【正文】 濟手段、科學技術(shù)手段、宣傳教育手段三、什么叫環(huán)境生產(chǎn)？什么叫物質(zhì)生產(chǎn)？簡述三種生產(chǎn)理論及其在環(huán)境管理中的應(yīng)用？（1）環(huán)境生產(chǎn)指在自然力和人力共同作用下環(huán)境對其自然結(jié)構(gòu)、功能和狀態(tài)的維持與改善，包括消納污染（加工廢棄物、消費廢棄物）和產(chǎn)生資源（生活資源、生產(chǎn)資源）。包括：因為CO2的增加，導(dǎo)致全球變暖、因氟利昂而破壞臭氧層、含硫燃料燃燒生成的SO2同水蒸氣結(jié)合而形成酸雨等等。（2）、產(chǎn)生這些環(huán)境問題的主要原因是什么？錯誤的發(fā)展觀（將發(fā)展觀實際上作為增長觀且僅僅是經(jīng)濟增長觀導(dǎo)致經(jīng)濟增長方式與環(huán)境不協(xié)調(diào)）傳統(tǒng)的倫理道德觀（缺乏人與生物以及人與自然的關(guān)系的道德準則）不正確的價值觀（認為自然資源和要素是無價值的）不正確的科學觀（認為認識、改造、征服自然的水平和能力是衡量科學的唯一價值尺度，提取自然資源越快的技術(shù)是好技術(shù)）錯誤的消費觀（3）一次污染和二次污染區(qū)別是什么？分別包括哪些？一次污染是指直接由污染源排放的污染物。土地出讓：是指市、縣人民政府代表國家以土地所有者的身份講土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地出讓金的行為。有效解決了“搭便車”行為和監(jiān)督問題，降低了制度運行的成本，增強了制度的有效性。中國土地產(chǎn)權(quán)制度改革：改革開放前:19491953：“耕者有其田”土地產(chǎn)權(quán)制度的建立19531957 ：土地合作化19581961：土地的人民公社化19621978：“三級所有，對為基礎(chǔ)”的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的確立。（3）直轄市、省、自治區(qū)人民政府所在地城市，城市人口在100萬以上的其他城市以及國務(wù)院指定的其他城市擴張用地。（二）(1)國務(wù)院批準的建設(shè)項目占用農(nóng)用地的。（3）其他土地70公頃以上。農(nóng)地征收、轉(zhuǎn)用審批：（一）（1）基本農(nóng)田。是指使用土地的單位和個人在法律所允許的范圍內(nèi)依法交由其使用的國有土地和農(nóng)民集體所有土地的占有、使用、收益以及依法部分處分的權(quán)利。土地征收：指國家為了公共利益的需要，依法將農(nóng)民集體所有土地變更為國有土地的行為。土地收購儲備：城市土地收購儲備機構(gòu)，通過征收、收購、置換、到期回收等方式，將土地從分散的土地使用者手中集中起來，由土地收購儲備機構(gòu)統(tǒng)一進行土地整理后納入土地儲備庫，在根據(jù)規(guī)劃和計劃，投入市場。同學們在復(fù)習過程中應(yīng)注意對內(nèi)容實質(zhì)的理解，而不應(yīng)只注重死記硬背。２）城市土地市場運行中出現(xiàn)的問題也要求加強土地市場管理：ａ由于缺乏有效的宏觀管理與調(diào)控，土地開發(fā)和供給存在一定的盲目性；ｂ城市土地收益分配不合理，國有土地收益大量流失。地籍管理是基礎(chǔ)、土地權(quán)屬管理和土地市場管理是手段、土地利用管理是核心）論述城市土地市場管理的必要性。土地市場管理包括對土地市場供需、土地交易、土地價格、土地市場化配置等進行管理。依法查處有關(guān)侵犯土地所有權(quán)、使用權(quán)??方面的違法案例等內(nèi)容。地籍管理包含土地調(diào)查和土地動態(tài)監(jiān)測，土地分等定級、土地登記、土地統(tǒng)計、土地信息管理、應(yīng)用、維護、更新等內(nèi)容。通過學習土地管理學這門課，談一談土地管理的內(nèi)容及各部分內(nèi)容之間的相互關(guān)系2。思路：1保證農(nóng)用地特別是耕地；2慎重開發(fā)未利用土地，引導(dǎo)建設(shè)用地有序發(fā)展；3保護和改善土地生態(tài)環(huán)境，防治污染?？沙掷m(xù)發(fā)展：遵循社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則，將政策、技術(shù)和各種活動結(jié)合起來，以達到提高產(chǎn)出、減少生產(chǎn)風險、保護自然資源和防止土地退化，經(jīng)濟上有活力又能被社會所接受的土地管理方式。1我國城市土地市場價格管理的政策和制度有哪些？土地使用權(quán)協(xié)議出讓實行最低限價制度；土地價格定期公布制度；提前收回土地使用權(quán)的補償制度；土地價格申報制度；政府對土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移有優(yōu)先購買權(quán)；政府對地價上漲可采取必要的行政手段進行干預(yù)；征收土地增值稅；規(guī)范土地使用權(quán)出讓收支管理；土地價格評估制度；土地估價人員資格認證及土地估價機構(gòu)資格評級制度。1土地利用總體規(guī)劃的指標體系有哪些？直接控制指標（新增建設(shè)用地量；耕地保有量；基本農(nóng)田保有量）；間接控制指標（人均城市建設(shè)用地；人均村鎮(zhèn)建設(shè)用地）1簡述土地利用動態(tài)監(jiān)測的方法？實地調(diào)查；統(tǒng)計報表調(diào)查；遙感監(jiān)測；專項定點監(jiān)測。1簡述土地報酬原理及研究土地報酬變化規(guī)律的意義？在科學技術(shù)水平行對穩(wěn)定條件下的土地利用中，當對土地連接追加勞動和資金時，起初，追加的部分所得的報酬逐漸增多，在投入的勞動和資金超過一定的界線時，追加部分所得的報酬則逐漸減少，從而使土地總報酬的增加也呈遞減趨勢。1劃入基本農(nóng)田保護區(qū)的耕地有哪些？經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地；有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中低產(chǎn)田；蔬菜生產(chǎn)基地；農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田。1哪些情況可將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋?？農(nóng)民集體土地所有權(quán)變更：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，原屬于其成員集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋?；因國家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制的集體遷移后，不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地，轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋兀粐乙婪ㄕ魇辙r(nóng)民集體土地，并給與補償，征收后的農(nóng)民集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)閲彝恋厮袡?quán)。土地征收的審批權(quán)限屬于國務(wù)院的有哪些？基本農(nóng)田；基本農(nóng)田以外的耕地超過35hm^2的；其他土地超過70hm^2的。內(nèi)容：依法確認土地權(quán)屬；依法管理土地權(quán)屬變更；依法調(diào)查、處理土地權(quán)屬糾紛。簡述土地權(quán)屬糾紛調(diào)處的程序？當事人協(xié)議解決；人民政府調(diào)解（調(diào)解、行政裁決：當事人提出裁決申請、調(diào)節(jié)、裁決）。簡述地籍管理的內(nèi)容及原則？內(nèi)容：土地調(diào)查、土地分等定級、土地登記、土地統(tǒng)計、地籍檔案管理。簡述土地登記的類型和登記的基本程序？類型：初始土地登記、變更土地登記、注銷土地登記、其他登記。土地有哪些基本特性？土地是自然的產(chǎn)物；土地面積的有限性；土地位置的固定性；土地質(zhì)量差異的普遍性；土地利用的永續(xù)性。一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準機關(guān)批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；承包經(jīng)營耕地的單位或者個人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當終止承包合同，收回發(fā)包的耕地臨時使用土地期限一般不超過二年。建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當辦理