉(xiāng)村資源能源利用、歷史文化傳承與生態(tài)環(huán)境保護相一致，把規(guī)劃的高起點要求和可操作性統(tǒng)一起來，全面提高規(guī)劃的科學性、前瞻性和權威性。要按照發(fā)展中心村、保護特色村、整治空心村的要求，注重保留不同村莊在產業(yè)結構、功能形態(tài)、空間景觀、社會文化等方面的差異，深度挖掘地域風貌、自然村落、民俗文化、建筑傳統(tǒng)等獨特元素，打造具有個性的特色新農村，防止千篇一律、千村一面。要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，編制總體規(guī)劃，完善相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃等，強化城市設計、景觀設計、建筑設計標準。規(guī)劃失誤，是最大的浪費。二要提高規(guī)劃質量。要提高規(guī)劃的參與度，農民是新農村建設的主人公，要切實增強規(guī)劃的公眾參與，廣泛征求和吸納農民群眾的意見和建議，通過建立規(guī)劃公示制，召開村民議事會和村民大會，甚至組織聽證會等形式，請村干部和村民圍繞規(guī)劃談看法、出主意、提建議，充分保障村民的規(guī)劃知情權、參與權和決策權。一要強化規(guī)劃意識。三、主要對策及建議新農村規(guī)劃是美麗鄉(xiāng)村建設的基礎工程，是推動新農村建設的龍頭。據相關研究，每萬人口應配備1—2名城鄉(xiāng)規(guī)劃技術人員，但現有的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃人才隊伍總量偏少，難以滿足現實需要。專業(yè)人才在新農村規(guī)劃中發(fā)揮著至關重要的作用，承擔著描繪農村藍圖、引領農村發(fā)展的重任，關乎城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和執(zhí)行的成敗。五是人才短缺。有的地區(qū)對建設項目監(jiān)督管理責任落實不到人，對違規(guī)的項目監(jiān)管存在慢一拍、緩一步現象，直到工程竣工才發(fā)現違規(guī)問題，導致事后查處陷入拆了浪費、不拆違規(guī)的兩難境地，增加了查處成本。有的地區(qū)對出現的違規(guī)現象不能及時按規(guī)糾正、堅決取締，規(guī)劃在違規(guī)項目面前“弱聲”、“失聲”，使規(guī)劃的權威性、嚴肅性喪失。四是違規(guī)難糾。有的地區(qū)規(guī)劃執(zhí)行連續(xù)性不強，跟著領導意愿、人事變動隨意更改、任意變動，變樣走型的現象時有發(fā)生，“一任領導一套規(guī)劃”現象較為普遍。有的地區(qū)規(guī)劃執(zhí)行嚴肅性不夠，規(guī)劃只是“紙上畫畫、墻上掛掛”，或只是用于應付達標驗收及領導調研視察，“只見規(guī)劃、不見行動”。三是有規(guī)不依。部分地區(qū)對規(guī)劃的認識不全面、不科學，偏重了村居建設、基礎設施規(guī)劃，忽視了產業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護等專項配套規(guī)劃，已有的專項規(guī)劃之間也缺少有效銜接。主要表現為有的地方雖然有規(guī)劃但水平不高，水平參差不一，內容深度不同，缺乏前瞻性、科學性、長遠性。近年來各地紛紛加大加快新農村建設力度進度，但因為規(guī)劃編制費用高、耗時長，再加上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)受領導“急于求成”的政績觀驅使，導致重建設、輕規(guī)劃的現象，走馬上任“三把火”，往往匆忙安排鎮(zhèn)村項目建設，先建設、再規(guī)劃或邊建設、邊規(guī)劃，建設牽著規(guī)劃走的不科學現象時有發(fā)生。主要表現為部分地區(qū)對規(guī)劃的重要性認識不足，規(guī)劃意識淡薄，規(guī)劃基礎薄弱，建設跟著感覺走，甚至“沒有規(guī)劃”的現象還存在。但據筆者多次深入農村廣泛調研與觀察，發(fā)現由于經驗積累不足、重視程度不同、專業(yè)人員有限等制約，部分地區(qū)的新農村規(guī)劃還存在無規(guī)可依、規(guī)而不高、有規(guī)不依、違規(guī)難糾等令人擔憂現象，成為影響新農村建設質量的重要因素。在規(guī)劃的引領下，一批生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的新農村加快建設、亮點紛呈。通過科學合理規(guī)劃引領的新農村，必將逐步滿足這些要求，也必將給廣大農民帶來實實在在的利益和實惠。長期以來，許多地方的農民飽受村莊無序建設、基礎設施和公共服務無法合理配置、生產生活環(huán)境惡劣之苦。規(guī)劃是對未來的設計，規(guī)劃定位決定了新農村建設的發(fā)展方向，決定新農村基礎設施建設和社會事業(yè)布點，決定新農村建設的水平，只有定位準、標準高，才能充分發(fā)揮好村莊規(guī)劃在促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化村莊空間布局和統(tǒng)籌配置空間資源等方面的引領作用。搞好村莊規(guī)劃是推動新農村建設的引領。規(guī)劃不僅管當前，更關系長遠。搞好村莊規(guī)劃是建設新農村的基礎。一、規(guī)劃是新農村建設的基礎和引領推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建設新農村，規(guī)劃是龍頭，也是基礎。建設社會主義新農村是現代化進程中的重大歷史任務，關系到全面建設小康社會目標的如期實現，關系到廣大農村的繁榮發(fā)展和和諧穩(wěn)定。參考文獻：[1] ――以蘇州市為例.《北方經貿》.2013（09）：2930.[2] 唐蘭，――（09）：88