【正文】 員大會，組織黨員干部、下屬單位負(fù)責(zé)人，邀請部分“兩代表一委員”、服務(wù)對象和群眾代表，對領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員作風(fēng)現(xiàn)狀進(jìn)行評議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要在吃透中央和省、市委精神，廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制定實施方案，及時動員部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，精心安排啟動本單位教育實踐活動。要堅持問題導(dǎo)向，堅持教育實踐并重，堅持邊學(xué)邊查邊改，以“五問五查三評”為載體，把學(xué)習(xí)教育、整改落實、整章建制、群眾評議貫穿始終，使教育實踐活動各個環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。健全服務(wù)保障體系，建立穩(wěn)定的基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)積累，推動人、財、物進(jìn)一步向基層傾斜，落實關(guān)愛基層干部政策，充分調(diào)動服務(wù)群眾的積極性，確保有人管事、有錢辦事、有章理事。做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)把 “入口關(guān)”，落實“三會一課”、公開承諾、民主評議等教育管理制度，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，采取“村企聯(lián)建”、“企企聯(lián)建”、“區(qū)域共建”、產(chǎn)業(yè)鏈上建支部等方式，不斷優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。圍繞構(gòu)建社會和諧，加強(qiáng)與群眾真誠溝通，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，做好矛盾排查和信訪積案化解工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，增強(qiáng)安全感，提高滿意度，讓群眾切身感受到社會公平正義。圍繞城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌加快縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，完善路、水、電、暖、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)抓好城區(qū)管理，集中整治垃圾亂扔、攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停等問題。圍繞滿足群眾需求，加大投入力度，積極措辦一批受眾面大、受惠度深的實事好事，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的上學(xué)、就醫(yī)、行路、住房、就業(yè)等方面問題。要把深化和拓展效能風(fēng)暴行動作為各級機(jī)關(guān)開展教育實踐活動的重要內(nèi)容，繼續(xù)打好改進(jìn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范行政執(zhí)法行為、落實重大責(zé)任等“五大攻堅戰(zhàn)”，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和機(jī)關(guān)效能，樹立良好形象。非公經(jīng)濟(jì)組織要突出解決大局觀念、社會責(zé)任感不強(qiáng)，守法誠信意識談化，生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)質(zhì)量不高；改革發(fā)展和升級改造不主動，內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)不夠科學(xué)，重大事項決策民主程度不高；漠視職工利益，職務(wù)消費(fèi)不規(guī)范等問題。學(xué)校要突出解決職業(yè)信念動搖，敬業(yè)奉獻(xiàn)精神不夠，缺乏為人師表的崇高境界，淡化學(xué)生主體地位，精神懈怠，滿足于現(xiàn)有的水平和成績；學(xué)校管理行政化，價值取向功利化，不比業(yè)績比待遇，不比能力比名利，接受家長宴請饋贈，教育教學(xué)質(zhì)量不高，教研教改能力不強(qiáng)；辦學(xué)行為不規(guī)范，重應(yīng)試、輕素質(zhì)，亂招生、亂收費(fèi)、亂征訂教輔資料，課前不備課，課堂亂講課，課后亂補(bǔ)課，不批閱作業(yè)，存在“走讀”現(xiàn)象等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部還要突出解決發(fā)展意識不強(qiáng)，工作思路不清，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，工作沒起色，面貌變化不大；宗旨意識淡化，不了解社情民意，不善于做群眾工作，對反映的一些問題置之不理，久拖未果；作風(fēng)不夠民主，家長作風(fēng)嚴(yán)重，聽不進(jìn)不同意見，搞“一言堂”；迎來送往、吃喝玩樂等問題。縣直部門(單位)還要突出解決大局意識不強(qiáng)，單位利益至上，能推就推，能避就避，玩“踢皮球”；作風(fēng)不務(wù)實，搞形式主義，坐辦公室遙控指揮、發(fā)號施令；服務(wù)發(fā)展的能力不強(qiáng)，對上級政策吃得不透，信息把握得不準(zhǔn)，爭取到的大項目、好項目不多；民主意識淡泊，獨(dú)斷專行，執(zhí)行項目和財務(wù)管理政策規(guī)定不嚴(yán)格，不按規(guī)定壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，私設(shè)“小金庫”，工作接待和公務(wù)用車超標(biāo)，公車私用，公私不分；紀(jì)律松散，精神萎靡，暮氣沉沉，松松垮垮等問題。村、社區(qū)等基層組織有針對性地解決帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力不強(qiáng)，惠民政策落實不到位，優(yōu)親厚友等問題。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)有針對性地解決部門利益至上，設(shè)置消費(fèi)陷阱，增加辦事成本，刁難群眾，與民爭利；搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，辦關(guān)系案、人情案、金錢案等問題。市委要求，縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有針對性地解決以干代學(xué)，理論學(xué)習(xí)和思想認(rèn)識低位徘徊，是非界限不清，公私不分，內(nèi)心世界空虛，參與封建迷信，價值觀錯位，正義感退化；熱衷于向上跑關(guān)系，不注重向下接地氣，改善民計民生重視不夠；研究運(yùn)用政策、謀劃推動發(fā)展思路不清，不尊重客觀規(guī)律，不聯(lián)系地方實際，工作上以點(diǎn)帶面多、點(diǎn)面結(jié)合少，解決復(fù)雜矛盾問題辦法不多；組織觀念淡漠，紀(jì)律松馳，吃吃喝喝，吹吹捧捧，作風(fēng)不夠民主，聽取意見不充分等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng)，落實惠民政策縮水走樣，工作方式簡單粗暴，弄虛作假等問題。縣直屬單位重點(diǎn)解決庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、服務(wù)不主動等問題。同時，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)，尤其要針對吃拿卡要、庸懶散奢、鋪張浪費(fèi)、特權(quán)待遇等問題，及時有效、不打折扣地加以解決，把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實到基層，真正讓群眾受益。始終把講認(rèn)真作為根本態(tài)度，堅持正面教育為主，堅持開展批評和自我批評，堅持講求實效，更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題，更加注重敞開大門、群眾參與，更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)，更加注重上下協(xié)力、銜接帶動，更加注重嚴(yán)格要求、真督實導(dǎo)，確保教育實踐活動不虛不空不偏，不走過場。各單位的派出機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)，原則上比照內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，同步開展教育實踐活動。一、總體要求全縣教育實踐活動要以黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹中央、省委《意見》和《指導(dǎo)意見》、市委《實施意見》確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實清廉為主題，在弘揚(yáng)莊浪精神、改進(jìn)工作作風(fēng)、服務(wù)人民群眾、夯實基層基礎(chǔ)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越上下功夫，深入貫徹落實中央八項規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、省委“雙十條”規(guī)定、市委“十二條”規(guī)定及縣委《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施辦法》，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決黨員干部作風(fēng)方面和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，使黨員干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚推進(jìn)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣建設(shè)的強(qiáng)大動力。第三篇：黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見按照中央和省、市委統(tǒng)一部署，根據(jù)市委《關(guān)于在全市開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》精神，全縣黨的群眾路線教育實踐活動從2014年1月至9月，在各級機(jī)關(guān)及直屬單位和基層黨組織中開展。要注重用身邊事教育身邊人，努力挖掘一批貼近群眾，貼近生活的先進(jìn)案列，發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。（三）講究方法，確保成效。黨的群眾路線教育實踐活動要把服務(wù)群眾、解決問題，貫穿主題實踐活動全過程。其他部門要密切配合，形成工作合力。轄區(qū)內(nèi)各級黨組織要高度重視，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。五、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。流動黨員一般應(yīng)在流入地黨組織參加活動，流出地黨組織要加強(qiáng)與流入地黨組織的聯(lián)系，密切配合，確保所有流動黨員都參加活動。注重從體制上解決問題，建立健全貫徹黨的群眾路線長效機(jī)制，使之成為黨員干部長期自覺的行動。三要加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。要不折不扣地落實中央確定的專項整治任務(wù)、區(qū)委作風(fēng)建設(shè)“1+9”文件和區(qū)委 “十個一律”和“十個嚴(yán)禁”相關(guān)要求，尤其要把群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和侵害群眾利益行為作為整治工作的重中之重，做到上下聯(lián)動、以上帶下、以下促上推進(jìn)整改，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。重點(diǎn)針對查找出的突出問題、征求到的意見建議、專題民主生活會上提出的整改措施，以及上級督導(dǎo)組的意見建議等，制定完善本級領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案，實行整改方案“一把手”負(fù)責(zé)制。重點(diǎn)抓好制定和落實整改方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制，確?；顒尤〉脤嵭А@“四風(fēng)”方面存在的問題，組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會和組織生活會，以整風(fēng)的精神開展批評和自我批評，針對存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。要注意聽取意見建議，溝通思想認(rèn)識，增進(jìn)了解團(tuán)結(jié)，為專題民主生活會和組織生活會做好準(zhǔn)備工作。二是開展談心活動。一是找準(zhǔn)突出問題。（二）查擺問題、開展批評。通過入戶走訪、座談、調(diào)查問卷、網(wǎng)上意見征求、設(shè)立意見箱、開通征求熱線等方式，多渠道、多層次征求意見建議，黨委主要負(fù)責(zé)人要走遍各村、各社區(qū)，聯(lián)村干部要走遍聯(lián)系村黨員和困難群眾，領(lǐng)導(dǎo)干部既要認(rèn)真聽取群眾意見，又要幫助解決實際困難?；鶎狱h組織要運(yùn)用靈活多樣、務(wù)實管用的方式，抓好黨員的學(xué)習(xí)教育，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、區(qū)委要求上來。按照教育實踐活動要求和區(qū)委安排，認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目，同時結(jié)合工作實際，組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會和總書記一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)研讀總書記在浙江工作期間關(guān)于貫徹群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述。在2014年3月5日前，召開動員部署會議，由街道黨工委書記進(jìn)行動員部署，認(rèn)真做好思想發(fā)動和工作安排。一是精心安排部署。（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見?；顒硬扇〗y(tǒng)一部署、依次推進(jìn)、壓茬開展的方式進(jìn)行，不分階段、不搞轉(zhuǎn)段。對黨員干部參與志愿服務(wù)時間、作用發(fā)揮、群眾認(rèn)可等方面的進(jìn)行綜合評比。推行“黨建微格”服務(wù)模式，督促干部做到村情民意全知曉。嚴(yán)格執(zhí)行干部駐社聯(lián)村進(jìn)網(wǎng)入格“五必到”制度，規(guī)定每月入戶訪民情不少于2次。加強(qiáng)村社便民服務(wù)中心建設(shè)，全面試行“一次性告知、一趟式辦理、一站式辦結(jié)”便民服務(wù)機(jī)制。梳理出黨建業(yè)務(wù)、社會管理、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、安全生產(chǎn)、群眾工作等5大教學(xué)內(nèi)容，組織鎮(zhèn)街干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“全科能力、全天在崗、全員入戶、全情知曉、全心服務(wù)”的“五全”干部隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力破解一批群眾關(guān)注、關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提升干部對群眾的“知民度”和群眾對干部的“知名度”。以實際成效取信于民，真正實現(xiàn)讓群眾辦事更便利，讓群眾得到更多實惠。以老百姓“高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)”作為“惠民生”工作的風(fēng)向標(biāo)，以好的作風(fēng)解決老百姓最盼、最急、最怨、最恨的切身利益問題。要以黨員細(xì)胞活力來增強(qiáng)黨組織的活力，鞏固農(nóng)村基層陣地，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，切實把基層黨組織建成堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。全面開展基層組織“五星爭創(chuàng)”活動，繼續(xù)實施“113”工程，強(qiáng)化服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，提升黨組織對黨員、群眾的服務(wù)能力。著力構(gòu)建以普通黨員為主體、黨員干部為骨干、入黨積極分子為補(bǔ)充、黨支部為堡壘的“紅色細(xì)胞”服務(wù)體系。密切圍繞中心工作，讓全體黨員干部積極投身到仙巖轉(zhuǎn)型發(fā)展中去，全面樹立趕超發(fā)展的思想理念，完善趕超發(fā)展的思路對策，解決影響趕超發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，全力做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，為開創(chuàng)仙巖經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面打下堅實的思想基礎(chǔ)。[L]（二）弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，全面提振干部“四氣”。（一）聚焦作風(fēng)建設(shè)，切實解決“四風(fēng)”問題。通過扎實有效的實踐教育活動，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)運(yùn)行制度、文化行為得到進(jìn)一步規(guī)范，黨員干部在學(xué)習(xí)踐行實踐教育活動中的表率作用更加明顯，“百度干部”打造成效更加鞏固，新形勢下基層黨建工作的業(yè)績更加突出，廣大群眾對基層黨組織和黨員的滿意度進(jìn)一步提升。堅持講求實效，開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監(jiān)督，努力在解決作風(fēng)不實、不正和行為不廉上取得實效；堅持真抓實干，進(jìn)一步排查歷史遺留問題，在群眾矛盾糾紛化解，安全形勢平穩(wěn)和村居環(huán)境和諧上取得實效；堅持提高效率，促使審批流程大提速，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實效。堅持批評和自我批評，自查自糾，基層連心走訪、組建攻堅團(tuán)隊，真正讓黨員干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范，能力得到增強(qiáng)，本領(lǐng)得到超越，執(zhí)行力得到提升，實現(xiàn)群眾意見得到進(jìn)一步疏通，基層矛盾得到進(jìn)一步化解，基層工作得到進(jìn)一步落實。通過“四思四想”大討論活動、落實干部學(xué)習(xí)制度、踐行公開承諾活動等方式，黨員干部的宗旨意識和紀(jì)律意識得到強(qiáng)化，“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)理念得以確立，理想信念、公仆意識和服務(wù)意識切實增強(qiáng)，進(jìn)一步激勵引導(dǎo)黨員干部牢記宗旨、歷練黨性、爭當(dāng)先鋒，模范踐行教育實踐活動，增強(qiáng)為人民服務(wù)的使命感和責(zé)任感。黨的群眾路線教育實踐活動要堅持以街道班子成員、村（社區(qū)）兩委班子和機(jī)關(guān)黨員干部為重點(diǎn)，對照中央八項規(guī)定查擺問題，開展批評與自我批評，突出解決黨員干部的“四風(fēng)”問題和與群眾密切相關(guān)的實際問題，加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步為仙巖經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展筑牢維穩(wěn)基礎(chǔ)、凝聚發(fā)展動力?！跋聪丛琛?，主要是以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，深入分析發(fā)生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，保持共產(chǎn)黨人政治本色?！罢甄R子”，主要是對照“理論理想、黨章黨紀(jì)、民生民心、先輩先進(jìn)”四面鏡子，對照改進(jìn)作風(fēng)要求，在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向?，F(xiàn)提出如下實施意見：一、指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于開展教育實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、方法步驟，以加強(qiáng)黨的基層組織執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以“為民務(wù)實清廉”為主題，以“糾四風(fēng)、樹四氣、強(qiáng)細(xì)胞、惠民生、做好五全干部”為主要內(nèi)容，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系和服務(wù)群眾為切入點(diǎn)，扎實推進(jìn)“紅色細(xì)胞工程”，著力解決基層群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題，提高新形勢下做好群眾工作的能力，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。抄送：市委第三督導(dǎo)組中共安塞縣委辦公室 2014年3月4日印發(fā)第二篇：黨的群眾路線教育實踐活動實施意見仙巖街道黨工委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見（征求意見稿）在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要舉措。各參加單位要據(jù)此制定實施方案。(五)注重統(tǒng)籌兼顧。(四)搞好宣傳引導(dǎo)。(三)積極探索創(chuàng)新。要認(rèn)真審閱把關(guān)各單位各部門的活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等，全程參與專題民主生活會，做到盡責(zé)不越位、督導(dǎo)不包辦。縣委將派出督導(dǎo)組，督查指導(dǎo)各單位各部門的教育實踐活動。縣委常委要聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街），示范帶動教育實踐活動深入開展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從一開始就要介入，認(rèn)真抓好正風(fēng)肅紀(jì)各項措施的制定和落實。各級黨組織要對