【正文】 擔(dān)發(fā)工資義務(wù)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算中根本就沒(méi)有教育投資預(yù)算），沒(méi)有發(fā)揮更好的作用。閑置學(xué)校隸屬產(chǎn)權(quán)問(wèn)題亟待解決。撤校并點(diǎn)后學(xué)校資源閑置嚴(yán)重。在寄宿制條件（食宿）不成熟下，盲目撤并，撤校并點(diǎn)后學(xué)生盲目外出擇校，盡管國(guó)家實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，但農(nóng)民負(fù)擔(dān)仍在加重。而且大都在村里搞種養(yǎng)殖業(yè)，不能安心工作。部分農(nóng)村教師素質(zhì)偏低，且不安心工作。英語(yǔ)等科目專任教師嚴(yán)重缺乏，素質(zhì)教育在農(nóng)村發(fā)展滯后。4，教學(xué)理念傾向化，素質(zhì)教育難以實(shí)行，課程改革舉步維艱，老師把把高分作文作為自己的唯一目標(biāo)等（二）師資隊(duì)伍建設(shè)方面農(nóng)村教師隊(duì)伍老齡化，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,跟不上形勢(shì)的要求。學(xué)區(qū)沒(méi)有辦公經(jīng)費(fèi)，學(xué)校的工資不高，工作負(fù)擔(dān)重。如大岱周家明村全校僅2名教師10名學(xué)生，只幾梁鄉(xiāng)3個(gè)教學(xué)點(diǎn)都各有1名教師10名學(xué)生，即便完小學(xué)生在50—80名之內(nèi)的較多。農(nóng)村學(xué)校布局不合理，教學(xué)資源未得到有效利用，辦學(xué)效益不高。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度仍存在危房，教學(xué)儀器、設(shè)備、器材缺乏陳舊，食宿條件更是落后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有。在當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校老師的努力下很多家長(zhǎng)都改變了陳舊的教育觀念，把子女受教育問(wèn)題看成是父母對(duì)子女應(yīng)盡的責(zé)任，即使是家庭經(jīng)濟(jì)狀況不寬裕的也表示一定會(huì)讓孩子在家庭和社會(huì)的幫助下完成九年制義務(wù)教育。經(jīng)費(fèi)制度的改革保證了農(nóng)村教師工資的按時(shí)發(fā)放，當(dāng)?shù)亟處煹墓ぷ鞣e極性受到了學(xué)生家長(zhǎng)和村社干部的認(rèn)可。第四，對(duì)待教育的態(tài)度上，從沒(méi)有家長(zhǎng)管到現(xiàn)在的會(huì)有家長(zhǎng)經(jīng)常主動(dòng)給老師打電話。第二，是學(xué)校的硬件設(shè)施上，一改過(guò)去破舊的拼湊起來(lái)的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備。兩位杰出的當(dāng)代青年，都選擇了從思想意識(shí)上來(lái)改變當(dāng)?shù)匕傩盏纳睿⑶覕?shù)十年如一日地堅(jiān)持了下來(lái)。人的觀念是可以改變的，而改變則意味著希望。我們所走訪家庭一年大都有一個(gè)月以上的斷糧時(shí)間，但是就地理?xiàng)l件來(lái)講這里較前一個(gè)村社相對(duì)較好，而村民的觀念卻非常局限，很少有家庭的勞動(dòng)力愿意出門打工來(lái)改善家庭經(jīng)濟(jì)條件。從整體來(lái)看，地理位置越是偏遠(yuǎn)的地方，對(duì)孩子的教育觀念越是淡泊。在走訪的近40戶家庭中，不同的家長(zhǎng)對(duì)通過(guò)送子女讀書來(lái)改變家庭現(xiàn)狀的看法不盡相同：有的期望很高望子成龍，有的指望孩子能上大學(xué)到城市工作，還有的則簡(jiǎn)單明了，能解決孩子以后自己的生活問(wèn)題即可，等等。通過(guò)學(xué)校走訪和村級(jí)干部訪談對(duì)教育改革及相關(guān)法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行了解和宣傳，通過(guò)農(nóng)民家庭走訪并結(jié)合村干部的訪談對(duì)農(nóng)民家庭的教育觀念、學(xué)齡兒童受教育現(xiàn)狀以及農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)條件和當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行全面了解。調(diào)研形式及過(guò)程針對(duì)農(nóng)村教育資源的特殊性，我們選取了地處甘南地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件較為落后的漳縣農(nóng)村家庭作為本次調(diào)研的實(shí)地走訪對(duì)象。近年來(lái)國(guó)家就普及九年制義務(wù)教育，保障農(nóng)村兒童受教育權(quán)利采取了一系列措施，05年下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》，06年對(duì)《義務(wù)教育法》進(jìn)行了修訂等。新一輪的課程改革已付諸實(shí)施，可是，當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀又是如何呢？教育問(wèn)題是關(guān)系國(guó)運(yùn)強(qiáng)盛的根本問(wèn)題之一。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村的問(wèn)題是中國(guó)的重要問(wèn)題，而農(nóng)村的教育問(wèn)題更是解決農(nóng)村問(wèn)題的重中之重，他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)民生的發(fā)展和社會(huì)的和諧，才能讓營(yíng)勝村變得富有，和諧，美好，才能讓中國(guó)更加強(qiáng)大，富強(qiáng)，和諧，穩(wěn)定！精品文檔第三篇：當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)研暑期調(diào)研報(bào)告調(diào)研報(bào)告：當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)研調(diào)研時(shí)間：調(diào)研地點(diǎn)：調(diào)研人員：調(diào)研主題：農(nóng)村教育班級(jí)：教育現(xiàn)狀當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)研 1 調(diào)研背景農(nóng)村教育是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也是農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r的重要表征。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足，這對(duì)農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。這是中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問(wèn)題。從調(diào)研的對(duì)象——營(yíng)勝村以及參考整個(gè)中國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來(lái)看，我認(rèn)為，中國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有：一是國(guó)家對(duì)教育的投資力度不夠?？傊?，逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農(nóng)村教育救助及時(shí)性、長(zhǎng)效性的重要保證。從全國(guó)范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。到2010年，全國(guó)農(nóng)村地區(qū)將全部實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)教育，到2015年，全國(guó)將普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。2005年11月10日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會(huì)，教育部首次發(fā)布《全民教育國(guó)家報(bào)告》。因此，各級(jí)財(cái)政要每年安排貧困學(xué)生專項(xiàng)救助金，加大救助力度。同時(shí)要以經(jīng)常性捐贈(zèng)活動(dòng)為載體，組織和發(fā)動(dòng)各界人士捐款助學(xué)，對(duì)口幫扶。建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制各級(jí)政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會(huì)議制度，成立“中小學(xué)救助受援捐贈(zèng)中心”，同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制，設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項(xiàng)資金，并將助學(xué)工作列人政府工作目標(biāo)管理，明確各部門職責(zé)，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng)，推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。最終使整個(gè)社會(huì)受到危害。貧困家庭在社會(huì)資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒(méi)有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式，提高教育教學(xué)水平精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn)，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下，農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)不足，開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式，提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。因?yàn)檗r(nóng)村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教由于農(nóng)村學(xué)校條件差，工資待遇低，大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。從根本上解決教育公平問(wèn)題，從而有效控制輟學(xué)率。建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制政府要采取有效措施，實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)。同時(shí)在教師繼續(xù)教育政策方面對(duì)農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師提供免費(fèi)的培訓(xùn)，適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。(二)師資方面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平農(nóng)村教師信息閉塞，接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少，其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配，切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除了國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外，還應(yīng)該通過(guò)其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。切實(shí)發(fā)揮國(guó)家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。建議國(guó)家增加對(duì)教育的投入，并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。(一)教育經(jīng)費(fèi)方面加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度，同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制緩解基礎(chǔ)教育投入問(wèn)題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問(wèn)題。教育救助是國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會(huì)，從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后, 人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了, 但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響, 由于政府財(cái)力有限, 上面的撥款也難以及時(shí)足額到位, 使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn) 受到一定的影響, 一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)法實(shí)施, 如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。二 是部分校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的管理工作較為片面, 只注重學(xué)精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有校教學(xué)管理, 對(duì)教學(xué)管理以外的, 如學(xué)校安全管理, 學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等, 管理的力度不夠。一是校長(zhǎng)結(jié)構(gòu)欠合理, 老的老了, 工作精力有限。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大, 因此轉(zhuǎn)變過(guò)程困難很多。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì) 不全面的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍, 再加上“民轉(zhuǎn)公”教師, 使得教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高, 年齡結(jié)構(gòu)也不合理。由于受政策因素的制約, 該村近3 年未補(bǔ)充過(guò)教師, 導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師, 由于他們的年 齡偏大, 業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低, 辦公條件差, 農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留 人, 老師調(diào)動(dòng)頻繁。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。一些家長(zhǎng)認(rèn)為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù)，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。(三)家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書無(wú)用論”在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無(wú)義務(wù)之實(shí)，老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。在一些地區(qū)，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢(shì)。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。另外，相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識(shí)老化，教學(xué)方法落后，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。盡管通過(guò)大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn)，農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低，學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來(lái)源。如果村里的老師教得好，則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。在農(nóng)村許多學(xué)校，教師嚴(yán)重缺乏，無(wú)法適應(yīng)新課改后的需求。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取，越來(lái)越多的優(yōu)秀教師流向了城市。同時(shí)，家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多人不愿到農(nóng)村任教。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。雖然2006年，國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。2004年，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí)，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有了全部責(zé)任。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事