【正文】 導與管理能力較弱，致使對技工建池中存在的質(zhì)量隱患難以發(fā)現(xiàn)、排除。二是建池技工數(shù)量嚴重不足。我區(qū)已獲得國家“沼氣生產(chǎn)工”證書的技工90名，因各種原因而實際從事該工作的還不到40%，其技術(shù)水平存在參差不齊的現(xiàn)象。對于認真負責、口碑好的技工，建池農(nóng)戶爭搶，反之，農(nóng)戶則不愿接受。技工數(shù)量不足，技能欠佳，已成為完成沼氣建設(shè)任務(wù)的瓶頸之一。培訓、輪訓、復訓大批合格技工的工作亟待加強，特別是當?shù)剜l(xiāng)土人才的培訓顯得尤為迫切。三是對農(nóng)戶的培訓有待加強。建沼氣農(nóng)戶普遍對科學管理和綜合利用知識了解少，安全意識差，致使相當數(shù)量沼氣池達不到最佳產(chǎn)氣效果。目前，區(qū)里雖設(shè)有農(nóng)村能源辦事機構(gòu)，但工作人員不足10人，鎮(zhèn)（街）一級現(xiàn)在還沒有專業(yè)的農(nóng)村能源辦事機構(gòu)，是由當?shù)剞r(nóng)業(yè)服務(wù)中心明確1—2人兼管此項工作，不利于大規(guī)模推廣和管理。沼氣建設(shè)工作繁重，要建好一口沼氣池，農(nóng)技人員通常要跑上五趟以上，又缺乏相應(yīng)的經(jīng)費和條件。特別是今年，由于財政體制改革后，全區(qū)農(nóng)村沼氣建設(shè)項目由中央、市通過國債資金、財政轉(zhuǎn)移支付資金、扶貧資金等直接投入補助農(nóng)戶，沒有任何工作經(jīng)費可提?。欢鄶?shù)鎮(zhèn)（街）工作經(jīng)費無法保證，農(nóng)業(yè)部門為了開展好此項工作，不得不擠占其它經(jīng)費來艱難維持運轉(zhuǎn)。t4y~(六)后續(xù)服務(wù)體系尚不完善，病廢池數(shù)量逐步增多。由于體制不順、資金不足、服務(wù)對象不集中等問題，服務(wù)體系不健全，使建池農(nóng)戶得不到快捷的有效服務(wù)，使部分已建池戶不能正常使用，進而挫傷農(nóng)戶建池積極性，影響了沼氣池建設(shè)的進度與推廣應(yīng)用。t4y~ Q 三、對策與建議 t4y~ Q (一)轉(zhuǎn)變觀念、提高認識、加強領(lǐng)導。沼氣是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的紐帶，既能提供生活用能，又可提供優(yōu)質(zhì)肥料，改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中具有非常重要的作用。各級政府和領(lǐng)導應(yīng)從建設(shè)小新農(nóng)村的高度，把沼氣建設(shè)工作作為促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和為農(nóng)民辦實事的重要舉措。加強領(lǐng)導，成立或調(diào)整充實各級沼氣建設(shè)領(lǐng)導小組，統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)關(guān)系，并明確分工，各司其職，充分發(fā)揮各部門的積極性、主動性。區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村三級都應(yīng)建立農(nóng)村能源機構(gòu)，明確性質(zhì)、職能、職責，增加人員，以適應(yīng)沼氣工作的發(fā)展需要。(二)部門扶持，加快農(nóng)村沼氣建設(shè)。農(nóng)村 “水、電、路、氣、房、林、電視、電話”與沼氣是基礎(chǔ)設(shè)施密不可分的重要組成部分。建議按照部門職責，對口幫扶方式，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)村沼氣事業(yè)的發(fā)展。目前農(nóng)村沼氣建設(shè)正從交通方便、經(jīng)濟條件較好的地區(qū)向邊遠山區(qū)、經(jīng)濟條件較差的地區(qū)發(fā)展，工作難度日益加大，建池工作經(jīng)費亦需相應(yīng)增加。一是要提高農(nóng)戶建池的補助標準。針對農(nóng)戶經(jīng)濟投入困難，在提高項目建設(shè)標準的同時，必須提高沼氣池建設(shè)的財政補助水平。建議將“一池三改”的一池由現(xiàn)行補助標準1000元提高到1800 元?！叭摹保ǜ娜?300元/間，改廁 600元/座，改廚 300元/間），則由地方政府和農(nóng)戶共同分擔，最大限度地減少農(nóng)戶的自籌。二是各級政府將農(nóng)村沼氣建設(shè)工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，增加投入，改善工作條件，確保項目實施的質(zhì)量。三是多渠道籌集資金，建立穩(wěn)定的投入機制。對于各級各部門投入沼氣池建設(shè)的資金，政府應(yīng)統(tǒng)籌統(tǒng)一規(guī)劃，捆綁使用，統(tǒng)一標準，形成工作合力。同時加強沼氣建設(shè)專項資金管理，提高使用效率。t4y(三)大力開展綜合利用，充分發(fā)揮綜合效益。要積極引導沼氣建設(shè)實現(xiàn)從重建輕管向建管并重轉(zhuǎn)變；從單一用氣向綜合利用轉(zhuǎn)變；從單純建池向建設(shè)生態(tài)家園轉(zhuǎn)變。依靠科技進步，加大科技投入，將成功的、行之有效的先進農(nóng)業(yè)適用技術(shù)組裝配套，發(fā)展“豬——沼——果、菜、糧、魚、茶”等農(nóng)業(yè)生態(tài)模式，促進庭院經(jīng)濟發(fā)展。t4y~ Q(四)加大培訓力度，嚴把建池質(zhì)量關(guān)，保障建后沼氣池正常運行。堅持速度服從于質(zhì)量的原則，把建池質(zhì)量和發(fā)展速度有機統(tǒng)一起來。應(yīng)嚴格遵守和堅持有關(guān)農(nóng)村沼氣池施工工藝、驗收、配套設(shè)施和發(fā)酵工藝操作規(guī)程等國家標準或行業(yè)標準。盡快培育和發(fā)展農(nóng)村沼氣池建設(shè)專業(yè)化施工隊伍，研究提高建池工藝，掌握并采用半機械或機械化施工手段，逐步淘汰手工施工，確保建池質(zhì)量，充分發(fā)揮效益。加大對農(nóng)村能源干部、技工和建池農(nóng)戶的培訓力度。首先要努力提高農(nóng)村能源干部和專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力、管理水平。要轉(zhuǎn)變工作觀念，積極探索新的運作方式，如組建沼氣服務(wù)公司或沼氣技術(shù)協(xié)會，實行物業(yè)化、市場化管理，適應(yīng)發(fā)展需要。其次，要加大對原有技工的再培訓，并大量培訓新技工，對技工要采取措施嚴格考核、加強管理，如取得合格證和上崗證的建池技工須與縣能源辦及建池農(nóng)戶簽訂雙向合同，并接受能源辦的監(jiān)督管理。必須加大對農(nóng)戶的培訓力度，將沼氣池安全建設(shè)、使用、管護常識納入培訓內(nèi)容，幫助農(nóng)戶搞好沼氣池日常運行的科學管理，在綜合利用上學習并掌握好技能，充分發(fā)揮效益，實現(xiàn)增收致富目標。(五)，也是沼氣池正常使用和發(fā)揮綜合效益的關(guān)鍵。必須同步加以建立完善。各級政府和能源辦要積極探索如何建好區(qū)、鎮(zhèn)（街）沼氣服務(wù)中心，以村為單位建立沼氣配件服務(wù)網(wǎng)點，把服務(wù)覆蓋到農(nóng)村千家萬戶，探索實行按市場規(guī)律運作的物業(yè)管理模式。在沼氣建設(shè)相對集中的村建立沼氣協(xié)會，通過協(xié)會建立規(guī)章，走群眾自我服務(wù)、自行參與、自我發(fā)展的沼氣后續(xù)服務(wù)之路。第二篇：☆農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)存在的問題及對策農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)存在的問題及對策為確保學習實