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在全縣政法暨信訪工作會議上講話(20xx212)-文庫吧資料

2024-11-09 17:22本頁面
  

【正文】 嚴(yán)打工作卓有成效,要持之以恒地抓下去。三是嚴(yán)打整治要“再深入”。政法部門要建立健全經(jīng)常性矛盾排查機(jī)制,及時搜集和掌握可能引發(fā)糾紛和群體性事件的苗頭性、傾向性信息。今年盟委、行署要求旗縣一級信訪總量要比去年下降30%以上,中央和自治區(qū)交辦的信訪案件結(jié)案率要分別達(dá)到100%、80%。信訪和矛盾調(diào)處工作再難,只要同群眾手握在一起、心貼在一起、情融在一起,再復(fù)雜的事也會找到突破口。無論是矛盾調(diào)處,還是信訪化解,我們都要將心比心,以心換心,使群眾的苦有地方訴,怨有地方提,理有地方講。今年區(qū)盟提出以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,為我們開啟了解題新思路。做好今年的政法、信訪工作,要著力突出六方面工作。對信訪部門而言,重點(diǎn)是充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,反映群眾呼聲,關(guān)注群眾疾苦,讓信訪群眾感受縣委、政府的溫暖和關(guān)懷。如果一個地方頻發(fā)違法案件,到處是矛盾糾紛,再好的項目也難以落戶,已經(jīng)引來的投資也會撤離,更談不上和諧社會建設(shè)??h委十二屆五次全委(擴(kuò)大)會議提出了奮力推進(jìn)突泉跨越發(fā)展的新要求。政法信訪工作直接影響“軟環(huán)境”建設(shè)質(zhì)量。因工作不主動、工作不作為、盯防責(zé)任不落實(shí)引發(fā)進(jìn)京非訪的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門將給予一票否決,并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在此我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)全國“兩會”召開在即,這一時期往往是各類事件、事故多發(fā)期。目前,法輪功反動分子群發(fā)誘導(dǎo)干部退黨、退團(tuán)的短信,四處撥打反動電話,發(fā)送煽動性的電子郵件等現(xiàn)象時有發(fā)生。二要切實(shí)增強(qiáng)“責(zé)任重于泰山”的憂患意識。政法機(jī)關(guān)是保障社會穩(wěn)定的中堅力量,在維護(hù)穩(wěn)定中有著不可替代的作用,信訪工作是社會穩(wěn)定的第一道防線。社會大局的穩(wěn)定,既關(guān)系到全縣的長治久安,又關(guān)系到人民群眾的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想,增強(qiáng)“三種意識”,確保社會和諧穩(wěn)定,人民生活安居樂業(yè)。在這里,我代表劉書記,代表縣委、政府,向全縣政法和信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!下面,就做好今年的政法和信訪工作,我講三點(diǎn)意見。在全盟系統(tǒng)考評中,公安局獲得“命案偵破第一名”,法院、檢察院分列第一和優(yōu)秀行列。這些成績可以概括為五句話:嚴(yán)打整治斗爭深入推進(jìn),治安防控體系逐步健全,重大信訪隱患及時化解,群體事件妥善處理,社會大局和諧穩(wěn)定。剛才,秦書記、丁縣長分別就政法和信訪作了很好的工作部署,這些部署是經(jīng)縣委研究同意的,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。同志們,今年的公安、司法工作任務(wù)明確,責(zé)任重大。進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式,積極推行法律援助案件調(diào)解前置模式,降低維權(quán)成本,縮短辦案時間,提高援助效率。(四)以服務(wù)百姓為目的,努力拓展法律援助工作的覆蓋面 要把法律援助工作作為一項“民心工程”擺上重要位置,把其納入黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)困難群眾權(quán)益工作機(jī)制。認(rèn)真做好社區(qū)矯正對象銜接管控工作,以矯前防漏、矯中防脫、矯后防松為重點(diǎn),建立全方位、多層面的安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防體系,防止和避免社區(qū)服刑人員脫管漏管和重新違法犯罪,努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正“七化”(銜接登記程序化、法制教育經(jīng)?;?、思想?yún)R報制度化、請假手續(xù)規(guī)范化、幫困扶弱人性化、公益勞動多樣化、考核獎懲標(biāo)準(zhǔn)化)目標(biāo)。加強(qiáng)信息化管理,建立社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員信息資料庫,推進(jìn)銜接、管控工作信息化建設(shè)。加大刑釋解教人員幫扶工作力度,積極協(xié)調(diào)民政、人力資源和社會保障等部門,落實(shí)刑釋解教人員失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等各項社會保險政策。完善刑釋解教人員銜接機(jī)制,制定銜接方案,確保重點(diǎn)幫教對象銜接率達(dá)到100%,一般幫教對象銜接率達(dá)到80%以上。2011年我縣安置幫教、社會矯正取得新進(jìn)步,%,重新犯罪率為零。今年,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓一個法治示范村,按照上級要求高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。五是全面深化“法律六進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動,著力抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)管理人員和農(nóng)民等重點(diǎn)對象的學(xué)法用法工作,組織開展適應(yīng)不同對象的專項宣傳教育活動,進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度,突出學(xué)法用法的實(shí)效性。三是圍繞深化“三項重點(diǎn)工作”,繼續(xù)開展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會矛盾化解”主題法制宣傳活動,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾糾紛的發(fā)生。一是要認(rèn)真開展調(diào)查研究,組織專人,制定我縣“六五”普法規(guī)劃。(二)以“六五”普法啟動為契機(jī),深入推進(jìn)依法治理工作 2011年,全縣“五五”普法工作順利通過驗收,“五五”普法規(guī)劃任務(wù)圓滿完成。3月14日,我縣聘請市司法領(lǐng)導(dǎo),開展《人民調(diào)解法》專題講座。四是切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),依法調(diào)整充實(shí)、規(guī)范各類人民調(diào)解組織,擴(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面,重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療糾紛、交通事故糾紛等行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),提高人民調(diào)解工作的專業(yè)化水平,構(gòu)建“大調(diào)解”格局。二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,定期組織開展矛盾糾紛排查,加強(qiáng)社會矛盾糾紛信息收集、整理分析工作,有效預(yù)防和化解矛盾糾紛。今年為《人民調(diào)解法》宣傳年,我們要采取多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》,使《人民調(diào)解法》家喻戶曉、深入人心。二、司法行政工作2012年,全縣司法行政工作要緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,全面啟動“六五”普法,深入推進(jìn)社會矛盾化解,社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法工作,認(rèn)真履行法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳職能,努力為保增長、保民生、保穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。三是要做好預(yù)警信息的發(fā)布,將重點(diǎn)人員全部錄入警務(wù)平臺,提高重點(diǎn) 人員動態(tài)管控水平;四是每位民警要按照信息化技能訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn),順利完成信息化應(yīng)用技能考試。四是進(jìn)一步建立健全打、防、管、控一體化運(yùn)作機(jī)制,加快建立健全靈敏的情報信息預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對社會治安形勢的科學(xué)分析、準(zhǔn)確預(yù)警、精確防控;建立健全偵查破案、打擊犯罪新機(jī)制,積極依托信息網(wǎng)絡(luò)平臺,充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢。三是大力加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)工作。(三)以建立健全公共安全體系為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)治安防控體系一是要建立健全全方位、全時空、全天候覆蓋的社會治安防控網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)抓好社會面視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),視頻監(jiān)控覆蓋面提升80%。繼續(xù)做好“禁毒嚴(yán)打”、“掃黑除惡”行動和“命案偵破”工作,重點(diǎn)打擊“兩搶兩盜”、詐騙等多發(fā)性侵財性犯罪案件,特別是系列案件、拐賣婦女兒童案件和影響惡劣的重大積案,保持“嚴(yán)打”鋒芒。(二)以保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任,突出強(qiáng)化打擊犯罪力度“安全感是最大的民意”、“打擊是最好的服務(wù)”。六是加強(qiáng)網(wǎng)上巡查防控,切實(shí)提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的水平。四是進(jìn)一步完善處置預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè),最大限度地預(yù)防和減少群體性事(案)件的發(fā)生,努力提高處置能力和處置水平,因情施策、分類處置堅決防止事態(tài)擴(kuò)大或升級。二是 做好“幫派”人員、重點(diǎn)上訪人員和治安危險分子的掌控工作,做到底數(shù)清、情況明。一、公安工作2012 年,全縣公安工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、市政法暨信訪工作會議精神,以維護(hù)社會治安大局穩(wěn)定為主攻目標(biāo),以公安隊伍正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)為主要保證,以實(shí)現(xiàn)全區(qū)公安工作跨越式進(jìn)步為主題,以深入推進(jìn)三項重點(diǎn)工作、“三項建設(shè)”為主線,以“三個不出”為底線要求,以“開門評警”大走訪活動為契機(jī),以改革創(chuàng)新為動力,狠抓重點(diǎn)工作落實(shí),全力維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,確保全縣和諧穩(wěn)定局面更加鞏固,為構(gòu)建“平安**”創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。做好新形勢下的政法、信訪工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要對政法信訪和人民調(diào)解工作高看一眼,盡力為政法信訪和人民調(diào)解工作提供良好的工作環(huán)境,始終做政法信訪和人民調(diào)解工作者的堅強(qiáng)后盾。要最大限度地為政法部門開展工作提供條件,認(rèn)真落實(shí)各項政策,保證辦案經(jīng)費(fèi)和專項經(jīng)費(fèi),逐步改善政法部門的辦公條件,從政治上、工作上、生活上進(jìn)一步關(guān)心政法干警,為他們依法履行職責(zé)提供保障。對貫徹工作部署行動遲緩、措施不力的,將給予通報批評;對工作不負(fù)責(zé)、推諉扯皮、上交矛盾,造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復(fù)上訪、越級上訪的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時機(jī)、處臵不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大,影響全縣穩(wěn)定大局的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;特別是對信訪積案包案處理不到位、任務(wù)完不成,造成赴省進(jìn)京重復(fù)訪或重大信訪事項,影響惡劣的,嚴(yán)格按照《中央紀(jì)委、監(jiān)察部、人力資源部、國家信訪局關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用若干問題的解釋》和《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》,嚴(yán)格追究責(zé)任。第二,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。要按責(zé)任狀的要求、內(nèi)容,切切實(shí)實(shí)抓好各項工作的落實(shí),增強(qiáng)預(yù)見性和防范意識,牢牢把握工作主動權(quán)??h委、縣政府將繼續(xù)從全局的高度重視政法工作,切實(shí)把政法工作擺上重要議事日程,定期分析社會治安形勢,及時解決政法工作中的重大、疑難問題,搞好組織推動和檢查落實(shí)。全縣上下必須保持高度一致,齊抓共管,群防群治,保一方平安,促一方發(fā)展。四、牢記使命,強(qiáng)化保障,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績。紀(jì)律是戰(zhàn)斗力的保證,“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公”,廉潔與公正從來都是聯(lián)系在一起的。要不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng),時刻不忘自己的身份,文明執(zhí)法,規(guī)范行政,時刻保持良好的政法干部形象。要始終堅持法律面前人人平等,對各類當(dāng)事人,都要做到在法律地位上、權(quán)利保護(hù)上、執(zhí)法裁決上一律平等。第三,要慎用權(quán)力,執(zhí)政為民。要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性、針對性,認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律知識,全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策理論水平。藝多不壓身。要堅決糾正對群眾耍特權(quán)、逞威風(fēng)的衙門作風(fēng),必須帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法,本著對群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案,認(rèn)真接待處理好群眾的上訪、控告、投訴、舉報等,讓他們理有處講、狀有處告、冤有處申。全縣各級干部一定要明確一個問題,就是我們到底是“為誰執(zhí)政、為誰服務(wù)”的問題。此聯(lián)對于今天的官員,仍有教育的意義。第一,要端正思想,作風(fēng)過硬。三、端正思想,樹立形象,著力提高政法信訪干部隊伍戰(zhàn)斗力在維護(hù)社會穩(wěn)定、化解矛盾沖突,建設(shè)和諧社會的過程中,政法信訪隊伍一直站在的工作的最前沿,一舉一動都涉及到群眾的利益,聯(lián)系著百姓的冷暖,代表著黨和政府的整個干部隊伍的形象。要建立健全經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管,堵塞漏洞,努力減少經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生。要認(rèn)真解決群眾反映的服務(wù)意識淡漠、服務(wù)形象不佳的問題,根據(jù)各自工作的不同特點(diǎn),在主動、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法,在支持市場主體、支持重點(diǎn)項目、支持重大工程等方面,簡化辦事程序,提高工作效率,優(yōu)化執(zhí)法服務(wù),實(shí)實(shí)在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、辦好事,以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實(shí)踐支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,著力維護(hù)好重點(diǎn)工程和重大項目建設(shè)秩序,依法嚴(yán)厲打擊各類破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,對妨礙重點(diǎn)項目建設(shè)、擾亂企業(yè)正常生產(chǎn),吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)占、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行參建參運(yùn)或提供勞務(wù)的,要發(fā)現(xiàn)一個打擊一個,發(fā)現(xiàn)一批打擊一批,堅決依法從快從速嚴(yán)厲懲處。全縣政法機(jī)關(guān)要在認(rèn)真執(zhí)法、行政的同時,認(rèn)真圍繞縣委提出的打造“三個大縣”的奮斗目標(biāo),轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。第五,要全力維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序。公安、檢察、法院等政法部門,在“嚴(yán)打”整治斗爭中,要密切配合,形成合力,對重點(diǎn)案件要快偵、快破、快訴、快判,切實(shí)提高辦案質(zhì)量和效率,真正使犯罪分子聞風(fēng)喪膽,無處藏身,努力降低發(fā)案率。要始終保持對犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢,將集中打擊、專項治理和經(jīng)常性打擊有機(jī)結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)“嚴(yán)打”整治斗爭的針對性和實(shí)效性。當(dāng)前,社會治安問題仍然是人民群眾高度關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,特別是一些敏感時期發(fā)案率還比較高。對這項工作的落實(shí)情況,縣委、縣政府將組織督查,并作為干部使用的重要依據(jù)。各包案領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人一定要樹立不獲全勝、絕不收兵的信念,以迎難而上、全力以赴的勇氣,以春風(fēng)化雨、百折不回的韌勁,不留后患、干凈徹底地化解好相關(guān)信訪案件。在包案責(zé)任人中,有的淺嘗輒止,只圖
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