關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知-文庫吧資料
2024-10-24 21:27本頁面
【正文】 處應(yīng)指定至少兩名具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員負(fù)責(zé)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件調(diào)查取證工作，執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示行政執(zhí)法證，并告知其享有的法定權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。（二）嚴(yán)格征收程序社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行立案、調(diào)查取證、審查、告知、作出征收決定、送達(dá)、執(zhí)行、結(jié)案存檔等八個(gè)程序。不得委托其他組織或個(gè)人征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)?？h級(jí)人口計(jì)生部門可以依法委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定，也可以委托人口和計(jì)劃生育執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)有關(guān)具體工作，但必須加強(qiáng)對(duì)被委托單位或機(jī)構(gòu)征收行為的監(jiān)管。一、規(guī)范征收管理體制，嚴(yán)格征收秩序（一）依法規(guī)范征管權(quán)限要進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收主體。該文件的出臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范了全縣的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作，切實(shí)提高了違法生育者的違法生育成本，對(duì)規(guī)范群眾的生育行為，加強(qiáng)依法行政，打造公平計(jì)生，推行陽光執(zhí)法起到極大的促進(jìn)作用。五是加強(qiáng)資金管理和責(zé)任追究。四是加大征收?qǐng)?zhí)行力度。三是規(guī)范法律文書制作。二是嚴(yán)格征收程序。該文件明確規(guī)定了以下五個(gè)方面的內(nèi)容：一是明確征收主體和執(zhí)法人員資格。各地自查情況請(qǐng)于2011年8月底之前提交我為財(cái)政法規(guī)司。要建立行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲制度，將績(jī)效評(píng)估與行政執(zhí)法人員的獎(jiǎng)懲掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍。今年，各?。▍^(qū)、市）人口計(jì)生委要對(duì)縣級(jí)人口計(jì)生行政執(zhí)法人員培訓(xùn)一遍。四、進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的依法行政水平各地要充分利用地方黨委政府換屆的有利時(shí)機(jī)，加大對(duì)各級(jí)新任領(lǐng)導(dǎo)依法行政培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)其依法決策水平。對(duì)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的群眾，應(yīng)當(dāng)出具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)，嚴(yán)禁打白條，嚴(yán)禁“放水養(yǎng)魚”，嚴(yán)禁坐收坐支社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，要積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，保證人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，杜絕按比例退還社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，以及以社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收款項(xiàng)作為標(biāo)準(zhǔn)撥付人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。要遵守人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范立案、調(diào)查取證、審查、告知、作出征收決定和傳達(dá)等程序，對(duì)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，縣級(jí)人口計(jì)生部門要嚴(yán)格審核把關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收自由栽量權(quán)，細(xì)化、量化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，減少社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的隨意性。二、嚴(yán)格依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》以及地方人口與計(jì)劃生育條例，做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。最近一段時(shí)間以來，一些地方由于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理和使用問題，引起了媒體關(guān)注和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重視?？h政府將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作情況作為經(jīng)常性檢查和年度目標(biāo)考核內(nèi)容，采取對(duì)報(bào)表、立案結(jié)案、征收總額和征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等情況進(jìn)行綜合考評(píng)與對(duì)發(fā)生違規(guī)個(gè)案單項(xiàng)考評(píng)相結(jié)合的辦法嚴(yán)格考核，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格管理，確保我縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管工作規(guī)范有序開展。經(jīng)辦人能提供要求戶籍管理機(jī)關(guān)違規(guī)辦理入戶手續(xù)的授意人，且授意人屬于黨政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位工作人員的，經(jīng)查證屬實(shí)，則將授意人視作自愿包保責(zé)任人，將授意人所在的縣直主管單位列為自愿協(xié)管單位，自愿協(xié)管任務(wù)納入單位計(jì)劃生育任務(wù)考核結(jié)賬必須下真功、動(dòng)真格、結(jié)真帳，該列入計(jì)劃生育重點(diǎn)管理的重點(diǎn)管理，該實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。無人口計(jì)生部門《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)結(jié)案證明》辦理入戶手續(xù)的，將戶籍管理的經(jīng)辦人視作自愿包保責(zé)任人，自愿包保責(zé)任人包保自己辦理入戶的計(jì)劃外生育對(duì)象在一個(gè)月內(nèi)落實(shí)“四術(shù)”并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。五是要強(qiáng)化入戶管理。為了加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序和資金的監(jiān)管，縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收監(jiān)管信息反饋熱線，資金進(jìn)入專戶后即向征收對(duì)象就文明執(zhí)法、征收金額、征收時(shí)間發(fā)出反饋信息，接受社會(huì)監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）接受委托代征的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)資金必須在5個(gè)工作日內(nèi)上解計(jì)生局社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)資金專戶。要加強(qiáng)對(duì)征收程序和資金的監(jiān)管，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收必須做到手續(xù)齊全，程序合法，繳庫及時(shí)。凡在城區(qū)有戶籍關(guān)系、有房產(chǎn)、有門店、有務(wù)工單位的，一律由城區(qū)計(jì)生辦負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再承擔(dān)征收和報(bào)表責(zé)任；對(duì)于雙農(nóng)戶口暫住城區(qū)并無長(zhǎng)久居住趨勢(shì)的，如果城區(qū)首先立案則由城區(qū)
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