【正文】 用經(jīng)驗收合格的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)。日前，省政府辦公廳出臺了《關(guān)于做好市縣級土地利用總體規(guī)劃編制工作意見》（浙政辦發(fā)[**]42），對新一輪土地利用總體規(guī)劃的編制擬定了時間表，今年5月底前要完成市級規(guī)劃前期工作成果評審，9月底前要完成縣級規(guī)劃前期工作成果和縣級試點規(guī)劃大綱評審，10月底前省級規(guī)劃方案上報國務(wù)院，市級規(guī)劃大綱報省，12月底前要完成市級規(guī)劃大綱評審、試點縣（市、區(qū)）的規(guī)劃方案要上報，**年要完成市級規(guī)劃編制，基本完成縣級規(guī)劃和鄉(xiāng)級規(guī)劃的編制。對此，我再提三點要求：（一）要全面加快土地更新調(diào)查工作步伐雖說這次土地更新調(diào)查工作，總體進展比較順利，但個別地方進展還比較緩慢，一些地方雖已預(yù)檢但成果補充完善比較慢。到目前為止，已有64個縣(市、區(qū))通過了自然資源部或省廳的驗收，還有19個縣(市、區(qū))通過了省廳的預(yù)檢。我省的集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，相比西部和東部的山東、江蘇等省份，開展比較滯后、進度比較慢、進展也不平衡，但我們也要發(fā)揮和體現(xiàn)我們的優(yōu)勢我們是在全面完成土地更新調(diào)查的基礎(chǔ)上開展集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的，我們的工作要更扎實、成果要更可靠，我們要應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)，以規(guī)范管理，方便變更。各地要通過加快開展集體農(nóng)用土地所有權(quán)發(fā)證工作步伐，切實做好土地權(quán)屬調(diào)查和核實、規(guī)范登記發(fā)證程序，明晰集體土地所有權(quán)，及時調(diào)處和化解集體土地產(chǎn)權(quán)糾紛，依法保護土地所有者的合法權(quán)益，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供土地產(chǎn)權(quán)保障。只要各地思想上真正重視起來，并落實到具體行動中去，一定能夠克服各種困難，確保年內(nèi)全面開展，**年底前基本完成任務(wù)。各地要按照省政府辦公廳《關(guān)于開展集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》，盡快全面開展當(dāng)?shù)氐募w農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，確保在**年基本完成全省集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證任務(wù)。為規(guī)范操作，省廳在下發(fā)的《浙江省集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證實施細則》基礎(chǔ)上，總結(jié)各地經(jīng)驗，又起草了《關(guān)于規(guī)范集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記的若干意見》（討論稿），這次已提交會上討論，會后根據(jù)大家提出的意見，地籍處抓緊修改完善，盡快下發(fā)，以指導(dǎo)和推進這項工作，確保今年完成總工作量的60%的目標(biāo)能順利實現(xiàn)，也為明年基本完成全省集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作奠定基礎(chǔ)。三是要規(guī)范具體操作。目前大多數(shù)地方已經(jīng)完成土地更新調(diào)查，各地要在充分利用土地更新調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，因地制宜，切實做好集體土地所有權(quán)權(quán)屬核查工作。各地要從實際出發(fā)，制定具體工作計劃和實施方案，按照先易后難的原則穩(wěn)步開展，確保今年累計完成總工作量60％的目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。（二）工作要有新舉措一是要做到“心中要有位，行中要有為”。三是自然資源部門要切實履行職責(zé)。近年來，這項工作都被列入省政府與各市政府簽訂的工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。**年在省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于開展全省土地更新調(diào)查工作的通知》就明確要求：土地更新調(diào)查要與加強農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)相結(jié)合，土地更新調(diào)查成果要滿足集體土地所有權(quán)登記發(fā)證的要求。如果到那時，因為我們沒有完成集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，致使項目報批不能如期進行，那責(zé)任可大啦。并明確：今后凡農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、集體土地征收和土地開發(fā)復(fù)墾整理項目立項，必須提供《集體土地所有權(quán)證》，作為項目審查、征地補償?shù)囊罁?jù)。這里，我再著重強調(diào)三點：（一）認(rèn)識要有新的提高對集體土地所有權(quán)登記工作的認(rèn)識，可以從三個層面來說：一是自然資源部是非常重視的。下面，我再重點強調(diào)幾點：一、扎實推進集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作開展集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證，是《土地管理法》賦予我們自然資源管理部門的職責(zé)，是省政府對我們的要求，也是我們推進土地登記發(fā)證全覆蓋的需要，更是當(dāng)前地籍部門貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)的若干意見》、依法保護農(nóng)民集體土地所有權(quán)的具體行動。上午富陽市自然資源局介紹了開展集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的經(jīng)驗，紹興市自然資源局介紹了土地更新調(diào)查市級匯總試點工作經(jīng)驗，各市還交流了開展集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證、土地更新調(diào)查以及地籍管理規(guī)范化建設(shè)等好的做法和經(jīng)驗，杭州網(wǎng)新超圖地理信息技術(shù)有限公司演示了集體土地所有權(quán)登記發(fā)證系統(tǒng)；下午大家對省廳擬出臺的《關(guān)于進一步規(guī)范集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證的意見》等進行了熱烈的討論，提出了許多很好的意見和建議。希望大家牢固樹立安全第一的意識，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，采取扎實有效的工作措施，切實做好校園安全保衛(wèi)工作，維護廣大群眾的切身利益，為全縣教育健康、持續(xù)、和諧發(fā)展做出更大的貢獻！謝謝大家！第四篇：在全省地籍管理工作會議上的講話在全省地籍管理工作會議上的講話同志們：為切實推進全省集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證及地籍管理各項工作，確保**年地籍管理各項任務(wù)的全面完成，省廳決定召開這次集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記暨地籍管理工作座談會。因玩忽職守、失職瀆職而引發(fā)事故的，必須追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任；對檢查不到位、整改不得力而發(fā)生重大責(zé)任事故的，必須依法從嚴(yán)從重處理；對因玩忽職守、工作不力，導(dǎo)致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本學(xué)校（幼兒園）發(fā)生重大安全事故或惡性案件的，相關(guān)中心校、學(xué)?；蛴變簣@負責(zé)人就地免職（屬民辦學(xué)校及幼兒園的，立即停止開課并取消辦學(xué)資格），并依法追究其刑事責(zé)任。各中心校校長必須對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)和幼兒園安全負總責(zé)，要按照“屬地管理，分級負責(zé)”、“誰主管，誰負責(zé)”、“誰主辦，誰負責(zé)”的原則，各司其職、配套聯(lián)動、齊抓共管。制度措施執(zhí)行得好不好，不光是掛在墻上，寫在紙上，還要落實在行動上，要讓學(xué)校廣大師生特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任和各位教師以及安保人員時刻牢記在心里。穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。今天的會議之后，教育局將組織精干力量對學(xué)校、幼兒園進行再一次全面的、徹底的安全保衛(wèi)工作的專項督查，請大家抓緊做好各項安全防范工作，將這次會議的精神傳達到各學(xué)校和班級，力爭達到全縣校園安全零發(fā)案的目標(biāo)。要加大安全管理督辦力度。這次公安部門的介入和防控，為我們教育部門加強學(xué)校及幼兒園安全保衛(wèi)工作提供了大好時機和警力支持。要組織廣大干部教師深入街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和單位、家庭，及時準(zhǔn)確掌握民意，開展矛盾糾紛大排查活動，關(guān)心幫助困難群眾，解決合理訴求，加強教育疏導(dǎo)，防止因矛盾積累激化釀成極端事件。要落實安全隱患排查。針對自身實際，認(rèn)真修訂突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案，并和消防、公安、交通等部門聯(lián)系，組織應(yīng)對突發(fā)事件的演練，不斷強化師生安全意識，增強師生應(yīng)對突發(fā)事件的實際能力。規(guī)模較大、有條件的學(xué)校和幼兒園，要在校門口、食堂、宿舍等關(guān)鍵點、重點位置安裝攝像頭、報警設(shè)備，嚴(yán)密監(jiān)視校內(nèi)和校門口的日常情況，隨時注意異常動向，及時遏止事故苗頭。學(xué)校、幼兒園在正常教學(xué)時間要關(guān)嚴(yán)校門，嚴(yán)禁學(xué)生隨意出入。加大門衛(wèi)管理執(zhí)行力度。加大教師輪流值班力度。要加強組織機構(gòu)建設(shè)。但是針對當(dāng)前全國各地接連發(fā)生涉校案件的嚴(yán)峻形勢，我們必須加大校園及周邊安全保衛(wèi)工作的力度，爭取少發(fā)案、不發(fā)案，切實構(gòu)建平安校園。當(dāng)前是社會上各種安全事故的高發(fā)期，而學(xué)校人群比較集中，又大都是未成年人，是最需要保護的群體，很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地，我們一定要認(rèn)清當(dāng)前學(xué)校安全工作的嚴(yán)峻形勢，清醒地看到各種潛在的不安定因素，進一步增強學(xué)校安全工作的責(zé)任感、緊迫感，充分認(rèn)識到加強校園安全保衛(wèi)的重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實擔(dān)負起維護校園安全的政治責(zé)任，以對全縣60多萬人民群眾高度負責(zé)的精神，時刻把學(xué)生安全放在重要位置，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的思想，把安全工作抓緊、抓好、抓牢。上述學(xué)校安全問題和最近發(fā)生的幾起學(xué)生傷害事件，充分暴露了我縣學(xué)校安全工作還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，其主要原因是少數(shù)學(xué)校、幼兒園主要負責(zé)人和教師對安全工作的重要性缺乏認(rèn)識，安全工作重視不夠、措施不力、管理不善，甚至在出現(xiàn)大的安全事故后還遮遮掩掩、隱瞞不報、處置不當(dāng)，給全縣校園安全保衛(wèi)工作以及學(xué)生的身心健康造成了較壞的影響。另外，還有不少學(xué)校200米內(nèi)有無證網(wǎng)吧，大量吸納未成年人進入，嚴(yán)重影響青少年的身心健康；有的學(xué)校200米內(nèi)還有臺球室和游戲機室，也在吸納未成年人進入?yún)⑴c變相賭博；有的學(xué)校周邊及通道有占道經(jīng)營的情況，有大量垃圾食品流入校園，也存在一定的食品安全隱患。部分學(xué)校還未配置保安器械，配置了保安器械的學(xué)校也沒有引起足夠的重視，而是把保安器械放在保管室里閑置不用。部分學(xué)校值班人員沒有認(rèn)真履行崗位職責(zé)，上課期間大門不上鎖，外人可以隨意進入校園。檢查中發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)校安全工作機構(gòu)不健全，只重視校園內(nèi)部而忽視了校園外部環(huán)境的防范，有的學(xué)校校長和幼兒園負責(zé)人對安全工作缺乏足夠的認(rèn)識，沒有聘請專職安保人員（部分學(xué)校請的安保人員年齡偏大，難以保證校園安全），有的學(xué)校沒有執(zhí)行外來人員進校園的登記制度，也沒有相關(guān)的管理和防范措施，沒有事故發(fā)生的處置預(yù)案。他要求各級黨委政府、教育部門把維護學(xué)校、幼兒園安全作為一項重大政治任務(wù)，切實負起責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷提高維護校園安全的能力和水平，爭取不發(fā)案、少發(fā)案，堅決防止發(fā)生重大惡性事件，為孩子們的學(xué)習(xí)成長創(chuàng)造平安和諧的社會環(huán)境。對這一系列發(fā)生在近期的校園兇殺案件，胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，多次作出重要指示，要求依法嚴(yán)肅處理犯罪分子，精心治療受傷人員，切實加強校園防范，嚴(yán)防類似案件再次發(fā)生，維護社會和諧穩(wěn)定。3月18日，長春市農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)第三中學(xué)發(fā)生一起傷害事件，4名校外人員闖入校園毆打一名學(xué)生，并用刀將一名勸阻的教師扎成重傷；3月23日7點20分，正逢孩子上學(xué)時間，福建省南平市實驗小學(xué)門口發(fā)生一起惡性殺人案件，一名中年男子手持砍刀，連續(xù)砍殺13名小學(xué)生，造成8名孩子死亡，5名孩子受傷；4月12日下午4點30分，廣西合浦縣西鎮(zhèn)小學(xué)門前發(fā)生兇殺事件，2名死者中一名為8歲小學(xué)生，另一名為老年女性。下面，我講幾點意見。第三篇：在全縣中小學(xué)校及幼兒園安全工作會議上的講話在全縣中小學(xué)校及幼兒園安全工作會議上的講話金沙縣教育局局長駱國江（2010年5月21日）各位領(lǐng)導(dǎo)、各位校長、園長、同志們：今天，我們召集了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、縣直各學(xué)校校長、幼兒園園長在這里召開全縣學(xué)校安全工作緊急會議，深入分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢，針對近期學(xué)校安全存在的問題，安排和落實我縣校園安全工作。同志們，加強和改進中小學(xué)校黨建工作，責(zé)任重大，責(zé)無旁貸。要推進黨組織陣地建設(shè)。要落實黨建工作經(jīng)費。定期評選和表彰中小學(xué)校先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。三是做好黨建工作激勵保障。把中小學(xué)校黨建工作納入抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，督促各級黨組織及相關(guān)責(zé)任人切實履職盡責(zé)。建立地方黨委、教育部門負責(zé)人直接聯(lián)系中小學(xué)校黨組織制度，幫助解決實際問題。組織部門要投入更多精力，履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé)，積極幫助促進各縣（市、區(qū)）委在今年底前成立教育工委，配備專職工作人員，加強對本轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。一是落實黨建工作責(zé)任。對于我省探索的這項新舉措，中組部充分認(rèn)可，認(rèn)為江蘇走在了全國前列，具有較強的示范意義。要立足中小學(xué)校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點，把黨組織活動有聲有色地開展起來，切實解決一些學(xué)校黨組織活動不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問題。三要嚴(yán)格黨的組織生活制度。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。對于學(xué)校重要事項，都應(yīng)由黨政聯(lián)席會議或校務(wù)會議研究決定。一要健全重要事項決策機制。要建立學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教職工定期座談制度，及時掌握教職工思想狀況，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，維護教職工合法權(quán)益，解決他們在思想、工作和生活方面的實際困難和問題。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干的“雙培”機制。有好的教師才可能有好的教育。對兼職從事黨務(wù)工作的教職工，應(yīng)將黨務(wù)工作納入工作量考核范圍。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺，注重選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作人員擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)，選拔教學(xué)業(yè)務(wù)骨干充實黨務(wù)工作隊伍。二是切實加強黨務(wù)干部隊伍。對于黨組織書記，一般應(yīng)從具備教師資格，具有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和教育教學(xué)能力，善于做思想政治工作，經(jīng)過學(xué)校黨務(wù)和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔，尤其要選優(yōu)配強省重點中學(xué)和農(nóng)村中心校的黨組織書記。建立科學(xué)規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。第二，要抓好“三支隊伍”建設(shè)。正式黨員人數(shù)不足3人的學(xué)校或偏遠地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校（教學(xué)點），可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。