【正文】 設?；鶎庸趲椭毠ず炗唲趧雍贤幕A上，代表職工參與集體協商，簽訂好工資專項集體合同，并由職工大會或職工代表大會審議通過。加強有關工資分配理論和政策研究，提高參與工資集體協商的能力，擴大職工群眾的參與程度，加強對工資集體協議履行情況的群眾監(jiān)督，促進企業(yè)建立公平合理的分配制度。各級工會要加大參與、服務和指導力度，切實維護職工的收入分配權益。做好工資集體協議審查備案工作，完善工資集體協議審核備案制度，明確審核備案的標準程序和方法。各級勞動保障部門要加大對企業(yè)工資分配的調控力度，提高對工資集體協商的指導、服務水平。加強對推行工資集體協商的宣傳，提高企業(yè)經營管理者、廣大職工和社會各界的認知度和認同感；建立企業(yè)向勞動保障部門，企業(yè)工會向工會組織報告工資集體協議簽訂和執(zhí)行情況的報告制度；及時協調企業(yè)工資集體協商中出現的重大分歧，注重普遍性問題的研究解決；加強對協商代表尤其是職工方協商代表的保護，堅決糾正和嚴肅處理侵犯協商代表合法權益的行為。各級協調勞動關系三方會議應將推進工資集體協商工作列入今后一個時期的主要工作。要保護集體協商代表依法開展工作，嚴肅查處對協商代表尤其是職工方協商代表的打擊報復行為。企業(yè)無正當理由不得拒絕工會方的協商要求。職工與用人單位具有平等的提出協商要約的權利，“要約行動”要從工會和企業(yè)兩方面同步推進。職工人數較少的企業(yè)，可開展區(qū)域、行業(yè)工資集體協商。國有企業(yè)的工資集體協商，在國家允許的工資總額范圍內進行，重在協商企業(yè)內部工資分配制度、工資分配形式。各地要從實際出發(fā)，因企制宜指導企業(yè)開展工資集體協商工作，重點抓好非公有制企業(yè)工資集體協商工作。三、推進工資集體協商工作的具體措施各級政府要充分發(fā)揮協調勞動關系三方機制的作用，通過各級工會大力培育集體協商主體，特別是在非公有制企業(yè)中建立工會組織，進一步健全工會體制。全省生產經營正常的規(guī)模以上企業(yè)應全面建立工資集體協商制度，其他企業(yè)通過區(qū)域或行業(yè)性的工資協商予以覆蓋。通過開展工資協商，使職工工資收入隨著企業(yè)經濟效益的增長而增長，隨著企業(yè)勞動生產率、政府工資指導線標準和城鎮(zhèn)居民消費價格指數等因素的標準提高而提高。建立健全由工會代表職工與企業(yè)就工資分配問題進行協商共決的機制，集體協商要成為用人單位決定工資分配的基本方式；二是建立工資分配監(jiān)督機制。在推進工資集體協商工作中，要著力構建和完善三個機制。在集體協商過程中，要堅持協商共謀、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享原則。各級政府和相關單位要充分認識新形勢下進一步推進工資集體協商工作的重要性和必要性，增強工作的緊迫感和責任感，采取切實有效措施，推動企業(yè)工資集體協商工作全面深入開展。深入推進工資集體協商，對完善現代企業(yè)制度，形成薪酬分配激勵機制，理順企業(yè)分配關系，提升企業(yè)管理水平，增強企業(yè)核心競爭力；對建立職工工資收入的正常增長機制，使職工分享企業(yè)發(fā)展和社會進步成果，促進經濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的意義。福建省人民政府辦公廳二○○八年四月二十三日關于進一步推進企業(yè)工資集體協商工作的意見省勞動保障廳 省經貿委省總工會 省企業(yè)與企業(yè)家聯合會（二○○八年四月）為建立符合社會主義市場經濟要求的企業(yè)工資決定機制，規(guī)范和推動我省企業(yè)工資集體協商制度，促進企業(yè)職工工資水平合理增長，維護勞動關系雙方合法權益，促進勞動關系和諧穩(wěn)定，依據《勞動法》、《工會法》、《勞動合同法》、《工資集體協商試行辦法》和《福建省集體合同條例》等法律法規(guī)，現就進一步推進工資集體協商工作提出如下意見。附件2：福建省加強青少年體育廳際聯席會議成員名單召集人：鞠維強 省教育廳廳長成 員：毛武夷 省體育局副局長張 萍 省文明辦副主任謝超雄 省發(fā)展改革委副主任劉平省教育廳副廳長陳青文 省財政廳副廳長陳秋立 省衛(wèi)生廳副廳長吳賢德 共青團福建省委副書記本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。按要求參加聯席會議，認真落實聯席會議確定的工作任務和議定事項。聯席會議以會議紀要形式明確會議議定事項，經與會單位同意后印發(fā)有關方面，同時抄報省政府。聯席會議設聯絡員，由各成員單位有關處（室）負責人擔任。聯席會議成員因工作變動需要調整的，由所在單位提出，聯席會議確定。二、成員單位聯席會議由省教育廳、文明辦、發(fā)展改革委、財政廳、衛(wèi)生廳、體育局、團省委共7個部門和單位組成，省教育廳為牽頭單位。各成員單位負責本部門職責范圍內的有關加強青少年體育工作政策措施的落實。責任單位：省文明辦、教育廳、體育局、團省委附件1：福建省加強青少年體育廳際聯席會議制度為貫徹落實《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》（中發(fā)〔2007〕7號）精神，切實加強對青少年體育工作的領導，形成齊抓共管的長效機制，建立加強青少年體育廳際聯席會議（以下簡稱聯席會議）制度。工作任務：、人才觀、健康觀，加大對群眾性學生體育活動的宣傳報道，形成鼓勵青少年積極參加體育鍛煉的社會氛圍。牽頭單位：省財政廳責任單位：省財政廳、教育廳，所需經費從公用經費中提取和安排。、初中校舍改造工程和衛(wèi)生校園建設工程中，切實加大對學校食堂、飲用水設施、廁所、體育場地的改造力度。責任單位：省文明辦、教育廳、衛(wèi)生廳、體育局、團省委、社區(qū)要和家庭加強溝通與合作，組織開展多種多樣的青少年體育活動，促進家庭、社會形成科學正確的教育觀念和方式。責任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳（六）加強家庭和社區(qū)的青少年體育活動。責任單位：省衛(wèi)生廳《學校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定，設立衛(wèi)生室，配備校醫(yī)或專（兼）職保健教師，在衛(wèi)生部門指導下開展學校衛(wèi)生工作。工作任務：。積極倡導和鼓勵創(chuàng)建青少年體育俱樂部和青少年戶外體育活動營地。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、發(fā)展改革委、財政廳、衛(wèi)生廳（四）充分發(fā)揮共青團、少先隊、婦聯組織的優(yōu)勢和特色，開展多種形式的課外體育鍛煉活動。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、體育局、衛(wèi)生廳、團省委（三）制定國家學校體育衛(wèi)生條件基本標準，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳、體育局、部門、學校和個人進行表彰獎勵。加大對學校體育工作和學生體質健康狀況的督導、評估。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、文明辦、發(fā)展改革委、財政廳、體育局、衛(wèi)生廳、團省委（二）各級政府和教育部門要加強對學校體育的督導檢查。責任單位：省體育局二、加強領導，齊抓共管，形成全社會支持青少年體育工作的合力（一）各級政府要把加強青少年體育工作擺上重要議事日程，納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃。責任單位：省教育廳、體育局、團省委，逐步推行由政府購買意外傷害校方責任險的方法。針對青少年的特點，加強對大型體育活動的管理，做好應急預案，防止發(fā)生群體性安全事件。責任單位：省教育廳、設施的維護管理，確保安全運行。牽頭單位：省體育局責任單位：省體育局、教育廳（九）加強體育安全管理，指導青少年科學鍛煉。責任單位：省體育局、發(fā)展改革委、教育廳“農民體育健身工程”與農村中小學體育設施建設結合起來，改善農村學校體育條件。城市和社區(qū)的建設規(guī)劃要充分考慮青少年體育鍛煉設施的需要，為他們提供基本的設施和條件。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳、團省委（八）加強學校體育設施建設。牽頭單位：省衛(wèi)生廳責任單位：省衛(wèi)生廳、教育廳、勤工儉學、社會捐助等方式提高農村寄宿制學校家庭經濟困難學生伙食補貼標準，保證必要的營養(yǎng)需要。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳，對城鄉(xiāng)青少年及其家庭加強營養(yǎng)指導。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、文明辦、衛(wèi)生廳、科學營養(yǎng)、衛(wèi)生安全、禁毒控煙等青少年健康教育，并保證必要的健康教育時間。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳、財政廳（七）確保青少年休息睡眠時間，加強對衛(wèi)生、保健、營養(yǎng)等方面的指導和保障。責任單位：省教育廳。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、體育局、團省委（六）幫助青少年掌握科學用眼知識和方法，降低青少年近視率。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、體育局，豐富軍訓內容，開展“少年軍?！被顒?。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、體育局、團省委、秋季運動會，因地制宜地經常開展以班級為單位的學生體育活動和競賽。責任單位：省教育廳（五）舉辦多層次多形式的學生體育運動會，積極開展競技性和群眾性體育活動。牽頭單位：省教育廳責任單位：省教育廳、體育局、團省委。責任單位：省教育廳，把課外體育活動納入學校日常教學計劃，使每個學生每周至少參加三次課外體育鍛煉。責任單位：省教育廳，學校必須在下午課后組織學生進行一小時集體體育鍛煉并將其列入教學計劃。責任單位：省教育廳（四）確保學生每天鍛煉一小時。中小學要切實糾正片面追求升學率的傾向，減輕學生過重的課業(yè)負擔。責任單位：省教育廳、體育局、團省委（三）切實減輕學生過重的課業(yè)負擔。工作任務：、性別和體質狀況，積極探索適應青少年特點的體育教學與活動形式，指導學生開展有計劃、有目的、有規(guī)律的體育鍛煉。責任單位：省教育廳《國家學生體質健康標準》測試報告書制度、公告制度和新生入學體質健康測試制度。附件：二○○八年十一月十四日福建省落實《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》部門職責分工省教育廳 省文明辦 省財政廳 省衛(wèi)生廳省體育局 共青團福建省委員會 省發(fā)展改革委為把《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》提出的各項要求落到實處，現就有關目標任務作如下分工：一、認真落實加強青少年體育、增強青少年體質的各項措施（一）全面實施《國家學生體質健康標準》，把健康素質作為評價學生全面健康發(fā)展的重要指標。進一步加強青少年體育、增強青少年體質，對于全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的教育方針，大力推進素質教育，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和接班人，具有重要意義。附件：縣級政府教育工作督導評估分類表附件：縣級政府教育工作督導評估分類表一類縣（37個）：鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)、思明區(qū)、湖里區(qū)、集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)、閩侯縣、連江縣、長樂市、羅源縣、福清市、城廂區(qū)、涵江區(qū)、南安市、永春縣、安溪縣、鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉港區(qū)、晉江市、石獅市、德化縣、惠安縣、梅列區(qū)、三元區(qū)、永安市、沙 縣、延平區(qū)、新羅區(qū)、薌城區(qū)、龍文區(qū)二類縣（31個）：閩清縣、南靖縣、東山縣、荔城區(qū)、秀嶼區(qū)、明溪縣、清流縣、泰寧縣、尤溪縣、將樂縣、云霄縣、漳浦縣、詔安縣、長泰縣、龍海市、永定縣、漳平市、霞浦縣、古田縣、蕉城區(qū)、福鼎市、福安市、浦城縣、建陽市、順昌縣、邵武市、建甌市、武夷山市、瑯歧經濟管理區(qū)、常山開發(fā)區(qū)、湄洲島管委會三類縣（19個）：永泰縣、平潭縣、仙游縣、華安縣、平和縣、寧化縣、大田縣、建寧縣、光澤縣、松溪縣、政和縣、長汀縣、武平縣、連城縣、上杭縣、屏南縣、壽寧縣、周寧縣、柘榮縣本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。堅持督政與督學相結合、督政為主的方針，將義務教育均衡發(fā)展納入“雙高普九”、“對縣督導”、“黨政領導考核”督導評估體系，各級政府教育督導機構要有計劃、有步驟地對各地義務教育均衡發(fā)展狀況進行督導評估，重點對各地加強義務教育均衡發(fā)展的領導職責、教育經費投入與管理、辦學條件、師資隊伍建設、教育管理、教育改革與發(fā)展等內容進行督導檢查，不斷完善評估結果通報、限期整改、問責獎懲等制度，及時公布督導評估結果，接受社會監(jiān)督?？h級教育行政部門和督導部門要建立和完善義務教育均衡發(fā)展的監(jiān)測制度，定期對轄區(qū)內義務教育學校間的差距進行逐校監(jiān)測和分析，掌握發(fā)展動態(tài)，采取針對性措施，切實推進區(qū)域內義務教育的均衡發(fā)展。六、加強督導檢查，扎實推進義務教育均衡發(fā)展（十九）要將義務教育均衡發(fā)展工作列入各級政府教育督導專項檢查和效能建設重點，作為當地政府教育發(fā)展目標完成情況的考核內容。不斷提高殘疾兒童少年接受義務教育的水準，逐步完善以特教學校為骨干，以特教班和隨班就讀為主體的特殊教育新格局，建立殘疾兒童隨班就讀支持體系。要切實將殘疾兒童少年義務教育納入“兩基”鞏固提高和“雙高普九”工作中。地方各級政府和教育行政等部門還應有針對性地采取措施，及時解決進城務工就業(yè)農民托留在農村的“留守兒童”在思想教育、就學、生活等方面存在的困難和問題。各級教育行政部門和學校應當維護流動人口子女在學校的正當權益，在接受教育、參加團隊組織、評優(yōu)選先、參與文體等各項活動及實行獎勵處分等方面與當地學生同等對待。各縣（市、區(qū)）人民政府要加強對流動人口子女就學工作的領導和統籌，將流動人口子女就學作為當地普及九年義務教育工作內容，納入教育工作計劃，統籌安排并采取措施為其就學創(chuàng)造條件，合理安排并協調、督促、指導招生學校做好流動人口子女就學的接收和教育教學工作。（十七）重視解決流動人口子女接受義務教育問題。省級財政設立專項資金，解決義務教育階段低保家庭學生和殘疾學生的書本費；寄宿生生活補助費由設區(qū)市、縣（市、區(qū)）分擔。到2007年爭取全省低保家庭中接受義務教育的學生都享受“兩免一補”，對特殊教育學校、特教班和隨班就讀的殘疾學生實施免費義務教育。五、落實扶持政策，切實保障弱勢群體學生接受義務教育（十六）切實落實國家資助貧困家庭學生的各項政策。工程建設要充分考慮廣大農村特別是邊遠山區(qū)、海島中小學的實際需要，與農村中小學布局調整和危房改造工程結合起來，發(fā)揮信息技術裝備的作用，推動硬件、軟件協調發(fā)展，提高教育質量和效益。結合農村中小學布局調整、課程改革和農村黨員干部教育等工作，堅持“科學規(guī)劃、因地制宜、分步推進、注重實效”的指導方針，統一規(guī)劃，以縣為單位，有計劃、分步驟、分層次推進農村中小學現代遠程教育工程。省內本科院校要與1個經濟欠發(fā)達縣、高職高專院校要與若干所農村中小學建立對口支援關系，省一、二級達標普通高中、國家級重點職業(yè)學校要與1?2所農村中小學建立對口支援關系，幫扶單位要主動到受幫扶地區(qū)和薄弱學校了解情況，從資金、設備、師資培訓、教育教學指導以及教育