【正文】 家煤礦安監(jiān)局備案，并將明確保留的煤與瓦斯突出礦井名單及淘汰時(shí)間在主流媒體上公告。（五）加大災(zāi)害嚴(yán)重礦井關(guān)閉退出力度。（四）加強(qiáng)煤炭資源管理。整合技改和單井?dāng)U能改造煤礦最低規(guī)模、服務(wù)年限應(yīng)分別符合《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》和設(shè)計(jì)規(guī)范要求，并實(shí)現(xiàn)正規(guī)開(kāi)采，具備相應(yīng)的災(zāi)害治理能力。煤炭行業(yè)管理部門會(huì)同有關(guān)部門研究制定反映資源、技術(shù)、安全、環(huán)保等方面要求的煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)，界定落后產(chǎn)能，量化落后產(chǎn)能指標(biāo)，為淘汰落后產(chǎn)能提供依據(jù)。各產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市）煤礦整頓關(guān)閉工作牽頭部門要在省級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門，抓緊起草“十二五”后2年及煤礦整頓關(guān)閉工作5年規(guī)劃，規(guī)劃要明確關(guān)閉目標(biāo)、關(guān)閉對(duì)象、目標(biāo)任務(wù)、保障措施、部門分工等內(nèi)容，并分別提出到2015年底、2018年底允許保留的小煤礦數(shù)量控制目標(biāo)。各地要完善關(guān)閉煤礦檔案資料，要將關(guān)閉煤礦基本情況、影像等相關(guān)資料整理成卷，以備檢查。五、關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)（一）關(guān)閉煤礦應(yīng)由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和驗(yàn)收，出具書面驗(yàn)收意見(jiàn)，關(guān)閉完成情況應(yīng)在省級(jí)人民政府網(wǎng)站向社會(huì)公告。四、關(guān)閉對(duì)象。三、工作重點(diǎn)。二、工作目標(biāo)。福建省人民政府辦公廳二○○九年十一月九日｜關(guān)閉本窗口｜第三篇：關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作的通知關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作的通知（征求意見(jiàn)稿）各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、發(fā)展改革委（經(jīng)信委）、公安廳（局）、財(cái)政廳（局）、人力資源社會(huì)保障廳（局）、國(guó)土資源廳（局）、環(huán)境保護(hù)廳（局）、國(guó)資委、工商局、能源局、總工會(huì)，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局： 為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)?2013?99號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）精神，加快落實(shí)小煤礦關(guān)閉退出，深入開(kāi)展煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就深入推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作通知如下：一、總體思路。各級(jí)食品安全監(jiān)管部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署下，針對(duì)分管領(lǐng)域特點(diǎn)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，保障節(jié)日期間食品安全。各級(jí)宣傳部門要配合有關(guān)部門組織好各新聞媒體，堅(jiān)持正面宣傳為主，積極開(kāi)展輿論引導(dǎo)，加大宣傳力度，及時(shí)報(bào)道食品安全整頓工作開(kāi)展情況和效果。各設(shè)區(qū)市人民政府要規(guī)范食品安全整頓信息發(fā)布工作，對(duì)于影響僅限于本行政區(qū)域的信息，由本級(jí)政府授權(quán)有關(guān)職能部門發(fā)布；對(duì)于涉及2個(gè)以上設(shè)區(qū)市的信息，應(yīng)按照《食品安全法》及其實(shí)施條例規(guī)定要求由省有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。信息報(bào)告內(nèi)容包括整頓工作進(jìn)展、存在問(wèn)題及解決措施、案件查處、督查和評(píng)估考核等情況，重要信息隨時(shí)報(bào)告。各地、各有關(guān)部門也要設(shè)立專門的投訴舉報(bào)受理電話，在11月底之前向社會(huì)公布，并將投訴舉報(bào)受理單位及電話抄報(bào)省食安辦。四、妥善處理食品安全事故，加大案件查處力度各地、各有關(guān)部門要暢通食品安全信息收集渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題、隱患和案件線索并進(jìn)行調(diào)查處理；要進(jìn)一步建立健全食品安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)與演練，做好相應(yīng)的人員、物資、技術(shù)儲(chǔ)備，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力；對(duì)重大食品安全事故，要按照《食品安全法》及其實(shí)施條例及時(shí)妥善處置，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向政府及有關(guān)部門報(bào)告；要高度重視食品安全案件查處工作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，對(duì)于整頓工作中發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)作案的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，要重拳出擊，嚴(yán)厲處罰，決不姑息遷就。各地要圍繞省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 2009 全省治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作方案的通知》（閩政辦〔2009〕68號(hào)）和當(dāng)?shù)刂卫怼安妥牢廴尽狈桨复_定的目標(biāo)任務(wù)和工作任務(wù)進(jìn)行督查評(píng)估，重點(diǎn)督查評(píng)估食品安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)情況；健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)、責(zé)任追究等方面的措施建立和落實(shí)情況；圍繞“五類產(chǎn)品、一個(gè)行業(yè)”開(kāi)展全面治理和專項(xiàng)整治進(jìn)展情況；強(qiáng)化食品生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管，推進(jìn)在產(chǎn)品生產(chǎn)和食品加工、市場(chǎng)流通和進(jìn)出口、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證、檢測(cè)預(yù)警、企業(yè)信用、法制保障、宣傳教育“七大”體系建設(shè)情況等。省直有關(guān)部門要盡快制定出臺(tái)食品加工小作坊、食品攤販、前店后廠食品經(jīng)營(yíng)單位、餐飲加工配送單位、食品倉(cāng)儲(chǔ)（含冷藏）專業(yè)單位的具體管理辦法，以及保健食品產(chǎn)品注冊(cè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)全過(guò)程監(jiān)管的具體規(guī)定，以便基層執(zhí)行和操作，確保食品安全法律制度得到切實(shí)執(zhí)行。省直有關(guān)部門要及時(shí)做好相關(guān)食品安全監(jiān)管職責(zé)的交接工作，密切部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)食品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)各監(jiān)管環(huán)節(jié)工作的協(xié)調(diào)、銜接與配合，保證食品安全監(jiān)管工作的整體性和有效性。各設(shè)區(qū)市人民政府要按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作原則，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)食品安全整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，明確整頓目標(biāo)和完成時(shí)限，確保整頓工作各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人。一、加強(qiáng)食品安全整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)食品安全整頓工作是一項(xiàng)直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的民心工程，各級(jí)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)福建省人民政府辦公廳文件組織領(lǐng)導(dǎo)，以深入貫徹實(shí)施《食品安全法》為契機(jī)，扎實(shí)做好食品安全整頓工作。福建省人民政府辦公廳 二○○七年一月八日本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。對(duì)審批同意的資源整合礦井，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)督促有關(guān)部門抓好設(shè)計(jì)方案的實(shí)施工作。（三）加快煤炭資源整合進(jìn)度，進(jìn)一步提高全省煤礦開(kāi)采的規(guī)?；?、集約化、科學(xué)化水平各產(chǎn)煤區(qū)市、縣（區(qū)）人民政府必須嚴(yán)格按照《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局關(guān)于福建省煤炭資源整合實(shí)施方案的通知》的指導(dǎo)思想和基本原則，組織煤炭行業(yè)管理、國(guó)土資源、煤礦安全監(jiān)管等部門抓緊編制本地區(qū)資源整合總體方案，確定煤炭資源整合目標(biāo)和范圍，制定相關(guān)的工作責(zé)任制度和程序，及時(shí)完成報(bào)送工作，保證資源整合工作順利開(kāi)展。電監(jiān)部門負(fù)責(zé)查處供電單位向非法煤礦供電行為。配合制訂煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)職工再就業(yè)和社會(huì)保障等經(jīng)濟(jì)政策。；負(fù)責(zé)對(duì)存在非法開(kāi)采并且沒(méi)有采取有效制止措施的縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究；負(fù)責(zé)牽頭查處國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股辦礦問(wèn)題。，對(duì)存在重大隱患礦井依法做出停產(chǎn)整頓、停止施工的監(jiān)管監(jiān)察指令，監(jiān)督煤礦停產(chǎn)整頓情況，提出關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件礦井名單。，加大對(duì)無(wú)煤炭生產(chǎn)許可證非法生產(chǎn)的查處力度。同時(shí)要做好非法采礦所造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定工作。發(fā)現(xiàn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道范圍內(nèi)已經(jīng)關(guān)閉礦井“死灰復(fù)燃”時(shí)，必須采取有效制止措施，并向上一級(jí)政府及相關(guān)部門報(bào)告。建立整頓關(guān)閉煤礦工作責(zé)任制，對(duì)應(yīng)關(guān)閉的煤礦必須嚴(yán)格按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”組織實(shí)施關(guān)閉；對(duì)被列入關(guān)閉礦井對(duì)象實(shí)施關(guān)閉的，必須填報(bào)“關(guān)閉礦井報(bào)告單”按隸屬關(guān)系逐級(jí)上報(bào)，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上發(fā)布關(guān)閉礦井公告；負(fù)責(zé)落實(shí)各有關(guān)收繳部門對(duì)列入關(guān)閉礦井所繳納的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等費(fèi)用據(jù)實(shí)予以返還本息工作。，建立、制訂全市煤礦整頓關(guān)閉工作職責(zé)、制度，根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策和配套措施，組織監(jiān)督、檢查各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）人民政府煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)、目標(biāo)落實(shí)情況。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，落實(shí)部門職責(zé)全省煤礦整頓關(guān)閉工作由省煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。已批準(zhǔn)（核準(zhǔn)）規(guī)模在3萬(wàn)噸/年及以下的建設(shè)項(xiàng)目要立即停止建設(shè)，符合規(guī)定的可納入煤炭資源整合范圍。整合后礦井的生產(chǎn)能力原則要求15萬(wàn)噸，開(kāi)采極薄煤層不得低于3萬(wàn)噸。經(jīng)省國(guó)土資源廳認(rèn)定煤炭資源接近枯竭的煤礦，采礦許可證到期后應(yīng)及時(shí)注銷其各種證照，依法予以關(guān)閉。（4）已取得相關(guān)證照，但管理滑坡、安全生產(chǎn)條件下降，被責(zé)令停產(chǎn)整頓，經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井，由縣級(jí)煤礦安全