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關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查登記管理工作的通知-文庫(kù)吧資料

2024-11-14 18:08本頁(yè)面
  

【正文】 礦種為金屬類礦產(chǎn)的探礦權(quán)可申請(qǐng)勘查礦種變更為其他金屬類礦產(chǎn),依據(jù)經(jīng)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案的普查及以上地質(zhì)報(bào)告提出申請(qǐng)。屬同一主體的已設(shè)采礦權(quán)與其上部或者深部勘查探礦權(quán),不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓??辈樵S可證剩余有效期不足6個(gè)月的,申請(qǐng)人(受讓人)可以同時(shí)申請(qǐng)辦理延續(xù)。未滿10年的,按協(xié)議出讓探礦權(quán)的要件要求及程序辦理。三、嚴(yán)格探礦權(quán)變更審批管理(十四)以申請(qǐng)?jiān)谙?、招?biāo)、拍賣、掛牌方式取得的非油氣探礦權(quán)申請(qǐng)變更主體,應(yīng)當(dāng)持有探礦權(quán)滿2年,或者持有探礦權(quán)滿1年且提交經(jīng)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案的普查及以上地質(zhì)報(bào)告。(十三)探礦權(quán)人申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)延續(xù)、保留,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)提出申請(qǐng)。資源儲(chǔ)量規(guī)模達(dá)到大中型的煤和大型非煤探礦權(quán)申請(qǐng)保留,應(yīng)當(dāng)達(dá)到勘探程度;其他探礦權(quán)申請(qǐng)保留,應(yīng)當(dāng)達(dá)到詳查及以上程度。(十一)勘查許可證剩余有效期不足三個(gè)月的,探礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)可在門戶網(wǎng)站上滾動(dòng)提醒。(九)因生態(tài)保護(hù)、規(guī)劃調(diào)整、公益性重點(diǎn)工程建設(shè)等原因,已設(shè)探礦權(quán)的部分勘查范圍無法繼續(xù)勘查或者轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的,可憑政府相關(guān)部門證明文件,抵扣按本通知第(八)條規(guī)定需縮減的面積。(八)非油氣探礦權(quán)延續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提高符合規(guī)范要求的勘查階段,未提高勘查階段的,應(yīng)當(dāng)縮減不低于首次勘查許可證載明勘查面積的25%,下列情形除外:。采取承諾方式的,非油氣探礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)承諾不影響已設(shè)礦業(yè)權(quán)勘查開采活動(dòng),確保安全生產(chǎn)、保護(hù)對(duì)方合法權(quán)益等;油氣探礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)承諾合理避讓已設(shè)非油氣礦業(yè)權(quán),且不影響已設(shè)非油氣礦業(yè)權(quán)勘查開采活動(dòng),無法避讓的要主動(dòng)退出,確保安全生產(chǎn)、保護(hù)對(duì)方合法權(quán)益等。(六)新立探礦權(quán)的申請(qǐng)勘查范圍不得與已設(shè)礦業(yè)權(quán)垂直投影范圍重疊,下列情形除外:,申請(qǐng)人與已設(shè)礦業(yè)權(quán)人為同一主體的;,申請(qǐng)范圍與已設(shè)探礦權(quán)(煤層氣與煤炭探礦權(quán)除外)范圍重疊,申請(qǐng)人向登記管理機(jī)關(guān)提交不影響已設(shè)探礦權(quán)人權(quán)益承諾的;申請(qǐng)范圍與已設(shè)采礦權(quán)(小型露采砂石土類采礦權(quán)除外)范圍重疊,申請(qǐng)人與已設(shè)采礦權(quán)人簽訂了互不影響和權(quán)益保護(hù)協(xié)議的;已設(shè)油氣探礦權(quán)增列煤層氣申請(qǐng)范圍與已設(shè)煤炭礦業(yè)權(quán)重疊,申請(qǐng)人與已設(shè)煤炭礦業(yè)權(quán)人簽訂了互不影響和權(quán)益保護(hù)協(xié)議的;新立油氣探礦權(quán)申請(qǐng)范圍與已設(shè)小型露采砂石土類采礦權(quán)重疊,申請(qǐng)人向登記管理機(jī)關(guān)提交不影響已設(shè)采礦權(quán)人權(quán)益承諾的;,申請(qǐng)人與已設(shè)煤炭礦業(yè)權(quán)人簽訂了互不影響和權(quán)益保護(hù)協(xié)議的??辈閷?shí)施方案編制審查要求按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行??辈閷?shí)施方案應(yīng)當(dāng)符合地質(zhì)勘查規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃勘查資金投入不得低于法定最低勘查投入要求。中央或者地方財(cái)政全額出資勘查項(xiàng)目提交項(xiàng)目任務(wù)書及預(yù)算批復(fù)。油氣(包含石油、天然氣、頁(yè)巖氣、煤層氣、天然氣水合物,下同)探礦權(quán)人原則上應(yīng)當(dāng)是營(yíng)利法人。一、規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查準(zhǔn)入(一)設(shè)立探礦權(quán)必須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等政策要求。二00七年四月二十日第三篇:國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查審批登記管理的通知國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查審批登記管理的通知國(guó)土資源部國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查審批登記管理的通知國(guó)土資規(guī)[2017]14號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源主管部門:為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革要求,深化礦業(yè)權(quán)管理制度改革,保障礦產(chǎn)資源勘查市場(chǎng)健康有序發(fā)展,保護(hù)礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合礦業(yè)權(quán)管理工作實(shí)際,進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查審批登記管理。(二十九)本通知自發(fā)布之日起實(shí)行。(二十八)礦業(yè)秩序治理整頓前受理因暫停未辦理的探 礦權(quán)申請(qǐng),符合地勘規(guī)劃和本通知要求,可按“申請(qǐng)?jiān)谙取?原則設(shè)立探礦權(quán)的,申請(qǐng)人應(yīng)按有關(guān)通知要求修改完善相關(guān) 資料后,予以審批登記,頒發(fā)勘查許可證;不符合地勘規(guī)劃 和本通知要求的,予以退件并通知申請(qǐng)人。(二十六)市(州)、縣(區(qū))國(guó)土資源管理部門要加大勘查工作的日常監(jiān)督管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行探礦權(quán)檢查制度,對(duì)探礦權(quán)人是否完成最低勘查投入,是否按照勘查施工方案進(jìn)行施工,是否存在越界勘查、以采代探等違法行為等依法予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,可提請(qǐng)?zhí)降V權(quán)登記管理機(jī)關(guān)吊銷其勘查許可證。(二十五)加強(qiáng)礦產(chǎn)勘查過程的監(jiān)督檢查。地質(zhì)勘查過程中的重型探礦工程施工一定要防治地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生、保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。(6)對(duì)變更勘查單位和勘查技術(shù)方案未到探礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)備案的,不予探礦權(quán)年檢。(4)對(duì)探礦權(quán)人擅自強(qiáng)使地質(zhì)勘查單位不按已備案或批準(zhǔn)的勘查施工方案(設(shè)計(jì))進(jìn)行施工的,或隨意改變礦產(chǎn)勘查施工(方案),特別是改變主要探礦手段和主要工作量的,予以停止礦產(chǎn)勘查活動(dòng),進(jìn)行整改。(2)對(duì)地勘單位出賣地質(zhì)勘查資質(zhì)由他人編制勘查實(shí)施方案(設(shè)計(jì))和實(shí)施勘查活動(dòng)的,依法按規(guī)定予以降低或吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)。(二十三)加強(qiáng)探礦權(quán)人和地質(zhì)勘查單位編制礦產(chǎn)勘查實(shí)施方案(設(shè)計(jì))和按礦產(chǎn)勘查實(shí)施方案(設(shè)計(jì))施工的監(jiān)督管理。探礦權(quán)人在領(lǐng)取勘查許可證起6個(gè)月內(nèi)未提交開工報(bào)告的視為未開工;探礦權(quán)人逾期未提交年檢資料的,視為年檢不合格。(二十一)地質(zhì)勘查單位的勘查技術(shù)方案編制和地質(zhì)勘查項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)人員應(yīng)屬于已申報(bào)備案的本單位技術(shù)人員,新調(diào)入技術(shù)人員應(yīng)附主管部門的人事調(diào)動(dòng)文件等證明材料。(二十)探礦權(quán)人和地質(zhì)勘查單位應(yīng)當(dāng)按照備案或批準(zhǔn)的勘查施工方案(設(shè)計(jì))進(jìn)行施工。(十九)地勘單位承擔(dān)的地質(zhì)勘查項(xiàng)目數(shù)應(yīng)與其地質(zhì)勘查資質(zhì)、技術(shù)力量及設(shè)備相適應(yīng)。(十七)對(duì)勘查實(shí)施方案(設(shè)計(jì))實(shí)行備案制度,根據(jù)需要,探礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)可組織專家對(duì)勘查實(shí)施方案進(jìn)行審查。礦產(chǎn)勘查實(shí)施方案(設(shè)計(jì))必須由具備地質(zhì)勘查資質(zhì)的勘查單位編制,且必須是項(xiàng)目勘查的承擔(dān)單位。探礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)在探礦權(quán)注銷后,應(yīng)及時(shí)在四川省國(guó)土資源廳網(wǎng)站進(jìn)行公告。(十五)探礦權(quán)注銷管理。探礦權(quán)保留為已探明礦產(chǎn)地且探明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量可供礦山設(shè)計(jì)使用的探礦權(quán),是否探明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,根據(jù)省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心評(píng)審認(rèn)定。本通知下發(fā)前已設(shè)立的探礦權(quán),同一勘查階段工作時(shí)間累計(jì)已超過3年(含)的,探礦權(quán)到期仍需要在此勘查階段延續(xù)的,可給予一次有效期為1年的延續(xù);在同一勘查階段工作時(shí)間累計(jì)不到3年的,可給予一次有效期為2年的延續(xù);探礦權(quán)到期不能達(dá)到相應(yīng)勘查階段的,申請(qǐng)延續(xù)時(shí)要縮減勘查面積,每次縮減面積不低于勘查許可證上載明面積的25%。、保留、注銷審批管理(十三)探礦權(quán)延續(xù)管理。五是勘查單位變更。探礦權(quán)原則上不予分立變更。探礦權(quán)人申請(qǐng)擴(kuò)大范圍必須滿足以下條件:(1)在已發(fā)現(xiàn)礦體的延伸方向或同一構(gòu)造層位上;(2)變更范圍面積不大于原探礦權(quán)范圍面積的1/3;(3)以前未進(jìn)行擴(kuò)大范圍變更;(4)有(333)及以上資源儲(chǔ)量的,應(yīng)進(jìn)行評(píng)估,并按評(píng)估價(jià)繳納探礦權(quán)價(jià)款;(5)具有當(dāng)?shù)厥校ㄖ荩﹪?guó)土資源管理部門組織專家論證的意見。應(yīng)提交變更后的企(事)業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商管理部門出具的證明文件,證明探礦權(quán)人主體等未發(fā)生變化。礦產(chǎn)資源勘查必須進(jìn)行綜合勘查、綜合評(píng)價(jià);申請(qǐng)方式取得的探礦權(quán),在指定礦產(chǎn)(礦種)勘查過程中,申請(qǐng)變更或增加屬于招標(biāo)拍賣掛牌出讓探礦權(quán)的礦產(chǎn)(油氣、煤炭和放射性礦產(chǎn)除外)勘查或開采,須對(duì)申請(qǐng)變更或增加的勘查礦種進(jìn)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估,繳納價(jià)款后,方可辦理變更登記手續(xù),但油氣、放射性礦產(chǎn)勘查不得申請(qǐng)變更為其它礦產(chǎn)(礦種)勘查;按招標(biāo)拍賣掛牌出讓取得的探礦權(quán),在指定礦產(chǎn)勘查過程中,通過綜合勘查、綜合評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的可供進(jìn)一步勘查的其它礦產(chǎn)(油氣、煤炭和放射性礦產(chǎn)除外),可直接申請(qǐng)變更或增加勘查礦種。(十二)探礦權(quán)變更管理。二是對(duì)于取得探礦權(quán)未滿2年,申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)轉(zhuǎn)讓的,必須提供省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心出具的在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)了可供進(jìn)一步勘查或開采的礦產(chǎn)資源的證明材料,發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)資源應(yīng)有一定比例的(333)資源量。一是國(guó)有企事業(yè)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的,必須公開、透明。根據(jù)我省石油天然氣礦業(yè)權(quán)設(shè)置實(shí)際,在已設(shè)置石油天然氣礦業(yè)權(quán)范圍內(nèi),可設(shè)置非油氣礦產(chǎn)的探礦權(quán),但不得損害油氣礦產(chǎn)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益,非油氣探礦權(quán)人發(fā)現(xiàn)了油氣礦產(chǎn),成果歸油氣礦業(yè)權(quán)人。礦山企業(yè)在其深部進(jìn)行礦產(chǎn)勘查的,探礦權(quán)采礦權(quán)應(yīng)為同一主體,不得單獨(dú)申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或采礦權(quán)。(十)礦山延深勘查及已設(shè)立石油天然氣礦業(yè)權(quán)區(qū)非油氣礦產(chǎn)勘查的探礦權(quán)設(shè)立。(九)限制勘查區(qū)的探礦權(quán)設(shè)立。(八)重點(diǎn)規(guī)劃勘查區(qū)以外的其它地區(qū)的探礦權(quán)設(shè)立。專項(xiàng)
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