【正文】 現(xiàn)由“虛”到“實(shí)”的轉(zhuǎn)變。安全工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各部門(mén)協(xié)同配合，需要全社會(huì)的重視和支持，形成合力，從根本上減少乃至杜絕安全事故的發(fā)生。營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的氛圍。六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化宣傳教育,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)持不懈的抓好礦山、道路、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、建筑施工、人員密集場(chǎng)所和企業(yè)消防安全、特種作業(yè)等方面的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，取締和關(guān)閉非法以及不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，杜絕群死群傷事故發(fā)生。加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法；加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，制訂安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，完善特大事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)和搶險(xiǎn)救援能力；要嚴(yán)格按照生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的規(guī)定,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人,依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度,對(duì)觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。對(duì)以罰代管，只收費(fèi)不辦事的行為予以嚴(yán)懲。二、將安全生產(chǎn)納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的范圍，穩(wěn)定也是政績(jī)，實(shí)施“安全生產(chǎn)一票否決”。制定切實(shí)可行的措施特別是嚴(yán)格過(guò)硬的獎(jiǎng)懲辦法。健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,建立激勵(lì)約束機(jī)制。針對(duì)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，我們要按照“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、強(qiáng)化主體、綜合治理”的基本方針，采取如下有效措施切實(shí)加強(qiáng)管理：一、進(jìn)一步健全制度，完善機(jī)制。部分市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱的問(wèn)題仍較為突出。管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格,對(duì)一些違章現(xiàn)象沒(méi)有及時(shí)查處。４、管理監(jiān)督不嚴(yán), 事故查處力度不大,責(zé)任追究不到位。水電建設(shè)、道路建設(shè)（康莊工程）、建筑施工安全隱患不少，施工項(xiàng)目經(jīng)理不到位，非法違規(guī)承包、轉(zhuǎn)包、分包和擅自開(kāi)工現(xiàn)象比較突出；工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)特別是新辦企業(yè)還不同程度存在安全生產(chǎn)責(zé)任制未落實(shí)、相關(guān)管理制度未建立或流于形式，安全管理人員未配備、安全教育未落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案未建立、安全管理臺(tái)帳未建立或不全等問(wèn)題，安全基礎(chǔ)管理工作薄弱。管理不到位，執(zhí)法乏力。一些單位將《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)雖掛在墻上，卻沒(méi)得到落實(shí)，以資金緊缺，無(wú)力搞安全投入，一些地方以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境為借口，縱容這樣的事件發(fā)生。２、安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)制度未落實(shí)，機(jī)制不完善。從河南大平煤礦的瓦斯爆炸到遼寧阜新孫家灣特大礦難,從南京冠生園月餅的陳年舊餡到導(dǎo)致出現(xiàn)“大頭娃娃”的劣質(zhì)奶粉案件,從2004年死于交通事故的中小學(xué)生就有４４２３名，一系列事件可見(jiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)何等嚴(yán)峻的地步！這給國(guó)家人民造成了重大經(jīng)濟(jì)損失、給人民群眾的生命健康造成嚴(yán)重威脅、給多少家庭帶來(lái)痛苦的災(zāi)難！安全事故的發(fā)生，究其原因主要有如下方面：１、思想認(rèn)識(shí)不到位，安全意識(shí)欠缺，從業(yè)人員素質(zhì)不高。第三篇：以人為本 抓好安全以人為本 抓好安全安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命健康安全,做好安全生產(chǎn)工作,有效控制事故發(fā)生,減少人員傷亡,代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向和人民群眾的根本利益,是時(shí)代發(fā)展的要求,是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,也是黨堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。企業(yè)的發(fā)展在人才，但我們也不能浪費(fèi)，既然有了人才，就要合理利用，發(fā)揮他們各自的優(yōu)勢(shì)，使他們各盡其才，更好地為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富。三百六十行中，建筑施工企業(yè)就幾乎聚集了十有八九，他們都有一技之長(zhǎng)，有的人甚至包容了許多種技能，工作中也積累了許多經(jīng)驗(yàn)，要注重發(fā)揮他們的潛力，有意識(shí)地培養(yǎng)他們從技術(shù)型人才逐漸向管理型方面轉(zhuǎn)向，讓他們起導(dǎo)向作用，借以推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。知人善任，廣納群賢是建筑行業(yè)的一大特殊性的優(yōu)越性。——不拘一格使用人才建筑施工企業(yè)管理是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性要求嚴(yán)格的行業(yè)。二是采取重點(diǎn)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)骨干的辦法，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，更新思想觀念，使用與儲(chǔ)備并重，激勵(lì)引導(dǎo)他們更好地服務(wù)企業(yè)。有些企業(yè)采取內(nèi)部挖掘的辦法是可以借鑒的?！⒆闫髽I(yè)實(shí)際，培養(yǎng)企業(yè)人才企業(yè)人才的培養(yǎng)，要立足于本企業(yè)的實(shí)際。但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下，建筑企業(yè)的人才流動(dòng)現(xiàn)象越來(lái)越普遍，加之有的企業(yè)經(jīng)理仍對(duì)智力投資的重要性認(rèn)識(shí)不足，家族管理思想存在，怕花本錢(qián)，只顧眼前利益，缺乏長(zhǎng)期眼光，不能營(yíng)造一個(gè)人才引得來(lái)、留得住的良好環(huán)境，更沒(méi)有堅(jiān)持不求所有、但求所用，不求所在、但求所為的用人機(jī)制，使企業(yè)一點(diǎn)點(diǎn)滑入低谷。因此，國(guó)內(nèi)外許多成功的企業(yè)都把智力投資當(dāng)作生產(chǎn)性投資，有的企業(yè)甚至不惜血本投資于成人教育，以促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，取得更大的經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)實(shí)生活中，許多建筑施工企業(yè)正是由于管理者素質(zhì)的差異，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)管理的效果各不相同，扼制了企業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭．——注重智力投資，培養(yǎng)企業(yè)人才發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。要管理好就要內(nèi)行，就要精通生產(chǎn)的一切條件，就要懂得現(xiàn)代高度的生產(chǎn)技術(shù)，就要有一定的科學(xué)修養(yǎng)。這樣的人基本素質(zhì)是對(duì)某方面的工作或事業(yè)有較大的適應(yīng)性(包括應(yīng)變能力)和旺盛的創(chuàng)造力；對(duì)事物有較深的理解力、觀察力、分析力和判斷力；對(duì)新事物反映敏銳，有濃厚的興趣。企業(yè)的發(fā)展靠人才，企業(yè)的生存在管理，這已是許多成名企業(yè)家公認(rèn)的。以觀念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，用事業(yè)召喚人，用感情留住人，用待遇吸引人，營(yíng)造一個(gè)育才、選才、用才、留才、引才的良好環(huán)境，已經(jīng)成為各企業(yè)家追求人才的共同目標(biāo)。人才作為勞動(dòng)者中的高素質(zhì)群體，是生產(chǎn)力中最具先進(jìn)知識(shí)和創(chuàng)造力的因素，對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展起著舉足輕重的作用?？傊?，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，這是以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)