【正文】 得履行行政執(zhí)法職責，要將行使行政執(zhí)法職責的合同工、臨時工立即調離行政執(zhí)法崗位。要根據(jù)政府機構改革三定方案和職能職責調整情況，進一步明確各部門行政執(zhí)法權力邊界，嚴格按照法定權限行使職權、履行職責，從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題，不斷提高行政執(zhí)法效能。要嚴格依法辦事，減少行政爭議，既要用法律思維和手段處理項目實施、城市管理、征地拆遷等工作中遇到的矛盾和問題，也要積極引導群眾通過合理合法的方式表達訴求，維護權利。實行重大行政處罰備案制，重點做好行政執(zhí)法裁量權監(jiān)督管理，防止隨意執(zhí)法、執(zhí)人情法。程序不規(guī)范，容易引發(fā)矛盾和問題；程序不合法，則結果不合法。執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴嚴重踐踏社會公平正義，直接破壞政府公信力，必須規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格依法、依規(guī)辦事。要建立決策跟蹤反饋制度，定期對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤調查、信息反饋，及時發(fā)現(xiàn)并糾正行政決策執(zhí)行中的偏差，最大限度地降低決策失誤帶來的損失。凡事預則立，不預則廢，必須將穩(wěn)定風險評估作為行政決策的前置條件，對事關發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大決策，要事前對行政決策的成本、效益及風險進行分析評估，提前做好應對準備。規(guī)則是不能逾越的禁區(qū)，既要嚴格執(zhí)行又不能為之所困，必須在正確理解規(guī)則的前提下，合理運用規(guī)則，嚴格按規(guī)則辦事，做到權責一致，避免拖而不決、越權決策。要完善重大事項決策的規(guī)則和程序，凡涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大決策，必須經(jīng)過調查研究、廣泛征求社會各界意見、進行專家咨詢論證、法制機構的合法性審查，報經(jīng)政府常務會討論或政府全體會通過等環(huán)節(jié)，防止盲目決策、隨意決策。一要完善決策程序。（一）認真執(zhí)行行政決策程序，推進科學民主決策。依法行政是政府工作的基本準則，是規(guī)范政府管理行為的必然要求，是轉變政府職能、提高行政能力的有效途徑。個別部門重收費、輕服務，重處罰、輕監(jiān)管；有的受利益驅動，以罰代管；行政執(zhí)法人員慢作為、不作為、亂作為和執(zhí)法不公現(xiàn)象不同程度存在。個別單位和一些干部決策缺乏調查和論證，“拍腦袋”決策，引發(fā)矛盾糾紛，甚至造成重大損失。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，依法行政工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。縣政府自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，積極接受司法 監(jiān)督和社會監(jiān)督，大力支持監(jiān)察、審計等部門依法行使監(jiān)督權。將執(zhí)法經(jīng)費納入財政預算，實行“收支兩條線”，推行罰繳分離和收繳分離，從源頭上控減了“亂罰款”現(xiàn)象。三是行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范。加強三級政務服務體系建設，在全省率先建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心電子視頻監(jiān)察系統(tǒng)。二是行政審批制度改革更加深入。一是依法決策機制日趨完善。下面，我講幾點意見。讓我們以這次會議為動力，進一步把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求部署上來，把任務落實體現(xiàn)到每一項具體工作中去，精誠團結、協(xié)調一致，迎難而上、負重拼搏，不折不扣地完成好既定的各項目標任務，為開創(chuàng)政府工作新局面作出新的更大的貢獻！第四篇：在依法行政暨政府廉政工作會議上的講話(定稿2011720)在依法行政暨政府廉政工作會議上的講話縣委副書記、縣長同志們：縣政府決定專題召開全縣依法行政暨政府廉政工作會議，主要目的是總結部署依法行政和廉政工作，加快法治型、廉政型政府建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視行政監(jiān)察工作，積極支持配合監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機關依法履行職責，自覺接受監(jiān)督，切實改進工作，促進政府廉政建設工作取得新成效。監(jiān)察機關要加強廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進廉潔從政，嚴肅查處有令不行，有禁不止和失職瀆職行為；嚴厲查辦利用人事權、司法權、審批權違法違紀，貪污、挪用公款等直接損害群眾利益的案件；嚴肅查處重大工程項目中發(fā)生的違規(guī)案件和廠礦生產、交通安全、建設工地、公眾聚集場所安全管理等安全責任事故，嚴肅追究有關責任人的責任，對玩忽職守、失職瀆職的，嚴肅處理，對重大事故背后的腐敗問題要堅決查處，絕不手軟，并追究有關領導和相關責任人責任。（四）堅決從嚴查處違紀違法案件。要緊緊圍繞發(fā)展抓項目、工作抓落實這個要求，進一步完善首問責任制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、失職追究制等制度，不斷強化服務意識，營造良好的政務環(huán)境；進一步完善公務接待制度，嚴格公務接待標準，規(guī)范機關公務接待；大力改進會風、文風，嚴肅會議紀律，壓縮會議時間，提倡開短會、講短話，使各級干部能騰出更多的時間，深入基層，深入實際，察實情、辦實事。要著重從掌權、用人、管錢、管物等關鍵環(huán)節(jié)上加大監(jiān)督，將權力運行的每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下，有效防范政府權力失控、決策失誤、行為失范。三要健全決策監(jiān)督機制。要緊緊圍繞涉及人民群眾和服務對象切身利益的重要事項，抓住決策、執(zhí)行、結果等權力運行的關鍵環(huán)節(jié)，從權力運行的重點部位、重點環(huán)節(jié)入手，編制政務公開目錄，不斷擴大公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內容和形式。著力提高政府工作人員的法律意識，加強法律知識培訓，切實解決部分領導干部工作人員不學法、不懂法的問題。要認真貫徹國務院《依法行政實施綱要》，進一步規(guī)范行政執(zhí)法主體，完善行政執(zhí)法程序，嚴格行政執(zhí)法責任制度和過錯追究制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)行力。（二）進一步規(guī)范政府行政權力。要把廉政勤政建設作為衡量政府行政能力、領導干部能力的硬指標嚴格考核，搞好責任分解、抓好責任追究。（一）全面落實黨風廉政建設責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位領導干部既要注重政策理論水平的提高，又要注重實踐經(jīng)驗的積累；既要把握全局，又要管好本行；既要加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念，又要刻苦鉆研專業(yè)知識，掌握過硬的業(yè)務本領。要加強對國家、省市有關政策的學習和研究，結合肅北實際，把國家和省市政策吃透，從字里行間找機遇、找項目、找資金，在各方面工作中搶占先機；要認真學習發(fā)達地區(qū)和周邊縣市區(qū)加快發(fā)展的好經(jīng)驗、好做法，為我所用，以縮短我們探索的過程；要深入企業(yè)、深入牧農村、深入困難群眾，聽取群眾的呼聲，找出制約經(jīng)濟發(fā)展的問題，找出群眾熱切盼望、政府亟需解決的問題，找出解決問題的辦法，向縣政府提出有價值的工作建議；各單位主要領導既要抓好自身的學習，又要抓好班子和本部門全體干部職工的學習。各部門要進一步完善崗位責任制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制等工作制度，革除陳規(guī)陋俗，優(yōu)化行政機制，提升服務水平，不論什么工作，決策要果斷，行動要迅速，落實要到位。允許有不同意見，但一旦形成決議，必須堅決執(zhí)行，決不允許搪塞敷衍，拖延不辦；更不允許擅作主張，自行其是，各自為政。政府各部門領導干部要堅決克服工作不主動，推一推就動一動的“疲沓”行為；克服工作沒有激情，整天無所事事，不思進取的“惰性”行為；克服沒有時間觀念、沒有紀律約束的“散漫”行為。（五）規(guī)范工作程序，提高行政效能。要強化干部職工政治思想素質和職業(yè)道德教育，樹立團結融洽、風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。良好的作風是推動工作的重要保證?？h政府辦公室要切實發(fā)揮好督促檢查作用，采取階段督辦和經(jīng)常催辦相結合的辦法，以現(xiàn)場督查、專項督查、掛牌督查、聯(lián)合督查等形式，深入查擺部門工作中存在的問題，推動工作落實。在今年的“兩會”上，縣政府共收到人大代表建議78件和政協(xié)委員提案61件，這些建議提案都是廣大代表、委員經(jīng)過認真調研、廣泛征求群眾意見和反復論證后提出的，涉及到了全縣政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)等各個方面。今年要在基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護、優(yōu)勢產業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展、民生改善等方面組織實施一批重點項目，特別是政府承諾的保障性住房建設、牧農民定居工程等10件惠民實事，均與廣大群眾的切身利益息息相關，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要及早著手，加緊實施，確保必須件件落實。（三）切實關注民生，辦好利民實事。四要抓好抗災保畜春耕備耕工作。去年以來，特別是臨近春節(jié)期間，菜價持續(xù)上漲，群眾反響較大，政府及時發(fā)放補貼資金，公開蔬菜、肉蛋銷售價格，保障群眾的基本生活。要準確分析和把握市場行情，全力幫助和督促礦山企業(yè)早日開工，啟動生產，抓好銷售。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣經(jīng)濟工作會議部署，抓緊時機，搶抓我縣工程施工有效期，迅速啟動礦山開發(fā)、工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、交通水利、城鎮(zhèn)建設等重大項目建設，拉動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。我們面臨的發(fā)展機遇，從實質上來講就是項目機遇，抓住了項目機遇也就抓住了發(fā)展機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把著力點放在抓主要矛盾和重點工作上，特別要集中精力抓好重點項目、工業(yè)經(jīng)濟、縣城建設、城鄉(xiāng)一體化建設等事關全局的重點問題和關鍵環(huán)節(jié)，集中力量，重點突破，帶動全局，尤其對縣上確定的重大項目和重點工作，大家要明確責任，狠抓落實，大力推進，力爭實現(xiàn)各項工作的“開門紅”。在座的各位都是我縣的骨干力量，希望大家對照責任書的內容和目標，切實把每一項工作抓深、抓細、抓實，拜托大家不要在責任書考核上拖全縣工作的后腿，受到問責和處理。縣政府決定，對今年目標責任書考核也采取相應的辦法，年終要嚴格考核，按規(guī)定給予獎勵或者實施問責。主要領導要親自抓，靠實責任，靠前指揮，一個問題一個問題去解決，一個項目一個項目去落實，形成一級抓一級，一環(huán)扣一環(huán)，事事有人管，事事管到底，事事有著落，抓總抓落實的工作機制。今年的工作任務非常艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要早謀劃、早準備，每項工作都要搶在前面，不能錯過任何一個發(fā)展的有利時機。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞縣委、縣政府確定的目標任務和重點工作，著重從以下幾個方面抓好落實。因此，今天的會議我不再部署具體工作，就如何強化責任，轉變作風，狠抓工作落實，加強政府廉政建設，講幾個方面的意見。這些現(xiàn)象雖然只存在于個別部門和少數(shù)干部當中，但對全縣的工作影響極大。四是紀律松懈。三是作風漂浮。二是責任淡漠。一是思想滯后。這里面，既有客觀原因，但更多的是主觀方面的原因。在總結成績的同時，我們必須清醒地認識到，“一手強、一手弱”的問題仍比較突出，特別是全市目標責任書完成情況與經(jīng)濟發(fā)展水平形成了很大的反差。過去的一年，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就，全縣GDP增長20%,%，%，%和12%。各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關一定要堅持從嚴治黨的方針，嚴字當頭，失責必究，既要嚴肅查處違紀違法案件，也要對那些不認真履行黨風廉政職責而導致部門和行業(yè)不正之風嚴重、群眾反映強烈、屢屢出現(xiàn)重大問題、造成嚴重經(jīng)濟損失或惡劣影響的領導干部進行嚴格的責任追究，并公開曝光，警示他人第三篇：政府全體會議暨廉政工作會議上的講話政府全體會議暨廉政工作會議上的講話同志們：縣政府決定召開2011年第一次全體（擴大）會議暨廉政工作會議，主要任務是認真貫徹市政府全體會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，進一步動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照縣委、縣政府確定的工作思路、任務目標、重點工作，全力以赴抓好落實，切實把縣委、縣政府的部署變成實際行動，既要緊抓一季度、大干二季度，奮力奪取今年的開門紅；又要沖刺半年、決戰(zhàn)全年，確保2011年全面并超額完成任務，奮力奪取“十二五”的良好開局，創(chuàng)造推動肅北跨越發(fā)展的新業(yè)績。責任追究是黨風廉政建設能否落到實處的關鍵。因此，政府有關部門的負責同志，要嚴格按照責任制的要求，切實履行職責，加強對黨風廉政建設和反～工作的領導，不斷深化體制、機制、制度改革，積極探索源頭治理的有效措施。隨著改革的深入和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，黨風廉政建設出現(xiàn)了許多新情況、新問題，需要政府部門承擔的任務越來越多。要注重責任制考核結果的運用，加強同組織人事部門的聯(lián)系溝通，使考核結果成為領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。縣委要求，各級黨政主要領導每半年必須聽取一次責任制貫徹執(zhí)行情況的匯報，必須親自研究解決幾個反腐倡廉工作的重大問題，必須親自參加一次責任制落實情況的檢查。必須重申和明確，按照黨風廉政建設考核的有關要求，我對全縣的黨風廉政建設負總責，抓好四大班子“一把手”和縣委常委；人大、政府、政協(xié)主要領導分別抓班子副職；縣委、政府班子成員抓好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門的黨風廉政建設工作。首先，落實黨風廉政建設責任制，“一把手”必須要切實履行職責。比如，有的領導干部認為反～是紀委的事，存在與己無關的思想；有的領導干部“兩手抓”的意識不強，重業(yè)務工作輕黨風廉政建設；有些工作雖然簽訂了責任書，但工作不到位，成效不太明顯。從反饋的情況看，總體評價很高，這是全縣各級黨政組織、紀檢監(jiān)察機關和廣大黨員干部共同努力的結果，應該充分肯定。自建立和實行黨風廉政建設責任制以來，在形成反～整體合力，推動反腐倡廉工作深入發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。紀檢監(jiān)察干部要充分認識《條例》的重大意義，切實增強學習貫徹的自覺性，帶頭做學習貫徹《條例》的表率，做到精通《條例》，在工作中熟練運用《條例》，嚴格執(zhí)行黨的紀律，不斷提高執(zhí)紀水平，確保黨內監(jiān)督工作的健康發(fā)展。紀檢機關作為黨內監(jiān)督的專門機關，要把《條例》的貫徹落實擺在突出位置，認真查找黨內監(jiān)督和維護黨的紀律中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極采取措施加以解決，堅持不懈地抓好各項工作的落實。最近，中央頒布了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，這是加強黨內監(jiān)督、嚴肅黨的紀律的重大舉措，是黨內政治生活的一件大事，對于從根本上提高黨內監(jiān)督工作水平，加強黨的自身建設具有重大意義。要充分發(fā)揮黨內監(jiān)督、行政