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正文內(nèi)容

國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于印發(fā)全國(guó)工商行政管理機(jī)關(guān)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)措施的通知-文庫(kù)吧資料

2024-11-09 17:21本頁(yè)面
  

【正文】 務(wù)員管理權(quán)限和程序,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究政紀(jì)責(zé)任;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。前款規(guī)定的追究方式可以單獨(dú)或者合并適用。法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三章 行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的承擔(dān)形式第十三條對(duì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的工商行政管理機(jī)關(guān)可以作出如下行政處理:(一)責(zé)令自行糾正或者限期整改;(二)通報(bào)批評(píng);(三)取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。第十一條工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任:(一)涂改、隱匿、偽造、偷換、故意損毀有關(guān)記錄或者證據(jù)的;(二)妨礙作證,或者指使、支持、授意他人做偽證,或者以欺騙、利誘等方式調(diào)取證據(jù)的;(三)泄露與行政執(zhí)法有關(guān)的保密信息,造成不良后果的。第九條下列行為屬于實(shí)施行政監(jiān)督檢查中的過(guò)錯(cuò)行為:(一)無(wú)法定依據(jù)或者違反法定程序?qū)嵤┬姓O(jiān)督檢查;(二)超越法定權(quán)限和范圍實(shí)施行政監(jiān)督檢查;(三)不按照規(guī)定出示有效行政執(zhí)法證件實(shí)施行政監(jiān)督檢查;(四)對(duì)行政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法制止、糾正或者不移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。第七條下列行為屬于行政處罰中的過(guò)錯(cuò)行為:(一)沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)或者適用依據(jù)錯(cuò)誤;(二)違反規(guī)定,濫用自由裁量權(quán),擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度或者重責(zé)輕罰、輕責(zé)重罰;(三)違反法定的行政處罰程序;(四)違反有關(guān)法律中關(guān)于委托處罰的規(guī)定;(五)不使用罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門(mén)制發(fā)的罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù);(六)違反有關(guān)罰繳分離規(guī)定自行收繳罰款;(七)截留、私分或者變相私分罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物;(八)利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有;(九)使用、丟失、損毀、違法處理罰沒(méi)財(cái)物;(十)依法應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理而不移送或者在移送過(guò)程中違反有關(guān)移送規(guī)定;(十一)下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)。第五條下列行為屬于行政審批、行政許可中的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為:(一)違反規(guī)定,擅自增加或者取消行政審批、行政許可項(xiàng)目;(二)擅自增加或者減少行政審批、行政許可的法定條件或者程序;(三)擅自實(shí)施已經(jīng)取消的行政審批、行政許可項(xiàng)目;(四)對(duì)符合法定條件的行政審批、行政許可申請(qǐng)不予受理;(五)對(duì)符合法定條件的行政審批、行政許可申請(qǐng)不予行政審批、行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出核準(zhǔn)決定;(六)對(duì)不符合法定條件的行政審批、行政許可申請(qǐng)予以核準(zhǔn)或者超越法定權(quán)限作出核準(zhǔn)決定;(七)不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料;(八)在受理、審查、決定行政審批、行政許可過(guò)程中,未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù);(九)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式,不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;(十)未依法說(shuō)明不受理行政審批、行政許可申請(qǐng)或者不予行政審批、行政許可的理由;(十一)依法應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證而不舉行聽(tīng)證;(十二)辦理行政審批、行政許可索取或者收受他人財(cái)物或者牟取其他利益;(十三)擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);(十四)截留、挪用、私分或者變相私分實(shí)施行政審批、行政許可依法收取的費(fèi)用;(十五)在行政審批、行政許可的法定條件之外,附加有償咨詢、培訓(xùn)、指定中介服務(wù)。第三條行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正,懲處與責(zé)任相適應(yīng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則。附件2:工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法第一章 總則第一條為了規(guī)范和監(jiān)督各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員的行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。第十七條省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)本辦法,結(jié)合本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)的實(shí)際,制定行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施細(xì)則。第十五條行政執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果是衡量被評(píng)議考核對(duì)象依法行政工作的重要依據(jù),各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)崗位責(zé)任制考核等其他監(jiān)督檢查與行政執(zhí)法評(píng)議考核相結(jié)合,避免對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行重復(fù)評(píng)議考核。第十四條在行政執(zhí)法評(píng)議考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次的行政執(zhí)法人員,由評(píng)議考核機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰,并作為公務(wù)員考核確定優(yōu)秀等次的重要依據(jù)。第十三條在行政執(zhí)法評(píng)議考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次的工商行政管理機(jī)關(guān),由評(píng)議考核機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰,并作為工作目標(biāo)考核或者績(jī)效考核的重要依據(jù)。對(duì)在處理突發(fā)事件和承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)重要工作中做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)行政執(zhí)法績(jī)效突出的行政執(zhí)法部門(mén)和行政執(zhí)法人員予以表彰。評(píng)議考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。被評(píng)議考核對(duì)象應(yīng)當(dāng)執(zhí)行評(píng)議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的整改意見(jiàn),并將執(zhí)行結(jié)果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告評(píng)議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。第十條對(duì)評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的,評(píng)議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出整改意見(jiàn)。第九條行政執(zhí)法評(píng)議考核的主要內(nèi)容:(一)行政執(zhí)法制度建設(shè)方面,主要包括行政執(zhí)法制度建設(shè)是否健全、規(guī)范;(二)行政執(zhí)法行為規(guī)范方面,主要包括行政執(zhí)法主體是否符合規(guī)定、認(rèn)定事實(shí)是否清楚、調(diào)查取證是否充分確鑿、適用法律是否正確、執(zhí)法程序是否合法、執(zhí)法內(nèi)容是否合法適當(dāng)、立卷歸檔是否規(guī)范;(三)行政執(zhí)法能力建設(shè)方面,主要包括行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力培訓(xùn)情況,行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)情況;(四)行政執(zhí)法效果評(píng)價(jià)方面,主要包括地方人民政府的評(píng)議意見(jiàn),行政相對(duì)人和社會(huì)各界的評(píng)議意見(jiàn);(五)行政執(zhí)法監(jiān)督方面,主要包括推行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況,行政執(zhí)法行為引發(fā)的行政復(fù)議、行政訴訟案件、信訪案件的數(shù)量及其后果情況,行政復(fù)議決定和行政判決執(zhí)行情況;(六)評(píng)議考核機(jī)關(guān)確定的其他內(nèi)容,包括履行法定職責(zé)方面的情況,對(duì)違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的整改情況等。(六)聽(tīng)取地方人民政府評(píng)議意見(jiàn),召開(kāi)座談會(huì)或者面向社會(huì)發(fā)放執(zhí)法評(píng)議卡,設(shè)立公眾意見(jiàn)箱,設(shè)置執(zhí)法評(píng)議專(zhuān)線電話,聘請(qǐng)監(jiān)督評(píng)議員,舉行民意測(cè)驗(yàn),進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。(二)組織現(xiàn)場(chǎng)查看或者暗訪活動(dòng);(三)調(diào)閱有關(guān)文件、資料或者實(shí)行案卷評(píng)查;(四)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律水平測(cè)試。省級(jí)以下工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)年的行政執(zhí)法評(píng)議考核情況書(shū)面報(bào)送本級(jí)人民政府和上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)。第七條行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)行組織考評(píng)、自我考評(píng)、互查互評(píng)相結(jié)合,日常考評(píng)與考評(píng)相結(jié)合,原則上采取百分制形式,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次。第五條行政執(zhí)法評(píng)議考核堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、實(shí)事求是和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。法制部門(mén)負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施,人事、監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)配合。第三條國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)工商行政管理機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。第二條本辦法所稱的行政執(zhí)法評(píng)議考核,是指各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)按照本辦法規(guī)定對(duì)本級(jí)或者下級(jí)機(jī)關(guān)及其人員的行政執(zhí)法行為進(jìn)行檢查與評(píng)判的監(jiān)督活動(dòng)。第四篇:國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于印發(fā)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于印發(fā)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》和《國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知(2008年2月22日)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局:為了貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系
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