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_基層交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)-全文預(yù)覽

2024-11-15 12:06 上一頁面

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【正文】 。通過健全《執(zhí)法責(zé)任制度》、《執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度》、《執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《執(zhí)法公開制度》、《執(zhí)法檔案制度》、《網(wǎng)上辦案制度》、《值日警官制度》、《法律知識考試培訓(xùn)制度》等制度,健立起對民警執(zhí)法辦案過程的監(jiān)督制約體系。(3)及時告知違法事實,公安交警部門可以采取報紙、電視、廣播、電話查詢、郵寄等方式對交通違法行為人及時告知。健全和完善現(xiàn)場執(zhí)法裝備,如照相設(shè)備、錄音錄像設(shè)備、酒精檢測儀、測速儀、警示燈、停車示意牌、牽引繩、反光錐筒、警戒帶、攔車破胎器等現(xiàn)場記錄、采樣、維權(quán)、執(zhí)勤、執(zhí)法設(shè)備。通過組織開展“正規(guī)化建設(shè)”、“公安機關(guān)三項建設(shè)”、“三基建設(shè)”“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)規(guī)劃”、“崗位技能大練兵”、“業(yè)務(wù)理論大練兵”、“警務(wù)實戰(zhàn)大練兵”等活動,按照“缺哪兒補哪兒”的原則,有的放矢安排培訓(xùn)課程組織民警進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),著重提高基層執(zhí)法者辦案執(zhí)法的能力。加大對交通民警的宣傳教育,使其樹立正確的執(zhí)法觀念。對基層交通民警的警力投入和經(jīng)費保障不足。有些地方雖然建立了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的工作領(lǐng)導(dǎo)與辦事機構(gòu),但在實際操作的過程中,對交警的日常執(zhí)法工作的關(guān)心和重視不夠,沒有切實采取行動。具體表現(xiàn)為:(1)缺乏正確的執(zhí)法理念。只要我們堅定目標(biāo),開拓進取,科學(xué)施策,就能夠建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的交警執(zhí)法隊伍,使道路交通管理執(zhí)法工作在和諧發(fā)展的軌道上健康向前,永不停步。同時,應(yīng)加強基層交警的裝備建設(shè),配齊、配足基層民警執(zhí)勤執(zhí)法裝備,最大限度地減少暴力抗法對民警的傷害。(五)加強保障,確保高效。以“五進”宣傳為載體,加大對《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)的宣傳,集中深入轄區(qū)企業(yè)開展宣傳,增強群眾交通安全意識。交警執(zhí)法時一旦遭遇暴力襲擊,刑警、治安、巡警等其他警種應(yīng)及時增援,迅速捉拿違法鬧事者,樹立公安交警的執(zhí)法權(quán)威。要建立合理的監(jiān)督制約機制,要進一步強化規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè),應(yīng)在嚴格落實既有各項規(guī)范制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合本轄區(qū)工作實際,通過日常執(zhí)法實踐,積極研究、摸索行之有效的執(zhí)法管理措施,并上升到制度層面固定下來、堅持下去,努力構(gòu)建實踐性強的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)長效機制。通過對民警情商的開發(fā),讓民警執(zhí)法時學(xué)會使用策略和方式方法,正確把握教育與處罰相結(jié)合的原則,對輕微違法行為以教育為主,對嚴重交通違法行為要嚴格處罰,執(zhí)法過程中還要高度警惕,避免與違法者發(fā)生正面沖突,執(zhí)法時做到嚴得有理、寬得有度。堅持開展法制教育和法律知識培訓(xùn)。通過加強職業(yè)道德修養(yǎng),社會公德教育,強化民警團結(jié)意識和愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),突出民警高尚品行、人格和精神境界的培養(yǎng),做到嚴格、公正、文明執(zhí)法,提高服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)對法律負責(zé)和對人民負責(zé)的一致性。個別民警政治理論匱乏,特權(quán)思想仍較嚴重,宗旨觀念淡薄,為人民服務(wù)的意識不強,忽視了以人為本的理念,忽視了對人民群眾要帶著感情去執(zhí)法的社會需要。個別民警由于執(zhí)法素質(zhì)相對不高,處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾和交通違法問題的能力較差,造成一些群眾對交警執(zhí)法工作不滿意。有的違法者為了逃避處罰,往往通過對執(zhí)勤民警進行無理投訴、刁難等方式,存有逃避處罰的僥幸心理。(二)復(fù)雜的社會環(huán)境使交警執(zhí)法工作的難度加大。(三)不嚴格按法定程序辦案。有的在執(zhí)法過程中,只重處罰,不講究執(zhí)法藝術(shù)和執(zhí)法效果,單純?yōu)閳?zhí)法而執(zhí)法,執(zhí)法的法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一難以實現(xiàn)。有的隨意行使自由裁量權(quán),對同一種交通違法的處罰不一樣,實施處罰不開具處罰決定書,大大削弱了法律的尊嚴和權(quán)威性;有時根據(jù)違法人的態(tài)度隨意決定處罰標(biāo)準(zhǔn),對態(tài)度好的處罰輕,而對態(tài)度不好的處罰重。近幾年來,隨著公安部執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的大力推進,公安機關(guān)執(zhí)法者的執(zhí)法能力顯著提升,執(zhí)法質(zhì)量不斷提高,切實維護了群眾利益,維護了社會大局的穩(wěn)定。采取一切有效措施,拓寬外部監(jiān)督渠道,全方位接受社會的監(jiān)督,如警務(wù)公開、聘請義務(wù)監(jiān)督員、實際走訪、公開監(jiān)督電話、公開監(jiān)督電話等。做好監(jiān)督、記錄、考核、評議、糾正、整改工作。(四)優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,促進民警規(guī)范執(zhí)法。具體做法為:(1)確保執(zhí)法的公開性,公開固定電子警察測速設(shè)備的位置,在來車方向科學(xué)、合理地設(shè)置提示標(biāo)志和限速值及解除限速標(biāo)志等輔助設(shè)置。嚴格考核制度,把執(zhí)法責(zé)任制的考核與崗位目標(biāo)考核結(jié)合起來,把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)的政績、晉升掛鉤,與民警的提拔、立功受獎掛鉤,做到執(zhí)法分明。提高交通民警的執(zhí)法水平和能力。二、如何推進基層交通民警規(guī)范化建設(shè)(一)加強對執(zhí)法個體的規(guī)范。具體表現(xiàn)為證據(jù)把關(guān)不嚴,不能客觀、全面收集證據(jù),經(jīng)不起嚴格檢驗;法律把關(guān)不嚴,不會正確使用法律條文,沒有做到一切執(zhí)法行為都必須嚴格遵守法律規(guī)定,所有執(zhí)法結(jié)果都必須符合立法目的。具體表現(xiàn)為:(1)組織不到位。一、交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中存在的問題(一)、部分交通民警缺乏正確的執(zhí)法觀念。基層交警的規(guī)范化執(zhí)法建設(shè)又一次進入了人們的視線,如何真正實現(xiàn)以“法”領(lǐng)管,以“法”代管,做到法、規(guī)合一,是我們在10萬張罰單背后要思考的問題。(二)、部分地方對規(guī)范化建設(shè)的組織和措施不到位。(3)法規(guī)制度執(zhí)行不到位。但是部分地方財政核撥的公務(wù)費用只夠維持正常工作運轉(zhuǎn),造成警力嚴重不足,而新增加的協(xié)警人員,并不屬于公安正式編制序列,其所需配備都由執(zhí)行大隊獨立支付,這又加重了大隊經(jīng)費負擔(dān)。堅持法律至上、以法為本的原則,在執(zhí)法過程中克服“重實體、輕程序”的錯誤思想,形成“對法律負責(zé)、對人民負責(zé)”的執(zhí)法態(tài)度。建立健全受案、立案、調(diào)查取證、審批、告知、聽證、處罰、法律文書、檔案管理等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)的具體工作制度,使執(zhí)法工作做到有法可依、有章可循、有據(jù)可查,減少執(zhí)法的隨意性和盲目性;確定各部門和各民警的具體執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法責(zé)任、量化工作目標(biāo)。健全和完善非現(xiàn)場執(zhí)法裝備。(4)規(guī)范對非現(xiàn)場執(zhí)法裝備采集信息的審核,采集的信息資料應(yīng)符合執(zhí)法實體和執(zhí)法程序,對因交通標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范引起的交通違法或者是對交通違法事實記錄不詳細的信息資料不應(yīng)予以采用。健全公安交警內(nèi)部監(jiān)督機制,完善嚴格審批、執(zhí)法檢查和執(zhí)法質(zhì)量考評機制,完善民警個人執(zhí)法檔案和單位執(zhí)法檔案。豐富監(jiān)督形式,加強社會監(jiān)督力量。第二篇:淺談新時期如何加強公安交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)淺談新時期如何加強公安交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)大隊辦 黃正達執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是一項全局性、基礎(chǔ)性、長期性的任務(wù),是公安機
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