【正文】 關(guān)做好選定兵員預(yù)征對象及身體初檢、政治初審工作，并抓好預(yù)征對象的跟蹤管理教育和思想幫教工作；組織學(xué)生報名應(yīng)征并協(xié)助兵役機(jī)關(guān)做好預(yù)征對象的體檢、政審和參加審批定兵等工作；按照有關(guān)政策規(guī)定為入伍的在校畢業(yè)班學(xué)生補(bǔ)發(fā)畢業(yè)證書，為入伍的在校學(xué)生辦理相關(guān)休學(xué)手續(xù)；積極協(xié)助有關(guān)部門執(zhí)行和落實(shí)院校畢業(yè)生和在校生參軍入伍各項優(yōu)待政策。院校征兵具體負(fù)責(zé)部門可直接接受所在地縣（市、區(qū)）兵役機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。凡被確定為兵員征集基地的各類院校，要在當(dāng)?shù)乇蹤C(jī)關(guān)和教育部門、人力資源和社會保障部門的指導(dǎo)下，成立院校征兵組織領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專門機(jī)構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)本院校的征兵工作。（二）健全院校征兵組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。各類院校應(yīng)配合所在地兵役機(jī)關(guān)，及時把初檢初審合格、有志投身軍營的應(yīng)屆畢業(yè)生及在校生確定為預(yù)征對象，實(shí)施跟蹤管理教育，集中征兵時優(yōu)先征集入伍。吉林省人民政府辦公廳2009年6月2日關(guān)于進(jìn)一步做好從全省各級各類院校畢業(yè)生中征集新兵工作的意見省政府征兵辦公室 省教育廳省財政廳 省民政廳省公安廳省人力資源和社會保障廳省地稅局省司法廳團(tuán)省委中國人民銀行長春中心支行省工商局省高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心（二○○九年五月十八日）為深入落實(shí)國務(wù)院、中央軍委關(guān)于兵員征集對象主體調(diào)整改革的要求，進(jìn)一步做好從各級各類院校（普通本科、高職高專、普通高中、普通中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校）畢業(yè)生（以下簡稱各類院校畢業(yè)生）中征集新兵工作，根據(jù)《總參謀部、總政治部、教育部、財政部關(guān)于做好普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生征集工作的通知》（參動〔2009〕6號）等有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好從全省各級各類院校畢業(yè)生中征集新兵工作，提出如下意見：一、建立和完善院校征兵工作運(yùn)行機(jī)制（一）依托院校建立高學(xué)歷兵員征集基地。同時公安機(jī)關(guān)要根據(jù)看守所監(jiān)管執(zhí)勤改革的需要，配齊配強(qiáng)看守所的警力，進(jìn)一步筑牢看守所安全防事故的基礎(chǔ)。（四）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。各級公安機(jī)關(guān)和武警部隊要根據(jù)看守所監(jiān)管執(zhí)勤改革的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，制訂詳細(xì)的實(shí)施計劃，明確每項任務(wù)完成的時間、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人。同時省公安廳、武警福建省總隊將結(jié)合工作檢查，加強(qiáng)對全省開展監(jiān)管執(zhí)勤改革的檢查指導(dǎo)，隨時通報有關(guān)工作進(jìn)展情況。嚴(yán)格按照改革的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，加快監(jiān)所設(shè)施的改造步伐，尤其對存在安全隱患的看守所，要加大治理力度，確保在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成監(jiān)管執(zhí)勤改革的任務(wù)。（二）準(zhǔn)確理解，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。工作中遇到人員、裝備、經(jīng)費(fèi)等方面的困難和問題，要及時報告黨委、政府，主動與有關(guān)部門溝通協(xié)商解決，確保監(jiān)管執(zhí)勤改革取得實(shí)效。六、工作要求（一）高度重視，精心組織。（四）檢查驗收（2008年7月1日至7月30日）。各設(shè)區(qū)市公安局和武警支隊要在現(xiàn)場會的基礎(chǔ)上，根據(jù)改革的要求，全面分析論證，不斷總結(jié)完善，逐所開展工作。（三）總結(jié)推廣（11月1日至2008年6月31日）。并組織聯(lián)合工作組，到各試點(diǎn)單位進(jìn)行指導(dǎo)，明確任務(wù)，提出具體要求。（二）開展試點(diǎn)（7月21日至10月31日）。五、實(shí)施步驟（一）制訂實(shí)施方案（7月15至7月20日）。2．加強(qiáng)看守所與武警中隊協(xié)作機(jī)制。1．完善對AB門的管控。完善看守所和武警中隊各哨位、勤務(wù)值班室的報警設(shè)施，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動報警。（三）著眼科技強(qiáng)警，完善技防手段。編制38人武警中隊的看守所，監(jiān)墻頂部安裝1～1．5米的防護(hù)鋼網(wǎng)，并安裝一道蛇腹形刀刺網(wǎng)。3．完善監(jiān)墻、周界控制系統(tǒng)等警戒設(shè)施。放置槍柜的，備勤室安防設(shè)施應(yīng)符合武警部隊兵器室管理標(biāo)準(zhǔn)。武警備勤室原則上與監(jiān)門哨位連在一起。哨位內(nèi)要安裝子彈安全箱、監(jiān)控、報警、通信等執(zhí)勤必備設(shè)施。無法通視的，必須在觀察死角處安裝監(jiān)控探頭，供哨兵觀察使用。AB門要安裝門禁系統(tǒng)或電動遙控裝置，保證哨兵在不離開哨位的情況下能開啟監(jiān)門。武警監(jiān)門哨控制A門，看守所民警控制B門。AB門原則上設(shè)置在看守所收押大廳（收押室）與進(jìn)入內(nèi)監(jiān)區(qū)閉合通道之間的適當(dāng)位置。（二）完善警戒設(shè)施，筑牢安全屏障。在監(jiān)門哨附近設(shè)置武警備勤室，配置23名備勤人員作為處置突發(fā)情況的應(yīng)急力量，并在晝間定時到監(jiān)墻崗位或巡視道巡邏，對監(jiān)墻哨兵形成有效控制和支援。中隊編制38人的，看守所內(nèi)監(jiān)墻達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，晝間可設(shè)1個制高點(diǎn)哨或監(jiān)墻游動哨，夜間恢復(fù)2人對角哨部署；編制45人以上的，保持監(jiān)墻晝夜對角哨部署。駐所武警中隊兵力編制38人的，設(shè)晝哨；編制45人以上的（含45人），設(shè)晝夜哨。四、改革內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（一）調(diào)整警戒模式，優(yōu)化執(zhí)勤部署。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在省公安廳，由省公安廳監(jiān)管處負(fù)責(zé)人任主任、武警福建省總隊作戰(zhàn)勤務(wù)處負(fù)責(zé)人為副主任，省公安廳監(jiān)管處和武警福建省總隊作戰(zhàn)勤務(wù)處、通信處有關(guān)人員為成員。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)對全省看守所監(jiān)管執(zhí)勤改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，福建省公安廳與武警福建省總隊聯(lián)合成立全省看守所監(jiān)管執(zhí)勤改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（五）密切配合、分工負(fù)責(zé)的原則。（四）充分發(fā)揮武裝警戒震懾作用的原則。（三）厲行節(jié)約的原則。（二）實(shí)事求是的原則。二、基本原則（一）安全第一的原則。福建省人民政府辦公廳二○○七年十月二十九日關(guān)于全省看守所監(jiān)管執(zhí)勤改革工作的方案（福建省公安廳武警福建省總隊二○○七年十月）為貫徹落實(shí)公安部、武警總部在山東省召開的看守所安全工作現(xiàn)場會精神，積極推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)勤改革，實(shí)現(xiàn)看守所“二無一降”的目標(biāo)，制定如下工作方案。??福建省人民政府辦公廳?二OO九年十月十九日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。省政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對專項治理亂建墳?zāi)构ぷ鞯闹笇?dǎo)，采取定期通報和專項督查的方式，推進(jìn)專項治理亂建墳?zāi)构ぷ髀鋵?shí)。各設(shè)區(qū)市要組織開展專項督查，根據(jù)《意見》所確定的目標(biāo)進(jìn)度，及時解決思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位等方面的問題。?三、加大督查力度，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。國家公職人員要帶頭遵守殯葬管理政策法規(guī)，發(fā)揮示范表率作用；已在“三沿五區(qū)”修建墳?zāi)沟?，要自覺限期遷墳或平墳；近親屬違規(guī)建墳的，要主動做好教育說服工作，動員其糾正違規(guī)行為。這不僅是專項治理工作的難點(diǎn)，也是當(dāng)?shù)厝罕姷却^望的焦點(diǎn)。?二、堅持干部帶頭，突破治理難點(diǎn)。民政部門要主動牽頭協(xié)調(diào)，切實(shí)發(fā)揮職能作用；國土資源、林業(yè)、交通、文明辦等有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其責(zé)，密切配合，確保各項治理措施落到實(shí)處。各級政府領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，進(jìn)行動員部署，分解任務(wù)，明確責(zé)任；要主動聽取工作匯報，及時協(xié)調(diào)解決專項治理過程中出現(xiàn)的問題。經(jīng)省政府研究，現(xiàn)就認(rèn)真落實(shí)省政府部署，切實(shí)抓好專項治理亂建墳?zāi)构ぷ魍ㄖ缦拢?一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成整體合力。廈門市人民政府辦公廳二OO九年十一月四日?（此件主動公開）福建省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)專項治理亂建墳?zāi)构ぷ鞑渴鸬耐ㄖ?閩政辦發(fā)明電〔2009〕154號各市、縣（區(qū)）人民政府，省直有關(guān)單位：?為依法整治亂建墳?zāi)够爻眴栴}，經(jīng)省政府同意，省政府辦公廳于7月9日轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等五部門《關(guān)于開展專項治理亂建墳?zāi)构ぷ鞯囊庖姟罚ㄩ}政辦〔2009〕116號）（以下簡稱《意見》），要求各地在今年年底前全面完成專項治理工作任務(wù)。???二OO九年十一月二十三日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。?各級人民政府及其國土資源管理部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 切實(shí)做好建設(shè)用地動態(tài)監(jiān)管工作，并結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的貫徹落實(shí)措施。繼續(xù)組織信訪排查，落實(shí)重要案件和歷年積案息訴息訪。要把解決群眾反映問題，維護(hù)合法權(quán)益作為國土資源信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任。完善土地執(zhí)法保障機(jī)制，建立和完善土地執(zhí)法先進(jìn)獎勵制度，采取多種形式對執(zhí)法先進(jìn)地區(qū)、單位或個人給予表彰。健全和落實(shí)案件查處責(zé)任制，建立一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)、辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和承辦人員分級負(fù)責(zé)的案件查處工作責(zé)任制。?（十三）完善約束和激勵機(jī)制。國土資源部門要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及監(jiān)察、規(guī)劃、建設(shè)、工商等部門的協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)席會議工作制度，完善信息情況通報制度和案件調(diào)查相互協(xié)助配合制度，互通信息，加強(qiáng)協(xié)作。?（十二）建立部門聯(lián)動和協(xié)作監(jiān)管機(jī)制。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部和省國土資源廳“批、供、用、補(bǔ)、查”網(wǎng)絡(luò)備案制度，認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)工作。完善村級協(xié)管員工作配套制度，發(fā)揮村級協(xié)管員的作用。?四、進(jìn)一步健全土地執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制?（十一）完善違法行為發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制。國土資源管理部門在參與建設(shè)項目竣工驗收時，要對建設(shè)項目是否依法用地、是否履行土地出讓合同或劃撥決定書、是否存在少批多占和移位用地問題、是否存在違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)等情況逐項進(jìn)行驗收，并出具檢查核驗意見。?各級人民政府要采取切實(shí)措施促進(jìn)建設(shè)用地的有效利用，切實(shí)防止土地征而未供、供而未用等現(xiàn)象的發(fā)生，對發(fā)現(xiàn)的土地閑置，要按規(guī)定及時進(jìn)行清理處置，切實(shí)做好存量建設(shè)用地的盤活利用工作?？h（市、區(qū)）國土資源管理部門要充分運(yùn)用建設(shè)用地供應(yīng)備案和在線監(jiān)控系統(tǒng)，對建設(shè)項目土地開發(fā)利用情況實(shí)施全程跟蹤，認(rèn)真落實(shí)項目用地跟蹤管理卡制度，定期或不定期地組織對建設(shè)項目進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查用地單位是否按照土地出讓合同或劃撥決定書約定的條件要求使用土地。建設(shè)項目用地經(jīng)依法供地后，國土資源管理部門按規(guī)定核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，建設(shè)用地單位在取得《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》之日起5個工作日內(nèi)將《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》等有關(guān)資料的信息在施工現(xiàn)場醒目的位置公布，接受社會監(jiān)督。?三、強(qiáng)化建設(shè)用地利用監(jiān)管?（八）健全建設(shè)用地信息公開制度。?（七）加強(qiáng)土地市場