【正文】 、統(tǒng)一實(shí)施和重在落實(shí)的要求，加大推行“雙廉”責(zé)任制的工作力度，把反腐倡廉工作納入推動企業(yè)發(fā)展和黨建工作總體規(guī)劃中，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。對妨礙落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，尤其是有令不行、有禁不止的違紀(jì)行為要進(jìn)行批評教育，依紀(jì)作出處理，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹落實(shí)黨的重大決策和部署提供有力保證，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)和諧、社會穩(wěn)定提供有力保證。堅(jiān)決反對形式主義、弄虛作假、鋪張浮夸、奢侈浪費(fèi)等不良作風(fēng)，切實(shí)糾正和解決損害職工合法權(quán)益等問題，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任意識，在構(gòu)建和諧社會中促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展；三是履行紀(jì)律檢查職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。（一）維護(hù)黨的政治紀(jì)律，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供保證企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作要圍繞中央提出的樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有力保證。對15名違紀(jì)違規(guī)人員分別給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分，移送司法機(jī)關(guān)2人。（四）查辦違紀(jì)違法案件，維護(hù)黨的紀(jì)律和國有資產(chǎn)安全市國資委紀(jì)委和各企業(yè)紀(jì)委高度重視對群眾舉報(bào)案件線索的初核和立案查處工作。五糧液集團(tuán)加強(qiáng)對原材料、包裝材料、辦公用品、工程建設(shè)項(xiàng)目、廣告宣傳、勞保用品和生產(chǎn)設(shè)備的招投標(biāo)管理，節(jié)約資金3680萬元；五是認(rèn)真抓好專項(xiàng)治理工作。宜賓紙業(yè)集團(tuán)完成監(jiān)審項(xiàng)目70項(xiàng)，提出審計(jì)、監(jiān)察建議書6份，參與各類原材料、物資采購招標(biāo)170余次。提出審計(jì)（監(jiān)察）建議90條。逐步完善法人治理結(jié)構(gòu)，積極探索紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、監(jiān)事會“三位一體”的監(jiān)督體制，突出企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在監(jiān)督工作中的核心地位和組織協(xié)調(diào)作用；三是加強(qiáng)對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程招投標(biāo)和資產(chǎn)處置的監(jiān)督管理。為進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè)，我們組織召開了市屬國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談暨經(jīng)驗(yàn)交流會，借鑒推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。（三）加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)國企發(fā)展市國資委紀(jì)委始終堅(jiān)持把國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作作為重要內(nèi)容，融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各環(huán)節(jié)，作為實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值保駕護(hù)航的重要手段。（二）學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》，增強(qiáng)反腐倡廉自覺性為深入推動《實(shí)施綱要》和《學(xué)習(xí)綱要》的學(xué)習(xí)宣傳，結(jié)合第二批先教活動，市國資委組織了監(jiān)管企業(yè)2860名黨員和中層以上管理人員，參加了市紀(jì)委組織的知識競答活動。（一）堅(jiān)持以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)市屬國有企業(yè)堅(jiān)持以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，以實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為目標(biāo)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，圍繞中心，超前思考，通盤謀劃，探索黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在企業(yè)實(shí)現(xiàn)的有效途徑，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到了切實(shí)落實(shí)，貫穿到了企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，推動了企業(yè)反腐倡廉各項(xiàng)工作，促進(jìn)了企業(yè)的改革和發(fā)展。為深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會及中央紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會和市紀(jì)委五次全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，市國資委黨委決定召開市屬國有企業(yè)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，總結(jié)2005年的工作，研究部署2006年的工作。同志們，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要求我們各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的政治意識，牢固樹立“四個意識”，銳意進(jìn)取、艱苦奮斗，為XX區(qū)成立XX周年文化獻(xiàn)禮工程和迎接黨的XX順利召開作出更大的貢獻(xiàn)。機(jī)關(guān)黨委要指導(dǎo)各黨支部開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定符合文化行業(yè)特點(diǎn)、文化單位實(shí)際的黨支部標(biāo)準(zhǔn)化體系，使支部成為“三會一課”制度的有效執(zhí)行者，成為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要載體方。廳機(jī)關(guān)黨委是區(qū)直文化系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織方，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要環(huán)節(jié)。今年區(qū)直文化系統(tǒng)各級基層黨組織在自身建設(shè)上作表率，要利用好“雙建雙創(chuàng)”活動這個載體。區(qū)直文化系統(tǒng)廣大共產(chǎn)黨員要把“真抓實(shí)干，馬上就辦”、“擼起袖子加油干”、“撲下身子抓落實(shí)”融入血液、深入骨髓，讓它們成為一種習(xí)慣、一種理念；帶著這種習(xí)慣、這種理念，結(jié)合持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建文明單位工作，切實(shí)提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，積極為群眾排憂解難，多做文化惠民、利民、便民的實(shí)事、好事，讓群眾享受更多的文化改革發(fā)展成果，不斷提高群眾的文化獲得感。今年習(xí)總書記在新年賀辭中提出“擼起袖子，加油干”的號召，緊接著XX區(qū)黨委又提出“撲下身子抓落實(shí)”的要求。但是，作風(fēng)建設(shè)具有反復(fù)性、頑固性的特點(diǎn)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，作風(fēng)建設(shè)沒有休止符。三要當(dāng)好轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的表率。要圍繞文化這個中心工作、服務(wù)文化這個工作大局，充分發(fā)揮區(qū)直文化系統(tǒng)各級基層黨組織的政治核心作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，提升各級黨組織和廣大黨員的號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在加快民族文化建設(shè)中邁出新步伐、取得新進(jìn)展，在決勝“十三XX區(qū)第十次黨代會和十屆二次全委會，分析和提出了文化建設(shè)的新形勢、新任務(wù)；今年全區(qū)文化工作會議提出了XX區(qū)成立XX周年獻(xiàn)禮三大重點(diǎn)文化工程和八個方面的文化重點(diǎn)工作。二要當(dāng)好圍繞中心、服務(wù)大局的表率。要帶頭進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，在思想上衷心擁護(hù)核心，在政治上堅(jiān)決維護(hù)核心，在組織上自覺服從核心，在行動上始終緊跟核心。一要當(dāng)好高舉旗幟、維護(hù)核心的表率。如果能按照各自的職責(zé)，充分發(fā)揮市人大常委會機(jī)關(guān)全部基層黨組織全體黨員監(jiān)督作用，那就可以說我們的黨內(nèi)監(jiān)督之網(wǎng)織得星羅密布，監(jiān)督的天眼無處不在，這對暴露那些違紀(jì)違法分子的行為肯定會增加很大的砝碼，對那些持有僥幸心理打算干壞事的人員肯定具有極大的震懾作用。畢竟，黨的各級基層黨組織和廣大黨員數(shù)量眾多，注重發(fā)動各級黨組織和全體黨員共同履行監(jiān)督職責(zé)是一種巨大的黨內(nèi)監(jiān)督力量。三要發(fā)揮黨的基層組織和黨員在黨內(nèi)監(jiān)督的職責(zé)。要加強(qiáng)對各級黨組織貫徹黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查，聚焦政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律，有效運(yùn)用“四種形態(tài)”，推動紅臉出汗常態(tài)化?！稐l例》以專章的形式規(guī)定了黨的紀(jì)律檢查委員會在黨內(nèi)監(jiān)督中的地位作用、職責(zé)任務(wù)和工作制度，為紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)提供了重要遵循。此外，要把加強(qiáng)對人大常委會黨組成員和各單位班子這個“關(guān)鍵少數(shù)”作為人大常委會黨組黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)。人大常委會黨組和黨組成員要徹底打破“黨內(nèi)監(jiān)督是紀(jì)檢部門”思維慣性，自覺擔(dān)負(fù)起黨內(nèi)監(jiān)督的法定職責(zé)、政治職責(zé)，為各級黨組織擔(dān)負(fù)本單位黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)做示范、帶好頭。要把加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督貫穿管黨治黨全過程，增強(qiáng)黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。要通過抓學(xué)習(xí)教育和嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活解決好黨建工作“最后一公里”的問題?！叭龝徽n”制度是黨的組織生活的基本制度，也是健全黨的組織生活、嚴(yán)格黨員管理的重要制度。四要嚴(yán)格黨的組織生活制度。黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)；決策民主化是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。對人大各級黨組織和廣大黨員而言，遵守政治紀(jì)律就是要自覺貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央的戰(zhàn)略布局，尤其是關(guān)于人大工作的各項(xiàng)重要部署，把講政治體現(xiàn)到人大工作中來。紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一步調(diào)前進(jìn)的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。關(guān)于學(xué)習(xí)方式方法，要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，堅(jiān)持全面學(xué)和專題學(xué)相結(jié)合、反復(fù)學(xué)和跟進(jìn)學(xué)相結(jié)合、集體研討和個人自學(xué)相結(jié)合，同時把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃人大工作的具體思路、破解民主與法制建設(shè)進(jìn)程中難題的辦法措施、推動人大工作發(fā)展的實(shí)際成效。強(qiáng)化黨員的理論武裝，主要靠人大常委會黨組和機(jī)關(guān)黨總支，特別是各黨支部。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實(shí)從嚴(yán)治黨，重點(diǎn)在基層黨組織、難點(diǎn)也在基層黨組織。下面，我講三點(diǎn)意見，供同志們參考。今天，我們在這里召開市人大常委會機(jī)關(guān)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要講話精神，貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次、省紀(jì)委十屆六次全會以及市紀(jì)委四屆二次全議、市委組織工作會議和市直機(jī)關(guān)黨建工作會議精神，回顧總結(jié)2016年工作，安排部署2017年工作。黨的十八屆六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，發(fā)出了全面從嚴(yán)治黨的最強(qiáng)音。同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)一刻也不能停歇。四、以創(chuàng)新發(fā)展為牽引，推動人大工作打開新局面、提升新水平要立足人大工作實(shí)際，增強(qiáng)一線意識、對標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)、弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，不斷完善地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的科學(xué)決策機(jī)制、地方立法機(jī)制、監(jiān)督工作機(jī)制、代表履職機(jī)制和人大機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制，推動人大各項(xiàng)工作與時俱進(jìn)、走在前列。機(jī)關(guān)黨組要督促機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)工作制度，嚴(yán)格按照制度和規(guī)矩辦事，提高工作的程序性和規(guī)范性。要以黨中央提出的“力戒形式主義，為基層減負(fù)”為契機(jī)，結(jié)合2019***問題整改工作，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，進(jìn)一步整治遲到早退、庸懶散拖等不良行為，進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作的主動性、針對性和實(shí)效性，帶動機(jī)關(guān)全體人員紀(jì)律作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。按照市委《關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織的實(shí)施方案》要求，堅(jiān)持不懈抓基層、打基礎(chǔ)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全面落實(shí)“三會一課”、主題黨日、雙重組織生活會、民主評議黨員等制度，創(chuàng)新開展主題實(shí)踐、結(jié)對幫扶、廉政教育等活動，豐富組織活動的形式內(nèi)容，加強(qiáng)黨員干部的黨性鍛煉，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨員教育管理方式，通過集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)與研討交流、請進(jìn)來與走出去、書面學(xué)習(xí)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合等形式，擴(kuò)充學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效，促進(jìn)人大干部綜合素質(zhì)持續(xù)提升。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，認(rèn)真組織開展好常委會組成人員、人大代表、機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升人大干部的政治素養(yǎng)和理論功底。這里，我主要圍繞促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組的職能作用發(fā)揮，強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)當(dāng)前的重點(diǎn)工作。三、認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，自覺做黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者機(jī)關(guān)黨組是開展機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須樹立“首要職責(zé)是管黨治黨、最大政績是抓好黨建”的理念，堅(jiān)決扛起“主體責(zé)任”，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。希望機(jī)關(guān)黨員干部能夠充分認(rèn)清形勢，保持清醒頭腦，自覺以案為鑒，深刻反思，吸取教訓(xùn)，切實(shí)做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在守紀(jì)律、反“四風(fēng)”上形成自覺、養(yǎng)成習(xí)慣，筑牢拒腐防變的思想防線。但是在肯定成績的同時，我們還存在一些問題：有的黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢認(rèn)識不夠深刻、行動不夠自覺；有的同志紀(jì)律意識、規(guī)矩意識還不夠強(qiáng)，庸懶散拖等問題時有發(fā)生；制度的籠子還需進(jìn)