【正文】 題，健全鄉(xiāng)村級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)、選擇管理隊(duì)伍、簽訂管理 合同。于4月底前完成調(diào)查發(fā)證工作。第二階段：調(diào)查摸底，確權(quán)發(fā)證(201X年X月XX日X月XX日)。召開全鄉(xiāng)動(dòng)員會(huì)、成立小型水利工程管理體制改革工作 領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱鄉(xiāng)水利工程改革小組)。五、改革步驟按照分類實(shí)施，全面推進(jìn)的總體思路步驟，開展深化小型水利工程管理體制改革示范工作。四、改革范圍及內(nèi)容小型水利工程管理體制改革范圍為全鄉(xiāng)境內(nèi)。堅(jiān)持依法監(jiān)管的原則。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、持續(xù)利用的原則。堅(jiān)持實(shí)行民主決策的原則。三、基本原則堅(jiān)持“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的原則。二、目標(biāo)任務(wù)通過小型水利工程產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證工作的開展和管理體制、機(jī)制的建立和健全，明晰小型水利工程的所有權(quán)、管理權(quán)和使用權(quán)，逐步建立適應(yīng)工程需求的、科學(xué)合理的小型水利工程管理養(yǎng)護(hù)制度與考核監(jiān)督制度，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)小型水利工程管理體制與機(jī)制的改革創(chuàng)新，提高水利工程的完好率、利用率和農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)，保證工程效益的長期發(fā)揮。第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型水利工程管理體制改革實(shí)施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型水利工程管理體制改革實(shí)施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型水利工程管理體制改革實(shí)施方案為切實(shí)做好小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作，按照水利部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化小型水利工程管理體制改革的指導(dǎo)意見》和自治區(qū)《關(guān)于深化小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作的通知》以及平羅縣《深化小型水利工程管理體制改革實(shí)施方案的通知》等文件精神，為充分發(fā)揮水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步加強(qiáng)小型水利工程的管理，按照上級(jí)部門安排，結(jié)合全鄉(xiāng)小型水利工程現(xiàn)狀與特點(diǎn)，特制定本實(shí)施辦法。落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作落到實(shí)處農(nóng)村小型水利工程建設(shè)與管理是公益事業(yè)，各鄉(xiāng)、各級(jí)有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任?？h水務(wù)、國土、規(guī)劃部門共同監(jiān)督。新建水利工程，管理范圍未明確劃定的工程，不予批準(zhǔn)工程開工建設(shè)。凡是新建的農(nóng)村小型水利工程要全面建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，要實(shí)現(xiàn)新建水利工程建設(shè)與管理的有機(jī)結(jié)合。通力協(xié)作，認(rèn)真做好水利工程的確權(quán)劃界工作，確保農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作的順利開展做好水利工程產(chǎn)權(quán)劃界工作，是做好水利工程管理的前提。通過改革所收回的資金，原則上歸工程所有者所有，用于工程維修養(yǎng)護(hù)、更新改造和新建水利項(xiàng)目，要做到財(cái)務(wù)公開、公正透明，充分接受縣紀(jì)檢等部門的監(jiān)督管理。改革后的工程供水價(jià)格，嚴(yán)格按照《云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委關(guān)于深化水價(jià)改革促進(jìn)節(jié)約用水保護(hù)水資源實(shí)施意見的通知》及云南省水價(jià)改革的有關(guān)規(guī)定，在縣有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，由供需雙方在物價(jià)主管部門和水行政主管部門確定的指導(dǎo)價(jià)幅內(nèi)商定，并報(bào)經(jīng)水行政主管部門審定后，上報(bào)縣物價(jià)部門按照規(guī)定批準(zhǔn)后執(zhí)行，用水戶應(yīng)遵守批準(zhǔn)的水價(jià)方案和水費(fèi)計(jì)收管理辦法。對(duì)社會(huì)團(tuán)體、法人、個(gè)人投資修建工程的，并將采取“民辦公助”、“一事一議，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等形式給予適當(dāng)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。買斷或投資新建工程者，享有工程產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)，并可繼承和轉(zhuǎn)讓。我縣將根據(jù)省政府《關(guān)于農(nóng)村小型水利工程管理改革的意見》文件精神，依法保護(hù)農(nóng)村小型水利工程所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)政策，為農(nóng)村小型水利工程改革工作保駕護(hù)航。確保按期全面完成改革任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村小型水利工程管理體制改革的重要意義，以本次改革為契機(jī)，規(guī)范和完善轄區(qū)內(nèi)各類水利工程的管理。七、保障措施高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村小型水利工程管理改革的重要性和必要性我縣農(nóng)村小型水利工程，存在著管理權(quán)責(zé)模糊、主體缺位，老化失修、效益衰減等問題，造成了“國家管不了、集體管不好、農(nóng)民管不到”的狀況，工程安全得不到保障，工程利益得不到充分發(fā)揮，不適應(yīng)我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)和新要求。要通過采取開展“回頭看”，查漏補(bǔ)缺的方式，對(duì)改革工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估驗(yàn)收，提出下一步工作任務(wù)和整改完善措施。在確定改革方案的基礎(chǔ)上，按照本次改革涉及的四個(gè)類型的水利工程進(jìn)行分類，并對(duì)于采用租賃、承包、股份合作、委托管理、用水合作組織管理形式進(jìn)行改革的工程，要完善登記造冊(cè)，審核批準(zhǔn)，簽訂合同，發(fā)放證書等相關(guān)手續(xù)。縣水務(wù)水電局組織人員在對(duì)農(nóng)村小型水利工程現(xiàn)狀全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，及時(shí)組織召開改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于農(nóng)村小型水利工程管理體制改革的意見》，全省農(nóng)村水利工程管理體制改革試點(diǎn)縣工作會(huì)精神，全面細(xì)致的開展調(diào)查摸底工作，并在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定小型水利工程管理體制改革工作實(shí)施方案。六、實(shí)施步驟根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于農(nóng)村小型水利工程管理改革的意見》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作分為三個(gè)階段進(jìn)行。農(nóng)田排灌工程、水源工程、溝渠、管網(wǎng)等。改革方式采取“自建、自有、自用、自管”的方式進(jìn)行。由縣水務(wù)局委托鄉(xiāng)政府水管站管理的方式進(jìn)行，也可以采取與用水戶協(xié)會(huì)共同管理的方式進(jìn)行。二是涉及幾個(gè)村的自來水工程，采用用水戶協(xié)會(huì)的方式進(jìn)行改革。改革方式采取用水戶協(xié)會(huì)及委托為主，結(jié)合承包方式進(jìn)行改革。農(nóng)村小型水利工程通過承包、租賃或拍賣等形式回收的資金，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。承包、租賃、股份合作小型水利工程的個(gè)人或組織，作為小型水利樞紐工程的建設(shè)與管理、運(yùn)行、維修養(yǎng)護(hù)、安全保衛(wèi)、防汛等的執(zhí)行主體，負(fù)有對(duì)水利工程進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、籌資建設(shè)、組織施工、使用管理、安全運(yùn)行、維修養(yǎng)護(hù)的責(zé)任與義務(wù)。小水窖、小水池、小水井工程按照“自建、自有、自用、自管”的原則合理確定工程產(chǎn)權(quán)，登記，發(fā)放產(chǎn)權(quán)證。小壩塘、小水池、小水窖等蓄水工程；鎮(zhèn)村集中供水、農(nóng)村人畜飲水工程。四、改革范圍縣農(nóng)村小型水利改革涉及全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)。二、基本原則堅(jiān)持農(nóng)村小型水利工程安全和農(nóng)民用水利益至上的原則；堅(jiān)持“誰投資、誰所有、誰受益、誰負(fù)擔(dān)”，落實(shí)工程建設(shè)和管護(hù)責(zé)任的原則；堅(jiān)持政府規(guī)劃指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、資金扶持，鼓勵(lì)社會(huì)各