【正文】 括在全國(guó)統(tǒng)一的“兩免一補(bǔ)”政策基礎(chǔ)上，提高農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)助范圍；實(shí)施“整村推進(jìn)”，建設(shè)群眾文化活動(dòng)室、改造村民危舊房；建立和完善村衛(wèi)生室制度，加強(qiáng)道路、橋梁、人畜安全飲水設(shè)施、敬老院、鄉(xiāng)村中小學(xué)等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；強(qiáng)化基層政權(quán)建設(shè)，改善基層政府辦公條件等。包括國(guó)門(mén)建設(shè)及其周邊環(huán)境整治，界樁、界碑的樹(shù)立和維護(hù)，界河河堤及河道整治，沿海岸線保護(hù)，海島基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立對(duì)邊民和民兵的補(bǔ)助機(jī)制等。地方財(cái)政部門(mén)在研究確定邊境地區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金使用范圍時(shí)，應(yīng)與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃相銜接，廣泛征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。省以下財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)管理、安排和使用本地區(qū)邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金。省以下各級(jí)財(cái)政部門(mén)的管理職責(zé)由省級(jí)財(cái)政部門(mén)確定。第九條 省以下財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將省級(jí)財(cái)政部門(mén)提前通知的邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算，全額列入年初預(yù)算。省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將用于支持邊境貿(mào)易發(fā)展和邊境小額貿(mào)易企業(yè)能力建設(shè)的轉(zhuǎn)移支付資金分配落實(shí)到有邊境小額貿(mào)易的市、縣（市轄區(qū)），由其安排使用。財(cái)政部于每年5月31日前，將當(dāng)年邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付下達(dá)省級(jí)財(cái)政部門(mén)；9月30日前，按照當(dāng)年實(shí)際下達(dá)數(shù)提前向省級(jí)財(cái)政部門(mén)通知下一邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。第六條 邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金分配對(duì)象是有陸地邊境線、存在邊境小額貿(mào)易以及承擔(dān)特殊邊境和海洋管理事務(wù)的地區(qū)。第五條 省、自治區(qū)、計(jì)劃單列市財(cái)政部門(mén)（以下統(tǒng)稱省級(jí)財(cái)政部門(mén)）可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，安排資金與中央財(cái)政下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付資金一并使用。第三條 邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循明確用途、突出重點(diǎn)、公開(kāi)透明、注重實(shí)效的原則。第三篇：邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)邊境和海洋事務(wù)管理，促進(jìn)邊境沿海地區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理，提高資金使用效益，制定本辦法。第六章 附 則 第三十二條 本辦法由省公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。第三十條 二類至五類資金的集中電子支付，由預(yù)算責(zé)任單位、責(zé)任部門(mén)發(fā)起支付申請(qǐng)，履行單位內(nèi)部資金發(fā)起、復(fù)核、審核、審批程序后，將支付指令提交給公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部后，進(jìn)行支付。資金支付原則上采取電子支付方式。第二十七條 財(cái)務(wù)資產(chǎn)部定期或不定期稽核各預(yù)算責(zé)任單位集中支付結(jié)算手續(xù)、會(huì)計(jì)資料的合規(guī)性、完整性、準(zhǔn)確性，確保資金支付手續(xù)完備、規(guī)范有效。第二十六條財(cái)務(wù)資產(chǎn)部接收銀行結(jié)算回單后做賬務(wù)處理，并將資金結(jié)算結(jié)果傳遞各預(yù)算責(zé)任單位進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)協(xié)同。第二十五條 月度預(yù)算內(nèi)的購(gòu)電費(fèi)支出，應(yīng)根據(jù)正式結(jié)算的購(gòu)電費(fèi)進(jìn)行支付。第二十三條 對(duì)于三類、四類資金的集中支付，凡是經(jīng)預(yù)算責(zé)任部門(mén)審核后納入月度流量預(yù)算的資金，由預(yù)算責(zé)任單位向公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部提報(bào)支付申請(qǐng)指令；預(yù)算外資金，履行預(yù)算調(diào)整流程后，向公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部提報(bào)支付申請(qǐng)指令。第二十二條 對(duì)于二類、五類資金的集中支付，由預(yù)算責(zé)任單位根據(jù)批復(fù)的月度資金支出預(yù)算，按實(shí)際付款進(jìn)度逐筆提出資金支付申請(qǐng)，向公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部提報(bào)支付申請(qǐng)指 令。第二十條 月度資金支出預(yù)算嚴(yán)格按月控制執(zhí)行，當(dāng)月資金預(yù)算未執(zhí)行完畢的金額不可結(jié)轉(zhuǎn)，需在以后月度支付的，應(yīng)納入以后月度的資金支出預(yù)算。列入預(yù)算內(nèi)但未列入月度預(yù)算的資金，確需追加支付的，應(yīng)報(bào)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部履行月度流量預(yù)算調(diào)整程序。本部電網(wǎng)電力交易中心于每月末5個(gè)工作日前向財(cái)務(wù)資產(chǎn)部提供次月暫估購(gòu)電量。第十七條 公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、預(yù)算責(zé)任部門(mén)對(duì)預(yù)算責(zé)任單位上報(bào)的月度資金支出預(yù)算進(jìn)行審核；財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核預(yù)算責(zé)任部門(mén)的集中支付現(xiàn)金流量預(yù)算，確保各項(xiàng)支出符合規(guī)定、滿足付款條件。第三章 月度集中支付資金流量預(yù)算管理第十五條 公司本部嚴(yán)格按照預(yù)算，逐月編制月度現(xiàn)金流量預(yù)算，對(duì)月度資金支出實(shí)行預(yù)算控制。（十一）黑龍江省電力有限公司工會(huì)負(fù)責(zé)困難補(bǔ)助等福利資金集中支付流量預(yù)算編制及支付申請(qǐng)。（九）物資部（招投標(biāo)管理中心）負(fù)責(zé)審核內(nèi)部核算單位物資集中支付現(xiàn)金流量預(yù)算。（七）農(nóng)電工作部負(fù)責(zé)農(nóng)網(wǎng)改造工程集中招標(biāo)采購(gòu)物資款集中支付流量預(yù)算編制及支付申請(qǐng)；負(fù)責(zé)審核內(nèi)部核算單位農(nóng)網(wǎng)改造工程項(xiàng)目現(xiàn)金流量預(yù)算。（五）安全監(jiān)察質(zhì)量部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援裝備費(fèi)集中支付流量預(yù)算編制及支付申請(qǐng)；負(fù)責(zé)內(nèi)部核算單位安監(jiān)技改項(xiàng)目現(xiàn)金流量預(yù)算審核。（三）科技信通部負(fù)責(zé)各類信息系統(tǒng)實(shí)施、運(yùn)維費(fèi)用，5 以及上繳國(guó)網(wǎng)公司集中使用的科技開(kāi)發(fā)費(fèi)的集中支付流量預(yù)算編制及支付申請(qǐng)；負(fù)責(zé)內(nèi)部核算單位科技及信息項(xiàng)目現(xiàn)金流量預(yù)算審核。第十三條公司本部預(yù)算責(zé)任部門(mén)的具體分工：（一）綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、年金、住房公積金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等社保資金集中支付流量預(yù)算編制及支付申請(qǐng)。第十一條 預(yù)算責(zé)任單位財(cái)務(wù)部門(mén)的主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)編制、上報(bào)、執(zhí)行本單位月度現(xiàn)金流量預(yù)算；（二）負(fù)責(zé)并向省公司財(cái)務(wù)部提報(bào)集中支付付款指令；（三）負(fù)責(zé)規(guī)范合同管理，避免結(jié)算方式變化影響合同履約法律風(fēng)險(xiǎn)；（四）負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部資金結(jié)算手續(xù)以及各項(xiàng)會(huì)計(jì)資料的完整、真實(shí)、合法、準(zhǔn)確，并接受省公司對(duì)資金結(jié)算審批手續(xù)及會(huì)計(jì)資料的稽核。（六）監(jiān)督考核各單位集中支付工作的執(zhí)行情況。第八條 各部門(mén)、各單位應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，嚴(yán)格預(yù)算控制，加強(qiáng)支付審核，確保資金安全和信息真實(shí)。五是內(nèi)部核算單位不受單筆支付金額限制的款項(xiàng)支付，包括對(duì)集體企業(yè)等的對(duì)外出借資金、納入省公司統(tǒng)管的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱五類資金）。三是內(nèi)部核算單位單筆支付金額超過(guò)50萬(wàn)元的資本性資金，包括電網(wǎng)、技改、供電工程配套費(fèi)等項(xiàng)目的施工費(fèi)、物資款、其他費(fèi)用等資本性資金（以下簡(jiǎn)稱三類資金）。第六條 公司本部預(yù)算資金中，集中支付資金是指以下五類資金：一是以公司系統(tǒng)全部資產(chǎn)、人員、業(yè)務(wù)為動(dòng)因的資金，具體包括購(gòu)電費(fèi)、輸電費(fèi)、股權(quán)投資、還本付息、營(yíng)銷(xiāo)專項(xiàng)費(fèi)用、科技開(kāi)發(fā)費(fèi)、信息系統(tǒng)實(shí)施及運(yùn)維費(fèi)、應(yīng)急救援裝備費(fèi)、計(jì)劃規(guī)劃費(fèi)、捐贈(zèng)支出等（以下簡(jiǎn)稱一類資金）。第四條 本辦法適用于公司本部各部門(mén)及分公司、分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱內(nèi)部核算單位）。第二條 資金集中支付是指公司本部實(shí)行流量預(yù)算控制、資金集中支付的管理模式，取消內(nèi)部單位、部門(mén)之間資金層層劃撥，避免內(nèi)部各環(huán)節(jié)的資金沉淀。第四章