【正文】 為核心的總體思路，提出了“五個加強(qiáng)”的要求，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)。面對新形勢、新問題，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和各級對黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢分析判斷和目標(biāo)任務(wù)要求，在進(jìn)一步堅定反腐敗斗爭必勝信心的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、艱巨性。這些問題，雖然只是個別現(xiàn)象，不代表地稅隊伍的主流，但如果不認(rèn)真予以對待，不切實加以解決，就會損害公平競爭的稅收環(huán)境，損害納稅人的合法權(quán)益，損害地稅良好社會形象。從全系統(tǒng)執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察等情況來看，發(fā)現(xiàn)了一系列基礎(chǔ)管理中存在的問題，隨著一些問題的查處，不能排除我們在稅源管理上是不是還會有一些問題浮出水面，是不是會有涉稅案件的發(fā)生。此外，津補(bǔ)貼規(guī)范后，干部收入有所降低，今年雖有所上調(diào)，但社會地位相對較高與收入相對較低的矛盾依然存在，個別干部思想波動加劇，利益訴求多元化，對不良思潮的抵御能力有所下降。在組織收入工作繁重、難度加大等情況下，我們肩負(fù)的責(zé)任更重，上級的有關(guān)要求更高，有可能被上級追究的風(fēng)險也在加大。但面對新的要求，我們要有責(zé)任感；面對新的環(huán)境，我們要有緊迫感；面對隊伍自身的問題，我們要有憂患意識，不能盲目樂觀。當(dāng)前，隨著形勢的不斷變化，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作出現(xiàn)了不少新情況，也遇到了不少新問題。應(yīng)該說，目前全縣地稅系統(tǒng)干部隊伍總體上是好的，絕大 1部分干部能夠在本職崗位上兢兢業(yè)業(yè)，勤勉盡責(zé)，嚴(yán)格自律。一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感過去的一年，全縣地稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實市局、縣委、縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署要求，始終堅持重教育、強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)問責(zé)的原則，圍繞中心，服務(wù)大局，卓有成效地開展工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了較好的成績，防范風(fēng)險的職能作用得以充分發(fā)揮，為地稅事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的保障和促進(jìn)作用。**同志回顧總結(jié)了去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。同志們，深入推進(jìn)以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大，讓我們振奮精神，齊心協(xié)力，以求真務(wù)實的作風(fēng)、改革創(chuàng)新的精神、勤奮扎實的工作，共同完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)，保障地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！第三篇：在全縣地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話把握大局 牢記使命扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上水平—在全縣地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話同志們：在全縣地稅系統(tǒng)全面貫徹省、市局2012年總體工作思路，凝心聚力抓落實之際，我們召開了這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，非常重要，也非常必要。要分級分類、有針對性地開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)大局的能力、有效監(jiān)督的能力、依紀(jì)依法查辦案件的能力、協(xié)助黨組組織協(xié)調(diào)的能力。省局黨組對紀(jì)檢監(jiān)察工作給予充分理解和大力支持，對紀(jì)檢監(jiān)察干部非常信任和關(guān)心，并寄予厚望。（三）切實加強(qiáng)自身建設(shè)。要把省委省政府、國家稅務(wù)總局的要求與地稅工作實際有機(jī)結(jié)合起來，堅持從實際出發(fā)，突出工作重點，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中精力解決什么問題。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，認(rèn)真研究、深入探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的時代特點和發(fā)展規(guī)律，大力推進(jìn)反腐倡廉理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新，不斷提高反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的科學(xué)化水平。各級地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，取得各方面的配合和支持，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體效能。要以嚴(yán)格的紀(jì)律推動工作落實，對那些領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不得力，甚至放任自流，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到治理、出現(xiàn)重大腐敗問題的單位，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要堅持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分調(diào)動各方面的積極性、主動性，形成全系統(tǒng)動手抓反腐倡廉建設(shè)的良好局面。（一）注重形成工作合力。各級地稅領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，對深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)始終傾注飽滿的熱情，始終保持開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)。創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，綜合運用近年來地稅廉政文化建設(shè)的經(jīng)驗和創(chuàng)作成果，繼續(xù)開展廉政文化創(chuàng)建活動，實施廉政文化精品工程，努力使地稅廉政文化建設(shè)更加貼近實際、貼近生活，為深入開展反腐倡廉建設(shè)提供思想保證、精神動力和文化支撐。采取示范教育、警示教育和崗位廉政教育等多種形式，把培育廉潔理念貫穿于黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。（七）深入開展反腐倡廉宣傳教育，營造廉潔從政發(fā)展環(huán)境各級地稅機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合實際，更加廣泛、更大規(guī)模地開展反腐倡廉教育和宣傳工作，形成聲勢、形成氣勢、形成氛圍，營造清正廉潔、人和業(yè)興的發(fā)展環(huán)境。深化公務(wù)用車問題專項治理，抓好對違規(guī)車輛的糾正處理，完善和落實公務(wù)用車編制管理、購置審批、經(jīng)費預(yù)算管理等制度，加強(qiáng)對公務(wù)用車的日常監(jiān)管。加大對執(zhí)法信息、行政決策和管理事項等公開情況的監(jiān)督力度，促進(jìn)政務(wù)公開不斷深化。加強(qiáng)對干部選拔任用的過程監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。（六）強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，認(rèn)真開展專項治理堅持“制度、責(zé)任、陽光”的監(jiān)督理念，加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行。要深入分析損害納稅人利益不正之風(fēng)的新動向、新趨勢，結(jié)合實際確定糾風(fēng)治理重點，加大糾正、查處和追究力度。把糾風(fēng)工作與納稅服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提高納稅人滿意度，著力解決納稅人反映強(qiáng)烈的突出問題，切實維護(hù)納稅人合法權(quán)益。加大案件剖析和通報力度，把查辦案件與總結(jié)剖析、教育警示、建章立制等工作結(jié)合起來，推動懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮查辦案件的治本功能和綜合效應(yīng)。采取教育、管理和監(jiān)督等有效措施，加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。加強(qiáng)對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的分析處置，及時查處媒體網(wǎng)絡(luò)曝光的地稅人員違紀(jì)違法問題。充分發(fā)揮信訪主渠道作用，注重從督察內(nèi)審、巡視、稽查和專項檢查等工作中發(fā)現(xiàn)案件線索，進(jìn)一步拓寬案源。（四）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，維護(hù)黨員干部隊伍的純潔性把查辦案件工作放在更加突出的位置，嚴(yán)肅查處在稅收執(zhí)法中徇私舞弊、濫用職權(quán)、以稅謀私的案件，損害納稅人利益的案件，在基建工程、政府采購中干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、違規(guī)操作、內(nèi)外串通的案件，違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件等。要按照《實施方案》確定的工作分工，落實好牽頭和協(xié)辦責(zé)任。對照《工作規(guī)劃》及《實施方案》，梳理懲防體系建設(shè)工作進(jìn)展情況，掌握進(jìn)度，分類管理。（三）鞏固工作成果，繼續(xù)推進(jìn)懲防體系建設(shè)各級地稅機(jī)關(guān)要加大工作力度，確保中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008？2012年工作規(guī)劃》及省局《實施方案》各項目標(biāo)任務(wù)按期完成。嚴(yán)格按規(guī)定開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和離任審計，繼續(xù)加大審計監(jiān)督力度。繼續(xù)執(zhí)行關(guān)于厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的規(guī)定，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費開支，從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)。繼續(xù)整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡，違規(guī)建房或多占住房，利用職權(quán)為個人、配偶、子女和親屬謀取不正當(dāng)利益等問題。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則，切實加強(qiáng)對集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制、黨組議事規(guī)則等重大決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范用權(quán)。（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚良好作風(fēng)，始終保持思想作風(fēng)純潔和清正廉潔。加強(qiáng)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、切實減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)等結(jié)構(gòu)性減稅政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保中央和省委省政府重大決策部署在地稅系統(tǒng)的貫徹落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，切實擔(dān)負(fù)起本單位嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保中央和省委省政府重大決策部署的貫徹落實加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，確保政令暢通。三、明確任務(wù)，突出重點，持續(xù)推進(jìn)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作2012年是全面實施“十二五”規(guī)劃、貫徹落實省第九次黨代會決策部署、全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要一年，也是深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的關(guān)鍵一年，黨的十八大也將于今年召開，做好反腐倡廉工作意義重大。以上幾個方面的概括，是近年來地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的寶貴經(jīng)驗，也是今后持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要借鑒。深入開展調(diào)查研究和經(jīng)驗交流，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性和實效性，不斷提高履行職責(zé)的能力和水平。六是始終堅持強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。全部縣、區(qū)級地稅機(jī)關(guān)納入國庫集中支付改革范圍，進(jìn)一步規(guī)范了支出行為。建立健全基建工程立項審批、招標(biāo)投標(biāo)、決算審計等制度，防止暗箱操作。實行選案、稽查、審理、執(zhí)行“四分離”機(jī)制，執(zhí)行重大案件集體審理制度。近年來，始終把懲防體系建設(shè)作為反腐倡廉工作的重中之重，認(rèn)真落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008？2012年工作規(guī)劃》，省局連續(xù)制訂了40余項規(guī)章制度，內(nèi)容涵蓋了稅收執(zhí)法和行政管理的各個方面。積極開展對窗口單位的稅容風(fēng)紀(jì)、辦事效率、落實服務(wù)承諾情況等的明察暗訪，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為，加強(qiáng)對易發(fā)生、易反復(fù)問題的監(jiān)督檢查，促進(jìn)辦稅服務(wù)人員規(guī)范行為的養(yǎng)成。把行風(fēng)評議作為促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的契機(jī)，作為檢驗工作成效的載體，注重評議結(jié)果的運用，認(rèn)真解決納稅人反映的突出問題，實行行風(fēng)評議“一票否決”。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為“一把手工程”，各級地稅機(jī)關(guān)均成立一把手任組長，紀(jì)檢監(jiān)察、征管、法規(guī)、納稅服務(wù)、宣教等部門負(fù)責(zé)人為成員的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。及時編發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察要情》，分析信訪案件的多發(fā)環(huán)節(jié)、主要類型、地域分布、涉及人員等，查找原因，預(yù)測走向，提出建議，為預(yù)防違紀(jì)行為發(fā)生奠定基礎(chǔ)。涉及復(fù)雜的稅收政策問題時，整合相關(guān)部門的力量，組織協(xié)調(diào)稅政、督查內(nèi)審、稽查、法規(guī)等部門的力量，成立聯(lián)合調(diào)查組，使案件得以順利突破。制定《河南省地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作辦法》，實現(xiàn)了信訪處置的規(guī)范化。三是始終堅持依法依紀(jì)查辦案件，不斷優(yōu)化工作機(jī)制，充分發(fā)揮治本作用。各級地稅機(jī)關(guān)以辦公場所為廉政文化宣傳主陣地，建設(shè)廉政文化墻、文化走廊，制作廉政屏保、廉政警示標(biāo)牌，以圖文并茂、生動直觀的方式，使廣大地稅干部職工身臨其境、耳濡目染，受到廉政文化的熏陶。堅持廉政談話制度，上級一把手與下級一把手進(jìn)行廉政談話，紀(jì)檢組長與其他班子成員進(jìn)行廉政談話，堅守“不收錢、不送錢”的廉政底線。紀(jì)檢監(jiān)察部門與人事部門、機(jī)關(guān)黨委、宣教部門相結(jié)合，把反腐倡廉教育列入各級地稅機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)規(guī)劃，與稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)同步進(jìn)行。加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于稅收工作大局之中，貫穿于稅收政策法規(guī)的制定、稅收管理體制機(jī)制建設(shè)和改革的總體設(shè)計之中，貫穿于稅收執(zhí)法和行政管理權(quán)運行的全過程之中，認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法督察，對加強(qiáng)稅收征管情況、為企業(yè)做好服務(wù)情況開展監(jiān)督檢查，保證加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展一系列重大決策部署落到實處。在不斷深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的過程中，我們積累了彌足珍貴的工作經(jīng)驗：一是始終堅持圍繞中心，服務(wù)大局，找準(zhǔn)工作的切入點和著力點。駐省局紀(jì)檢組、監(jiān)察室被表彰為全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體、全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體。二、近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要經(jīng)驗近年來，全省地稅系統(tǒng)在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項工作，取得了顯著成效。我們在總結(jié)成績的同時，也要看到存在的不足和問題，比如:個別單位、個別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性在思想上認(rèn)識不夠，反腐倡廉制度執(zhí)行不徹底、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究不到位；有的規(guī)章制度還沒有得到有效落實；懲防體系建設(shè)工作推進(jìn)不夠均衡；納稅服務(wù)工作仍有不足之處，損害納稅人利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生；公款大吃大喝等鋪張浪費現(xiàn)象還比較嚴(yán)重；查辦案件的主動性不夠、案件自查率不高；個別地稅干部違紀(jì)違法現(xiàn)象還時有發(fā)生；對反腐倡廉工作中遇到的新情況新問題敏感性不強(qiáng)、應(yīng)對措施不得力等。積極創(chuàng)造條件，讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省局領(lǐng)辦的案件查處工作，在實踐中經(jīng)受鍛煉和考驗，增強(qiáng)依法依紀(jì)辦案的實踐能力。以“愛崗位、強(qiáng)素質(zhì)、正作風(fēng)、作表率”為目標(biāo)，在全省地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門開展“隊伍建設(shè)年”活動，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。實現(xiàn)了新系統(tǒng)在全省各征收單位全面上線的目標(biāo)，網(wǎng)上辦稅、自助辦稅、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票、委托代征、財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)等主要拓展功能基本就緒，安全防護(hù)和運維體系建設(shè)初見成效，地稅信息化建設(shè)實現(xiàn)了由分散的市級集中向統(tǒng)一的省級集中的轉(zhuǎn)折性跨越，有效地實現(xiàn)了稅收業(yè)務(wù)的“法制、規(guī)范、統(tǒng)一、效率”，提高了征管水平和工作質(zhì)量，創(chuàng)新了納稅服務(wù)的手段和方法。加強(qiáng)系統(tǒng)財務(wù)管理，開發(fā)了網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)軟件，實行網(wǎng)絡(luò)化管理模式，進(jìn)行有效監(jiān)督管理。不斷推進(jìn)干部人事制度改革，加大干部公開選拔和輪崗交流力度，公開選拔8名優(yōu)秀年輕副處級領(lǐng)導(dǎo)干部，選派優(yōu)秀年輕干部到基層任職、掛職，落實領(lǐng)導(dǎo)干部退出現(xiàn)職制度，進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級地稅機(jī)關(guān)根據(jù)自身職責(zé)，認(rèn)真制訂部門內(nèi)控機(jī)制文本，深入查找容易導(dǎo)致腐敗的風(fēng)險點，進(jìn)一步明確崗位和工作責(zé)任，健全各項管理制度，合理分解權(quán)力，規(guī)范和優(yōu)化工作流程，初步形成比較嚴(yán)密的自我約束機(jī)制、切實有效的相互制約機(jī)制、堅強(qiáng)有力的監(jiān)督防范機(jī)制。推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開和涉稅信息公開，完善規(guī)章制度，明確程序規(guī)則，促進(jìn)權(quán)力運行程序化和公開透明。及時公告稅收規(guī)范性文件，保障納稅人的知情權(quán)。編印下發(fā)《稅收執(zhí)法風(fēng)險防控手冊》，規(guī)范執(zhí)法行為，避免執(zhí)法風(fēng)險，進(jìn)一步提升依法治稅水平。在查清問題、處理到位的基礎(chǔ)上，努力做好辦案結(jié)果的增值運用，幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞，發(fā)揮查辦案件的治本功能。全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門共受理信訪舉報316件，初步核實24件，立案6件，給予行政處分6人，其中處級干部1人，科級干部5人。建立紀(jì)檢監(jiān)察辦案人才庫，保持相對穩(wěn)定，實行動態(tài)管理，定期組織培訓(xùn)，注意重點使用，為加強(qiáng)辦案工作提供組織保障。（四）依法依紀(jì)查辦案件工作進(jìn)一步推進(jìn)。將省政府糾風(fēng)辦反饋的群眾意見建議梳理歸類，深入剖析，分門別類進(jìn)行整改。依托新征管系統(tǒng)，推行網(wǎng)上申報、自主辦稅、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票等新型服務(wù)機(jī)制，服務(wù)效能不斷得到提升。開展辦稅服務(wù)廳“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，推行辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，辦稅服務(wù)廳的主渠道作用得到更好的發(fā)揮。（三）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)