【正文】 ⑸.批復(fù)答復(fù)下級(jí)單位的請(qǐng)示事項(xiàng)，用“批復(fù)”。⑷.報(bào)告、請(qǐng)示向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出建議用“報(bào)告”。⑵.通知傳達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示，要求下級(jí)單位、部門(mén)辦理或需要知道的事項(xiàng)，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，印發(fā)本公司一些法規(guī)性文件，均用“通知”。一、公文主要種類(lèi)：⑴.決定、決議對(duì)本公司某些重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出安排，用“決定”。，要端正思想作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，調(diào)查研究，實(shí)事求是和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，克服官僚主義、形式主義和文牘主義，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高公文處理的質(zhì)量和效率，為領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門(mén)和基層單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)公文的處理工作。它具有鮮明的政策性，一定的權(quán)威性，嚴(yán)格的規(guī)范性，較強(qiáng)的時(shí)效性。第四篇：公文處理工作規(guī)范一、總則《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司的實(shí)際情況，特制定此規(guī)范，公文處理工作規(guī)范。七、加強(qiáng)公文處理業(yè)務(wù)指導(dǎo)市衛(wèi)生局辦公室要定期對(duì)市直單位公文處理情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生單位公文處理質(zhì)量和效率。六、及時(shí)清理規(guī)范性文件根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》，規(guī)范性文件有效期為5年，標(biāo)注“暫行”、“試行”的有效期為2年，有效期滿的文件自動(dòng)失效，需要繼續(xù)執(zhí)行的文件在有效期滿前6個(gè)月進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估后重新發(fā)布；需要修訂的按制定發(fā)布規(guī)范性文件程序辦理。要加強(qiáng)電子公文傳輸系統(tǒng)使用管理，電子公文傳輸系統(tǒng)所使用的電子印章密鑰盤(pán)、電子CA證書(shū)必須確定專(zhuān)人管理，在電子公文傳輸系統(tǒng)內(nèi)嚴(yán)格按規(guī)定使用，不得另行他用。在報(bào)送市政府、省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局公文時(shí)，涉及國(guó)家秘密的公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確標(biāo)注密級(jí)和保密期限。對(duì)緊急事項(xiàng)，應(yīng)事先與局辦公室溝通說(shuō)明，盡快行文、標(biāo)注“緊急程度”報(bào)送。市衛(wèi)生局及所屬單位需要請(qǐng)示市政府的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)做好前期工作，及時(shí)上報(bào)，給市政府留出足夠的研究決策時(shí)間，一般事項(xiàng)不少于14個(gè)工作日?？剖抑g征求意見(jiàn)或會(huì)簽文件原則上2個(gè)工作日內(nèi)會(huì)簽完畢或回復(fù)明確意見(jiàn)，嚴(yán)禁相互推諉扯皮。規(guī)范性文件合法性審查時(shí)間一般不超過(guò)7個(gè)工作日（不含會(huì)簽時(shí)間）。四、明確公文辦理時(shí)限局長(zhǎng)辦公會(huì)議重要專(zhuān)題需要形成會(huì)議紀(jì)要，原則上要求在會(huì)議結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)擬出初稿，5個(gè)工作日內(nèi)完成審簽程序。一般性工作安排以科室名義發(fā)便函即可。以市衛(wèi)生局名義制發(fā)公文的事項(xiàng)主要包括：法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和省、市政府文件規(guī)定的事項(xiàng)；貫徹落實(shí)省委、省政府方針政策和市委重大決策事項(xiàng)以及市政府重要工作部署；貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳重要工作安排部署。凡代擬公文質(zhì)量不高、有明顯錯(cuò)誤、相關(guān)附件材料不齊全的，市衛(wèi)生局辦公室將予以退回。按照市委精簡(jiǎn)公文的規(guī)定，一般性公文不超過(guò)4000字；局領(lǐng)導(dǎo)在全市性衛(wèi)生工作會(huì)議、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議講話不超過(guò)5000字；其他會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話不超過(guò)3000字。提出新的政策規(guī)定，要切實(shí)可行。二、提高公文辦理質(zhì)量制發(fā)公文必須嚴(yán)格按《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定的格式和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（四）嚴(yán)格公文退文制度公文報(bào)送有下列情況之一的，局辦公室不予受理：“倒行文”的；公文質(zhì)量差的；越級(jí)上報(bào)的；公文未經(jīng)局相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人初審的；規(guī)范性文件未經(jīng)局法監(jiān)科審查的；格式不規(guī)范的；主辦單位未由單位主要負(fù)責(zé)人或主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā)或?qū)徍说?。確因特殊原因需要較長(zhǎng)時(shí)間辦理反饋的，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明，報(bào)告辦理進(jìn)展情況。原則上一般公文在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，緊急公文按批辦時(shí)限要求辦結(jié)。局辦公室和有關(guān)各科室向下級(jí)承辦單位轉(zhuǎn)辦公文時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《郴州市衛(wèi)生局公文轉(zhuǎn)辦單》（附件3），明確相關(guān)辦理要求。（三）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)批示辦理原則上，市衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)的批示件由局辦公室或政工科轉(zhuǎn)有關(guān)科室辦理并負(fù)責(zé)督辦，及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)反饋辦理情況；除重大事項(xiàng)外，分管局領(lǐng)導(dǎo)的批示件由局辦公室轉(zhuǎn)局有關(guān)職能科室負(fù)責(zé)辦理或督辦，并向局分管領(lǐng)導(dǎo)反饋辦理情況。以市衛(wèi)生局名義制發(fā)公文，主辦單位須填寫(xiě)《郴州市衛(wèi)生局代擬公文起草說(shuō)明卡》（附件2），說(shuō)明需要發(fā)文理由，附上代擬文稿及有關(guān)法律法規(guī)政策依據(jù)、有關(guān)職能科室協(xié)調(diào)會(huì)簽意見(jiàn)，并提供代擬電子文稿。市直醫(yī)療衛(wèi)生單位以市衛(wèi)生局名義制發(fā)公文，由主辦單位的相應(yīng)科室按照公文格式和標(biāo)準(zhǔn)起草初稿，送主辦單位辦公室審核，并經(jīng)主辦單位主要負(fù)責(zé)人或主持工作的負(fù)責(zé)人審核簽字后，送市衛(wèi)生局相關(guān)職能科室初審，再送局辦公室審核，進(jìn)入文件審簽程序。市衛(wèi)生局需要以市委、市政府名義發(fā)文的，首先由局職能科室拿出初稿，經(jīng)局辦公室審核，送局分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審查同意，簽署意見(jiàn)后由主辦科室報(bào)市委、市政府辦公室按程序辦理。需要以市衛(wèi)生局名義行文報(bào)送市政府或省衛(wèi)生廳的，須先經(jīng)局對(duì)口職能科室審核、會(huì)簽。不得將市衛(wèi)生局能夠解決的問(wèn)題越級(jí)向上行文請(qǐng)示。屬于市衛(wèi)生局職能科室職權(quán)范圍內(nèi)的具體問(wèn)題，由行文單位直接向職能科室請(qǐng)示或協(xié)商處理。報(bào)送市衛(wèi)生局的公文（請(qǐng)示、報(bào)告）必須由單位主要負(fù)責(zé)人或主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā)，應(yīng)采用規(guī)范的上行文格式，不得以內(nèi)部呈報(bào)件、白頭信函等非正式形式上報(bào)。不得委托外單位人員代送公文。為切實(shí)做好新形勢(shì)下公文處理工作，規(guī)范公文管理、提高工作效率，根據(jù)《湖南省行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和市委、市政府有關(guān)文件規(guī)定，經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、規(guī)范公文辦理程序（一）規(guī)范公文報(bào)送各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位向市衛(wèi)生局報(bào)送公文，嚴(yán)格執(zhí)行“一個(gè)口子進(jìn)、一個(gè)口子出”制度。四是部分市直醫(yī)療衛(wèi)生單位越級(jí)向省衛(wèi)生廳和市政府報(bào)送公文。二是有的單位將請(qǐng)示公文直接報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人，有的多頭分送又未注明分送情況，造成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交叉批示。但公文處理工作仍然存在一些突出問(wèn)題：一是有些公文格式欠規(guī)范。黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室將加強(qiáng)督促檢查，并對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。（十）校內(nèi)各單位請(qǐng)示學(xué)校的事項(xiàng)，一般應(yīng)提前兩周上報(bào)，給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)留出研究、決策的時(shí)間。事項(xiàng)處理完畢后還應(yīng)及時(shí)將處理結(jié)果反饋給呈文單位，并同時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)單位的執(zhí)行情況。（七）校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室呈請(qǐng)批示的請(qǐng)示、報(bào)告應(yīng)及時(shí)批閱或清退，對(duì)緊急事項(xiàng)的請(qǐng)示應(yīng)及時(shí)答復(fù)，最遲應(yīng)在一周內(nèi)答復(fù)，對(duì)一般事項(xiàng)的請(qǐng)示也應(yīng)在15天內(nèi)答復(fù)。（五）為防止請(qǐng)示、報(bào)告在審批和運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)混亂或重復(fù)簽批，所有請(qǐng)示、報(bào)告一律不準(zhǔn)分送，校領(lǐng)