【正文】 ；嚴格考核制度，把執(zhí)法責任制的考核與崗位目標考核結(jié)合起來，把考核結(jié)果與領(lǐng)導的政績、晉升掛鉤，與民警的提拔、立功受獎掛鉤，做到執(zhí)法分明。通過組織開展“正規(guī)化建設(shè)”、“公安機關(guān)三項建設(shè)”、“三基建設(shè)”“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)規(guī)劃”、“崗位技能大練兵”、“業(yè)務(wù)理論大練兵”、“警務(wù)實戰(zhàn)大練兵”等活動，按照“缺哪兒補哪兒”的原則，有的放矢安排培訓課程組織民警進行學習培訓，著重提高基層執(zhí)法者辦案執(zhí)法的能力。堅持法律至上、以法為本的原則，在執(zhí)法過程中克服“重實體、輕程序”的錯誤思想，形成“對法律負責、對人民負責”的執(zhí)法態(tài)度。加大對交通民警的宣傳教育，使其樹立正確的執(zhí)法觀念。但是部分地方財政核撥的公務(wù)費用只夠維持正常工作運轉(zhuǎn)，造成警力嚴重不足，而新增加的協(xié)警人員，并不屬于公安正式編制序列，其所需配備都由執(zhí)行大隊獨立支付，這又加重了大隊經(jīng)費負擔。對基層交通民警的警力投入和經(jīng)費保障不足。（3）法規(guī)制度執(zhí)行不到位。有些地方雖然建立了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的工作領(lǐng)導與辦事機構(gòu)，但在實際操作的過程中，對交警的日常執(zhí)法工作的關(guān)心和重視不夠，沒有切實采取行動。部分地方對規(guī)范化建設(shè)的組織和措施不到位。具體表現(xiàn)為：（1）缺乏正確的執(zhí)法理念?；鶎咏痪囊?guī)范化執(zhí)法建設(shè)又一次進入了人們的視線，如何真正實現(xiàn)以“法”領(lǐng)管，以“法”代管，做到法、規(guī)合一，是我們在30萬張罰單背后要思考的問題。只要我們堅定目標，開拓進取，科學施策，就能夠建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的交警執(zhí)法隊伍，使道路交通管理執(zhí)法工作在和諧發(fā)展的軌道上健康向前，永不停步。要隨時掌握民警的家庭狀況和思想動態(tài)，從生活小事上關(guān)心民警，要通過建立一系列從優(yōu)待警的措施，想方設(shè)法解決民警的實際困難，讓基層交警真正感受到集體的關(guān)心和溫暖，確保民警始終保持良好的精神狀態(tài)和工作積極性。同時，應(yīng)加強基層交警的裝備建設(shè)，配齊、配足基層民警執(zhí)勤執(zhí)法裝備，最大限度地減少暴力抗法對民警的傷害。民警受到惡意投訴、無理糾纏后，要幫助民警放下思想包袱，解除心理壓力，積極投入工作，為遭暴力襲擊民警聲張正義。（五）加強保障，確保高效。對交警執(zhí)法難的典型案例進行廣泛宣傳，通過媒體報道引起全社會的關(guān)注，通過對阻礙、抗拒交警執(zhí)法活動的不法分子進行曝光，對全社會起到警示作用。以“五進”宣傳為載體，加大對《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)的宣傳，集中深入轄區(qū)企業(yè)開展宣傳，增強群眾交通安全意識。營造“人人學先進，趕先進”的良好氛圍，最大限度地調(diào)動民警的工作積極性和主動性。交警執(zhí)法時一旦遭遇暴力襲擊，刑警、治安、巡警等其他警種應(yīng)及時增援，迅速捉拿違法鬧事者，樹立公安交警的執(zhí)法權(quán)威。對民警違法違紀違規(guī)等行為要嚴肅處理，對民警執(zhí)法態(tài)度不好、不作為問題要按情節(jié)進行教育或處罰。要建立合理的監(jiān)督制約機制，要進一步強化規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)，應(yīng)在嚴格落實既有各項規(guī)范制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合本轄區(qū)工作實際，通過日常執(zhí)法實踐，積極研究、摸索行之有效的執(zhí)法管理措施，并上升到制度層面固定下來、堅持下去，努力構(gòu)建實踐性強的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)長效機制。要建立科學的考核機制。通過對民警情商的開發(fā)，讓民警執(zhí)法時學會使用策略和方式方法，正確把握教育與處罰相結(jié)合的原則，對輕微違法行為以教育為主，對嚴重交通違法行為要嚴格處罰，執(zhí)法過程中還要高度警惕，避免與違法者發(fā)生正面沖突，執(zhí)法時做到嚴得有理、寬得有度。堅持重點開展業(yè)務(wù)培訓。堅持開展法制教育和法律知識培訓。要嚴以律已，堅決抵制各種誘惑，同時用反面典型教育民警廉潔自律，堅決杜絕違法違紀行為發(fā)生，堅持嚴格依法辦事，讓群眾看得清、信得過，樹立法律的威嚴和公安交警部門的新形象。通過加強職業(yè)道德修養(yǎng)，社會公德教育，強化民警團結(jié)意識和愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實的工作作風，突出民警高尚品行、人格和精神境界的培養(yǎng)，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法，提高服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)對法律負責和對人民負責的一致性。進一步加強民警的宗旨教育、權(quán)力觀教育，提高民警依法行政意識和服務(wù)意識。個別民警政治理論匱乏，特權(quán)思想仍較嚴重，宗旨觀念淡薄，為人民服務(wù)的意識不強，忽視了以人為本的理念，忽視了對人民群眾要帶著感情去執(zhí)法的社會需要。個別民警事業(yè)心、責任心不強，工作馬虎，思想上不能完全適應(yīng) 新形勢下交通管理執(zhí)法工作要求。個別民警由于執(zhí)法素質(zhì)相對不高，處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾和交通違法問題的能力較差，造成一些群眾對交警執(zhí)法工作不滿意。不但嚴重擾亂了公安交警部門正常的執(zhí)法活動,破壞了警察的執(zhí)法權(quán)威,侵害了交通民警的人身權(quán)利, 民警的心理、精神壓力增大，同時也嚴重挫傷了基層交警對執(zhí)法工作的積極性。有的違法者為了逃避處罰，往往通過對執(zhí)勤民警進行無理投訴、刁難等方式，存有逃避處罰的僥幸心理。一方面，事故高發(fā)、違法較多，需要公安交警嚴格執(zhí)法；另一方面，要人性化管理，需要以教育為主，執(zhí)法力度一加大，投訴問題又馬上會產(chǎn)生。（二）復(fù)雜的社會環(huán)境使交警執(zhí)法工作的難度加大。二、目前影響和制約交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的主要因素（一）警力不足對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)帶來的影響。（三）不嚴格按法定程序辦案。個別民警在查處交通違法行為時方式方法簡單，在執(zhí)法時缺乏藝術(shù)性，態(tài)度傲慢冷硬，言語不文明、執(zhí)法用語不規(guī)范，不會或不愿做詳細耐心的解釋說服工作。有的在執(zhí)法過程中，只重處罰，不講究執(zhí)法藝術(shù)和執(zhí)法效果，單純?yōu)閳?zhí)法而執(zhí)法，執(zhí)法的法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一難以實現(xiàn)。有的個別案件久拖不決，辦案效率低，造成當事人不滿。有的隨意行使自由裁量權(quán)，對同一種交通違法的處罰不一樣，實施處罰不開具處罰決定書，大大削弱了法律的尊嚴和權(quán)威性；有時根據(jù)違法人的態(tài)度隨意決定處罰標準，對態(tài)度好的處罰輕，而對態(tài)度不好的處罰重?；鶎咏痪欠?wù)群眾的前臺,是整個交通執(zhí)法工作的根基,也是推動交通管理事業(yè)長遠發(fā)展的基石,其言行舉止、執(zhí)法水平的高低直接關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的形象，現(xiàn)就如何提升交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)談幾點粗淺看法，僅供內(nèi)部交流學習。近幾年來，隨著公安部執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的大力推進，公安機關(guān)執(zhí)法者的執(zhí)法能力顯著提升，執(zhí)法質(zhì)量不斷提高，切實維護了群眾利益，維護了社會大局的穩(wěn)定。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)努力遏制社會不良風氣的影響，積極為民警創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，全力維護法律的公正、公平。采取一切有效措施，拓寬外部監(jiān)督渠道，全方位接受社會的監(jiān)督，如警務(wù)公開、聘請義務(wù)監(jiān)督員、實際走訪、公開監(jiān)督電話、公開監(jiān)督電話等。