【正文】 報(bào)送。二、嚴(yán)格執(zhí)行公文報(bào)送程序（一）各地各部門(mén)報(bào)送省政府的公文，須經(jīng)辦公廳（室）統(tǒng)一審核把關(guān)，由本地本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。要針對(duì)本地本部門(mén)公文報(bào)送工作中存在的問(wèn)題，認(rèn)真研究制定改進(jìn)措施，進(jìn)一步規(guī)范公文報(bào)送工作。對(duì)此，各地各部門(mén)要引起高度重視，認(rèn)真加以改進(jìn)。（四）區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室定期對(duì)各級(jí)各部門(mén)精簡(jiǎn)文件和簡(jiǎn)報(bào)工作進(jìn)行督查，并通報(bào)督查情況。（二）各級(jí)各部門(mén)要對(duì)精簡(jiǎn)文件和簡(jiǎn)報(bào)工作組織自查，于2013年1月14日前將自查情況（包括精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)的措施，原有簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量、名稱(chēng)，精減掉的簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量、名稱(chēng)）和擬報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府的簡(jiǎn)報(bào)、參考資料、研究報(bào)告的種類(lèi)、格式、分送范圍、份數(shù)分別報(bào)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室審批備案并確定分送范圍（簡(jiǎn)報(bào)、資料備案審批表附后）。各級(jí)各部門(mén)也要按照全面清理、提高質(zhì)量、防止反彈的要求，結(jié)合實(shí)際，抓緊組織開(kāi)展全面徹底的清理。，積極推廣電子公文和二維條碼的應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)文件和簡(jiǎn)報(bào)資料的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，減少紙質(zhì)文件和簡(jiǎn)報(bào)資料，降低運(yùn)行成本，縮短流轉(zhuǎn)時(shí)間，確保辦理工作的高效有序。、格式不規(guī)范的文件，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室退回原單位修改重報(bào)；未履行報(bào)批備案程序的簡(jiǎn)報(bào)資料，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室一律不予受理，與備案內(nèi)容不符的修改重報(bào)。能通過(guò)信息渠道報(bào)送的，不要再通過(guò)文件或簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送。簡(jiǎn)報(bào)資料要短而精，每期篇幅應(yīng)控制在2500字以?xún)?nèi)，參考資料和研究報(bào)告一般不超過(guò)4000字，超過(guò)4000字的應(yīng)有內(nèi)容摘要。文件要符合中央和省、市委精神，符合國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法則規(guī)定，符合本地本部門(mén)實(shí)際，突出針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，嚴(yán)格控制篇幅，做到主題鮮明、重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、表述準(zhǔn)確、語(yǔ)言精練、報(bào)送程序及格式規(guī)范。具體分送范圍由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室核定，報(bào)文部門(mén)不得自行確定。區(qū)委、區(qū)政府值班室不再接收各單位的簡(jiǎn)報(bào)。、區(qū)政府報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)，一律送區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室處理。確需報(bào)送的，應(yīng)綜合匯總后以部門(mén)簡(jiǎn)報(bào)形式報(bào)送。（二）嚴(yán)格審核報(bào)送、區(qū)直各部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位的簡(jiǎn)報(bào)，一律不得直接報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府。區(qū)直各部門(mén)報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府的簡(jiǎn)報(bào)原則上保留1種。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)工作需要，堅(jiān)持少而精的原則，對(duì)現(xiàn)有的簡(jiǎn)報(bào)清理壓縮，該停的停，該并的并。、區(qū)政府的請(qǐng)示、報(bào)告原則上不超過(guò)3000字。區(qū)委辦公室對(duì)文件稿前置審核后，按程序提交區(qū)委常委會(huì)議討論或區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同志審簽。涉及人、財(cái)、物、項(xiàng)目、機(jī)構(gòu)編制等問(wèn)題的，須事先征得主管部門(mén)書(shū)面意見(jiàn)。，各類(lèi)上報(bào)文件應(yīng)報(bào)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室按規(guī)定程序處理，不得直接報(bào)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人。臨時(shí)機(jī)構(gòu)一般不對(duì)外發(fā)文。、區(qū)政府批準(zhǔn)，區(qū)委各部委、區(qū)直機(jī)關(guān)各單位、各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不得向街道黨工委、辦事處發(fā)布指示性公文或在公文中提出指令性要求，不得要求街道黨工委、辦事處發(fā)文。，各級(jí)各部門(mén)報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府的公文，必須由本級(jí)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志簽批。，可合并為一個(gè)文件印發(fā)。，由部門(mén)發(fā)文或部門(mén)聯(lián)合發(fā)文能夠解決問(wèn)題的，不以區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)委辦、區(qū)政府辦名義批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)。能以電話通知等方式解決問(wèn)題的，不以區(qū)委、區(qū)政府或辦公室名義印發(fā)文件。屬于政府范圍內(nèi)的工作，以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義發(fā)文可以解決問(wèn)題的，不以區(qū)委或區(qū)委辦公室名義發(fā)文。已標(biāo)注公開(kāi)發(fā)布或通過(guò)媒體公開(kāi)發(fā)布的文件不再下發(fā)紙質(zhì)文件。沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件，一律不發(fā)。一、著力精簡(jiǎn)文件（一）嚴(yán)格控制發(fā)文規(guī)格，不再制發(fā)文件。分送范圍中不標(biāo)注本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。四、版記部分分送范圍：一般不標(biāo)送領(lǐng)導(dǎo)姓名?；匦袝r(shí)，要做到詞意完整，長(zhǎng)短事宜。參考資料和研究報(bào)告刊頭不做統(tǒng)一要求。專(zhuān)題 簡(jiǎn)報(bào)可在刊頭內(nèi)加上專(zhuān)題名稱(chēng)。二、版頭部分簡(jiǎn)報(bào)刊頭：由編印機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)加“簡(jiǎn)報(bào)”組成。市委辦公室、市政府辦公室將定期對(duì)各縣（市）區(qū)、市直各部門(mén)精簡(jiǎn)文件和簡(jiǎn)報(bào)工作進(jìn)行督查，并視情況對(duì)相關(guān)工作情況予以通報(bào)。1各部門(mén)、各單位要認(rèn)真填寫(xiě)報(bào)送市委、市政府簡(jiǎn)報(bào)申報(bào)表，未經(jīng)審核批準(zhǔn)的簡(jiǎn)報(bào)，市委辦公室、市政府辦公室將不予受理。六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)1各部門(mén)、各單位要高度重視精簡(jiǎn)文件和簡(jiǎn)報(bào)工作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際完善制度措施，認(rèn)真做好精簡(jiǎn)文件和簡(jiǎn)報(bào)工作。1報(bào)送市委、市政府的文件和簡(jiǎn)報(bào)資料，須由各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)同志或經(jīng)授權(quán)的分管負(fù)責(zé)同志簽批。對(duì)未經(jīng)市委辦公室、市政府辦公室審核辦理的擬發(fā)公文，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志不予簽批。1加快推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)電子公文網(wǎng)上安全傳輸管理和建設(shè)工作，逐步實(shí)現(xiàn)文件和簡(jiǎn)報(bào)資料的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，減少紙質(zhì)文件和簡(jiǎn)報(bào)，降低運(yùn)行成本，確保辦理工作高效有序。要堅(jiān)持短而精，每期篇幅應(yīng)控制在2000字以?xún)?nèi)；參考資料和研究報(bào)告一般不超過(guò)5000字，超過(guò)的應(yīng)附有內(nèi)容摘要。三、壓縮篇幅文件要突出思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性，嚴(yán)格控制篇幅，做到主題突出、觀點(diǎn)鮮明、內(nèi)容簡(jiǎn)潔、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、表達(dá)準(zhǔn)確、語(yǔ)言精練，文件一般不超過(guò)5000字。各部門(mén)、各單位擬報(bào)送市委、市政府的簡(jiǎn)報(bào)、參考資料和研究報(bào)告種類(lèi)及格式，須分別報(bào)市委辦公室、市政府辦公室審批，經(jīng)批準(zhǔn)后由各部門(mén)辦公室負(fù)責(zé)審核報(bào)送。各部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位簡(jiǎn)報(bào)，一律不報(bào)送市委、市政府；會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)一般不報(bào)送市委、市政府，確需報(bào)送的，應(yīng)經(jīng)綜合匯總后以部門(mén)簡(jiǎn)報(bào)形式報(bào)送。綜合研究、經(jīng)濟(jì)、新聞、情報(bào)、外事部門(mén)報(bào)送市委、市政府的參考資料和研究報(bào)告要從嚴(yán)控制，盡量壓縮合并。二、減少簡(jiǎn)報(bào)各部門(mén)、各單位報(bào)送市委、市政府的簡(jiǎn)報(bào)原則上只保留1種。向上級(jí)機(jī)關(guān)行文原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。市委辦公室、市政府辦公室要認(rèn)真做好公文審核把關(guān)工作，確保精簡(jiǎn)文件取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、市直各部門(mén)上報(bào)市委、市政府的公文，一律分別報(bào)送市委辦公室、市政府辦公室按程序辦理，不得分頭報(bào)送。臨時(shí)機(jī)構(gòu)一般不對(duì)外發(fā)文。凡屬部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，由本部門(mén)發(fā)文或幾個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文能夠解決的問(wèn)題，不得要求市委、市政府批轉(zhuǎn)或市委辦公室、市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)，不得提高行文規(guī)格。嚴(yán)格按隸屬關(guān)系和職責(zé)范圍行文。凡是市委、市政府開(kāi)會(huì)部署的一般事項(xiàng)，一般不再印發(fā)文件。堅(jiān)持少而精，突出重點(diǎn)的原則，可發(fā)可不發(fā)的公文堅(jiān)決不發(fā)，可長(zhǎng)可短的公文一定要短。