【正文】 使其在新農(nóng)村建設(shè)中起先鋒，表率作用。挖魯村委會采用的長短期經(jīng)濟共同發(fā)展的策略是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個亮點。對于挖魯村的發(fā)展，我們充滿信心，廣大黨員和群眾也紛紛表示，在各級黨委政府的關(guān)心支持下，他們將抓住機遇，在發(fā)展現(xiàn)有經(jīng)濟項目的同時，將大力發(fā)展種植橡膠，這是一個喜人的發(fā)展勢頭。村里有40名黨員，但是，年輕黨員少，富裕黨員少，這就給該村的發(fā)展帶來一定的阻礙。魚塘鄉(xiāng)挖魯村有270戶人家，總?cè)丝?020人，外出務(wù)工的占總?cè)丝诘?0%。六、社會治安村上定期不定期的招集干部群眾學習法律法規(guī)知識，使大家知法、守法，用法律來保護自己，每個小組都制定出自己的民約維護了社會的穩(wěn)定，一年村委會共調(diào)處糾紛九期，一年來，本村沒有重大事件的發(fā)生。農(nóng)田水利建設(shè)方面，10月底，11月初，村支部村委招開組干部會，布置安排工作，修復水溝60余條，全長63公里，但還有石頭梁子大溝和馬六塘半坡田溝還沒修好，還得靠鄉(xiāng)黨委政幫助解決。新農(nóng)合全村現(xiàn)有人口1042人，收取新農(nóng)合人數(shù)805人，計生民政帶交305人，實際參合人數(shù)1110人，%。三、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況：全村共存欄大生畜880頭，其中黃牛650頭，驢200頭，騾30頭，；羊70只，當年出欄17只，家禽存欄6200只，當年出欄60000只，肉產(chǎn)量9噸，生豬存欄2010頭，當年出欄900頭，肉產(chǎn)量77噸。2010年，全村共播種玉麥1127畝，其中雜交玉米麥600畝，規(guī)格化種植400畝；水稻600畝，其中雜交稻600畝，規(guī)格化種植100畝，總產(chǎn)量345噸，比2009年272噸增73噸；種植水稻600畝，產(chǎn)量208噸，比2009年減少52噸，其原因由于干旱所致，比2009 年少種植100畝；種植黃豆418畝，產(chǎn)量48噸；豆子比200933噸增15噸，種植花生480畝，產(chǎn)量758公斤，比2009年560公斤增198公斤。如今，在共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，掀起了建設(shè)新農(nóng)村的熱潮，農(nóng)村的發(fā)展又迎來了一個生機勃勃的春天，廣大黨員干部和人民群眾齊心協(xié)力，共同創(chuàng)建著一個個社會主義新農(nóng)村。在政治方面，給社區(qū)工作者提供上升的通道。要強化激勵措施，使社區(qū)工作者保持旺盛的工作激情。要加強思想教育和業(yè)務(wù)培訓，促進社區(qū)工作者的知識更新和能力提升，不斷提高他們服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。建議：要創(chuàng)新社區(qū)干部隊伍進入機制，拓寬選拔任用渠道，推進社區(qū)干部來源多元化。為社區(qū)文化建設(shè)提供并培養(yǎng)活動骨干，并定期地舉辦各類活動，為社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的形成起到宣傳推動作用。各級政府應(yīng)給予社區(qū)開展的群眾文化活動提供必要的政策或經(jīng)濟方面的支持。如剪紙、象棋、樂隊、合唱隊、體育類的太極拳、氣功；綜合類的秧歌、健美操、民族舞蹈等。要形成社區(qū)文化活動的組織體系，并健全組織機構(gòu)。設(shè)置一名專職或兼職的文化活動組織人員。社區(qū)建設(shè)文化氛圍不濃，社區(qū)建設(shè)內(nèi)容不豐富。專項經(jīng)費支出，主要是社區(qū)設(shè)施建設(shè)項目支出、設(shè)備購置和維修支出等。主要是社區(qū)工作人員與公益性崗位及社區(qū)其他聘用人員的工資、福利、獎金與養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等。要明確支出范圍，落實經(jīng)費到位。其他收入。獎勵經(jīng)費。各項捐贈收入。社區(qū)專項工作經(jīng)費。包括財政補助收入，即州、縣市兩級財政按有關(guān)規(guī)定核撥的各項經(jīng)費，應(yīng)根據(jù)實際情況建立有序的增長機制。在鎮(zhèn)政府的支持下民政局，積極爭取其他部門的協(xié)調(diào)配合，通過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施不足的局面。要深入學習、廣泛宣傳社區(qū)的自治職能，讓社區(qū)自治意識深入民心，使社區(qū)盡快步入良性的發(fā)展軌道，從而提升居民的幸福指數(shù)。建議：進一步提高社區(qū)建設(shè)認識，不斷推動社區(qū)科學發(fā)展。思考與建議1雖然相對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展較好，但目前社區(qū)建設(shè)已呈現(xiàn)瓶頸現(xiàn)象。以培育企業(yè)品牌、練好內(nèi)功、提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力為著力點，繼續(xù)優(yōu)化和落實創(chuàng)建方案，加快科技創(chuàng)新，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，將企業(yè)與住宅融為一體，不斷增加社會責任感，發(fā)揮示范項目的引領(lǐng)作用。將“規(guī)劃科學、配套健全、環(huán)境良好、工程優(yōu)質(zhì)”真正落到實處，加快實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展。市政、環(huán)衛(wèi)、城管中隊等 城鎮(zhèn)管理職能部門一應(yīng)俱全，購物、旅游、休閑、娛樂場所眾多，城鎮(zhèn)功能齊全。皮口鎮(zhèn)現(xiàn)擁有省一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、大連市一流的公安分局以及武警邊防、法庭、工商等執(zhí)法部門在皮口都有派出機構(gòu)。2010年，皮口鎮(zhèn)被國家發(fā)改委以“人與自然河蟹小城鎮(zhèn)”及在海洋開發(fā)、利用、保護方面的突出表現(xiàn)而入選為2010年上海世博會參展城鎮(zhèn)。對已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境，必須及早進行必要的治理和搶救，使之盡快地恢復其本來面貌，以適應(yīng)我國旅游業(yè)的發(fā)展，迎接更多的旅游者前來觀賞。保護旅游風景區(qū)環(huán)境的目的，是為了促使風景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，為人類的休養(yǎng)生息，創(chuàng)造越來越好的條件。建設(shè)旅游風景區(qū)、開發(fā)旅游資源時，要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例，以確保風景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞，充分利用法律武器對風景旅游區(qū)的環(huán)境加強管理；以保護旅游資源，為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。環(huán)境保護問題不容忽視。島內(nèi)旅游呈現(xiàn)超負荷情況，人流過多，影響海島游品質(zhì)。建議：開發(fā)人文景觀，豐富游覽項目，因地制宜地進行規(guī)劃，開發(fā)特色的旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)差異化旅游經(jīng)營。自然資源優(yōu)勢，發(fā)展具有特色的海島旅游。資源分析我國少有的溫帶海洋性氣候，夏無酷暑，冬無嚴寒，全年自4月中旬至11月初的200多天的時間里，幾乎都是宜人的氣候。鎮(zhèn)內(nèi)交通便利，金城鐵路、201國道、大莊高速和海皮路橫跨東西，皮瓦公路與沈太高速對接縱貫?zāi)媳?，皮口?00噸級滾裝碼頭已開通國內(nèi)多條航線，年貨物吞吐量80多萬噸，客運量69萬人次。調(diào)研分析空間分析皮口鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，距大連市中心110公里，與長山列島僅有8海里，隔海相望。目前，普蘭店市政府已把海島度假村建設(shè)納入今后三年內(nèi)重點開發(fā)建設(shè)項目之一，作出總體發(fā)展規(guī)劃，吸引內(nèi)資外資共同開發(fā)。海島旅游度假村的別墅建筑風格獨具特色，是游客休閑、度假、會務(wù)娛樂，海浴的圣地。環(huán)島巖灘繁殖著豐富的貝類，退潮時可以趕海、采集貝類、海珍品及進行海上垂釣等活動。隨著旅游業(yè)的逐漸興起，這里已被開發(fā)成為一個海島旅游度假村。這里為我國少有的溫帶海洋性氣候，夏無酷暑，冬無嚴寒，全年自4月中旬至11月初的200多天的時間里，幾乎都是宜人的氣候?，F(xiàn)已規(guī)劃成具有漁家特色的旅游度假村，每年接待大批上島旅游的游客，旅游服務(wù)業(yè)已成為島內(nèi)第二大產(chǎn)業(yè)。為平島村駐地，人口500余人，耕地730畝，種植玉米、大豆等。漲潮時周圍水深3米。因島上平坦得名。因此每年接待旅客近70萬人，成為海島旅游的重要中轉(zhuǎn)站。而“黃海公園”——皮口西山風景區(qū)、“一洞仙”——狐仙洞風景區(qū)、“天鵝湖”——東大甸自然濕地以及平島旅游度假村等地，不但是當?shù)厝藗冃蓍e、觀光的最佳去處，也為豐富地區(qū)特色文化發(fā)展起到重要作用。而有關(guān)貔仙、大白碑、老龍頭、涼水灣、礦泉井、海神娘娘、牛眼坨、牛眼蛤等等眾多民間傳說、故事，更為地區(qū)文化增添了神秘的色彩。整合資源，健全體系整合國家對新農(nóng)村發(fā)展的新思想，新政策，建立當?shù)氐木W(wǎng)站，鼓勵農(nóng)民學習電腦知識，拓寬他們接受新消息，新思想的途徑，有了新的思想，農(nóng)民才能更快更科學的擺脫貧困。平原地區(qū)的村莊可以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，牧畜，種貂養(yǎng)殖等等。通過對皮口鎮(zhèn)的調(diào)研，我們總結(jié)以下幾點經(jīng)驗：俗話說“依山靠山，依水傍水”，皮口鎮(zhèn)擁有海岸線35華里，淺海水域20萬畝，灘田12萬畝，十分豐富的水產(chǎn)資源為其發(fā)展帶來了很好的機會，依據(jù)其得天獨厚的地理優(yōu)勢，皮口鎮(zhèn)大力發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)村民脫貧致富。為富裕勞動力的轉(zhuǎn)移提供了信息保證。為此，皮口鎮(zhèn)努力構(gòu)造，不斷完善，建立起一條承上啟下的勞務(wù)用工信息網(wǎng)絡(luò)：鎮(zhèn)勞務(wù)信息服務(wù)小組→村勞務(wù)信息服務(wù)站。通過典型示范，廣大農(nóng)民自發(fā)地進行養(yǎng)殖工作，由此帶來了觀念上的更新、視野上的開闊。農(nóng)民千百年來一直被束縛在土地上，這種傳統(tǒng)觀念的束縛，使農(nóng)民增收的潛力十分有限，在思想觀念上保守怕變，難以融入現(xiàn)代市場。2．抓觀念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)增收思想。依托得天獨厚的區(qū)域和資源優(yōu)勢，皮口鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，不斷加大招商引資力度，因地制宜，大力發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，并逐漸發(fā)展養(yǎng)殖，加工一體化的企業(yè)。調(diào)研分析：因地制宜1．皮口鎮(zhèn)地處黃海之濱，鎮(zhèn)域總面積286平方公里。其中天倫公司為提高海產(chǎn)品的科技含量、附加值及市場競爭力，已建成了中國東北地區(qū)一流規(guī)模和科技含量的海產(chǎn)品精加工基地——“天倫海連玉璘海洋生物科技園、。在培養(yǎng)學員熟練掌握專項勞動技能的同時，也要掌握一定的外語聽說能力和涉外禮儀及所赴國家法律法規(guī)常識，提高他們在海外勞務(wù)市場上的競爭力。因此，政府部門要下大力氣加強培訓，著力提高勞務(wù)人員的專業(yè)知識水平和技能以及綜合素質(zhì)。三是認真解決境外輸出人員急需解決的技能培訓。相對于其他貸款，勞務(wù)輸出的貸款風險要小得多。我市應(yīng)成立專門的境外勞務(wù)輸出管理組織，統(tǒng)一各縣區(qū)的勞務(wù)輸出工作，還應(yīng)出臺鼓勵支持境外勞務(wù)輸出的配套政策和措施。同時，通過典型宣傳、經(jīng)驗介紹，使民眾盡快打消故土難離的戀家觀、樹立四海為家的進取觀、打破溫飽即安的滿足觀，樹立敢闖風浪的探索觀?；刎撠熖暨x組織勞務(wù)人員，專業(yè)基地則負責培訓、合同、服務(wù)及輸送等工作。一是加強宣傳，抓好外派勞務(wù)的”雙基”建設(shè)。采取適合不同群體特點和需求的方式，積極推進被征地農(nóng)民、進城區(qū)靈活就業(yè)務(wù)工人員和務(wù)農(nóng)農(nóng)民的社會養(yǎng)老保險工作。積極探索建立以個人賬戶為主、保障水平適度、繳費方式靈活、可隨參保人轉(zhuǎn)移、適應(yīng)性和可推廣性強的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，逐步加大各級財政對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的支持力度，建立直接向農(nóng)民補貼的轉(zhuǎn)移支付機制，引導、扶持和激勵農(nóng)民參保，逐步形成農(nóng)民個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合的多元化籌資機制。各級政府要充分認識建立健全勞動力市場管理和服務(wù)體系在促進就業(yè)、保持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和維護社會穩(wěn)定中的重要作用和意義，切實在資金保障、組織保障和物資技術(shù)保障方面加大投入，促進統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場的盡快建立。切實加大政府對勞動力市場基礎(chǔ)建設(shè)的投入。創(chuàng)造條件，搭建平臺，組織用工、務(wù)工雙方面對面，相互交流，雙向選擇，促其“心連心”，“手牽手”。同時，要不斷營造聲勢，誘導農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。各級黨委政府要用關(guān)愛親人的感情來關(guān)愛外出務(wù)工人員，切實維護好農(nóng)民工的合法權(quán)益。外出務(wù)工者具有很強的流動性，在一定程度上增加了管理的難度。在具體組織轉(zhuǎn)移輸出時，嚴把出口關(guān)，要做到“四不送”：規(guī)模不大的企業(yè)不送，后勁不足的企業(yè)不送，執(zhí)行《勞動法》不好的企業(yè)不送，拖欠工資的企業(yè)不送。要結(jié)合員工的必備特長、企業(yè)的個性特點和文化特色，推行“普通話＋計算機操作＋專業(yè)特長＋勞動法律法規(guī)”教學模式，主攻專業(yè)技能，開展模塊式教學，使受訓人員全面了解和基本熟悉新工業(yè)、新技術(shù)、新工藝，成為會做人、會生活、會學習、會發(fā)展的技術(shù)能人、熟練員工，達到“零適應(yīng)期”上崗的培訓標準；培訓后定去向。要堅持以勞動力市場為參照系，以培訓訂單為風向標，捕捉用工信息，狠