【正文】 革的中堅力量，確保了高質(zhì)高效地完成改革的各項任務(wù)。學(xué)習(xí)結(jié)束后，在全場職工中開展了“國有林場改革之我見”的征文活動。在林區(qū)張貼宣傳標語480張，發(fā)放政策解讀材料3100份，把改革的總體思路和政策措施以及《青海省國有林場改革實施方案》精神原原本本傳達到林場每個職工當(dāng)中，及時讓廣大職工掌握文件精神，了解熟悉政策。我場黨組高度重視國有林場改革方案的學(xué)習(xí)和宣傳，將國有林場改革方案的學(xué)習(xí)和宣傳作為改革前期的一個重大政治任務(wù)來抓。自2016年啟動國有林場改革以來，我場緊緊圍繞保護生態(tài)、保障職工生活兩大目標，堅持改革的四項基本原則，嚴格按照《中共青海省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈青海省國有林場改革實施方案〉的通知》（青辦發(fā)〔2016〕6號）和互助土族自治縣人民政府《關(guān)于印發(fā)〈互助縣國有林場改革實施方案〉的通知》（互政〔2017〕251號）精神，積極穩(wěn)妥推進我場各項改革，通過改革初步實現(xiàn)了生態(tài)功能顯著提升、生產(chǎn)生活條件明顯改善、管理體制全面創(chuàng)新的總體目標?，F(xiàn)有各類職工617人，其中正式職工88人，大學(xué)生志愿者3人，社會護林員184人，生態(tài)護林員253名，分散面積管護人員89人。2011年3月16日第三篇：國有林場改革典型材料國有林場改革典型材料互助縣北山林場（2020年10月12日）天道酬勤，數(shù)十年來，北山林場幾代林業(yè)人步履匆匆，精彩不斷，生態(tài)保護和建設(shè)在改革探索中前進，在科技創(chuàng)新中發(fā)展，一步一個腳印，用自己的智慧和汗水、忠誠和奉獻，在青藏高原鑄就了一道歷久彌堅的綠色屏障，譜寫了一曲播綠撒翠的雄壯樂章，踐行了“綠水青山就是金山銀山”這一具有鮮明時代特點的理念。結(jié)語：國有林場改革是一項復(fù)雜的經(jīng)濟社會系統(tǒng)工程，也是一項林業(yè)發(fā)展系統(tǒng)工程，改革中除了林場主體外，還涉及到方方面面。林場返鄉(xiāng)務(wù)工人員積極投入“一大四小”工程建設(shè)據(jù)不完全統(tǒng)計，林場職工外出務(wù)工人員，占職工總數(shù)的一半左右，當(dāng)?shù)卣?、林場領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織他們積極投入到“一大四小”林業(yè)工程建設(shè)中來，承包、栽植、管護樹苗。金融部門要通力協(xié)作，提供小額貸款，工商部門應(yīng)及時核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。江西宜春明月山林場僅此一項就增收80余萬元；成立森林旅游開發(fā)公司，招聘林場職工和返鄉(xiāng)民工自主創(chuàng)業(yè)，如導(dǎo)游、攝影、農(nóng)家樂、出租車、有機茶、木雕工藝品等服務(wù)行業(yè)。開展了生態(tài)旅游工程建設(shè)，村民拍手叫好。如婺源縣江灣鎮(zhèn)曉庸村支書黃欣泉同志，就是先由鎮(zhèn)黨委書記談話，懂得了“一人富了不算富，全村富了才算富”的道理，并帶領(lǐng)全村脫貧致富。正確處理好責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，在廣大職工自愿的基礎(chǔ)上，實行“均山、均股、均利”。（2）實行當(dāng)年采伐山場活立木競價銷售，將林場以往自己承擔(dān)的產(chǎn)、銷、運、儲等多個中間環(huán)節(jié)全部由中標者自主管理和承擔(dān)風(fēng)險，杜絕木材銷售中的“人情價”、“人情尺”。如進賢縣北嶺林場將原來低產(chǎn)的三代杉木人工林采伐跡地租賃給進賢縣東海林業(yè)發(fā)展有限公司，進行園林景觀花卉苗木培育，林場職工參與其中勞作，有了一份固定工資收入。因地制宜，加大對國有林場林業(yè)科技項目的投入。國營林場應(yīng)該實行縣財政全額撥款，事業(yè)單位定編，實行收、支兩條線。堅持原則與靈活運用政策借鑒國家、省、市、縣對農(nóng)墾企業(yè)改制的政策，靈活運用。堅持科學(xué)發(fā)展，以人為本，形成改革方案林場改革方案要經(jīng)過幾上、幾下，反復(fù)醞釀，修改?？h委書記任組長，縣長任副組長，縣委常委、農(nóng)工部長任辦公室主任，林業(yè)局長任辦公室第一副主任，其他農(nóng)、水、財政、金融、保險、勞動、人事、廣電、交通、通訊等相關(guān)部門一把手任副主任。二、國有林場改革的建議成立強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子明確地方黨委是當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人的理念。如今，社會行業(yè)職業(yè)收入差距的進一步拉大，何以體現(xiàn)中國特色社會主義的“公正、公平”。為了一方穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)不敢下這個決心。本來在實行農(nóng)墾企業(yè)改制時，林場應(yīng)同時推進。為了保證退休工人的工資，杉木采伐越來越小，只能供造紙、纖維板用材之用，除去采運開支，每噸純利潤僅為100元左右，即使如此，還是維持不下去。眾所周知，進賢屬鄱湖濱湖地帶，酸性紅壤是不太適合杉木的生長，更何況人工杉木的2作者簡介：周奇，男（1981~）本科，林業(yè)助理工程師，主要從事林場經(jīng)營管理和營林工作。政府民民而林場職工大多數(shù)是雙職工，為了生計，只好外出打工，加上又無一技之長，只能從事搬運工、裝卸工等累活、重活，一年下來寥寥無幾，有時甚至到了入不敷出的年景。據(jù)統(tǒng)計，江西422個國有林場，309個虧損，%；，%；，%；，%。林場生產(chǎn)的木質(zhì)產(chǎn)品還要照章納稅和向縣市上交利潤。林場經(jīng)費本應(yīng)納入各級財政管理。歷史原因造成林場負債累累建立國有林場的初衷，是保護森林，“造好一片林，留下一批人，管好一片林”。長此下去，會影響林區(qū)社會的穩(wěn)定。有職工220名（其中退休100名），管理人員8名。第二篇：淺談國有林場改革淺談國有林場改革——以進賢縣北嶺林場為例周奇1周潤根1吳海文1胡云助1劉良源2※（）[摘要]國有林場在計劃經(jīng)濟時代，為我國的社會主義建設(shè)，作出了巨大的貢獻，進入20世紀90年代，由于實施水源涵養(yǎng)林、生態(tài)公益林工程建設(shè)等緣由，商品林逐年下降，林場經(jīng)濟效益每況愈下，通過對進賢縣北嶺林場的調(diào)研、剖析，對目前全省實施國有林場改革工作提供決策建議。五是有關(guān)部門要研究國有林場自我發(fā)展的政策激勵機制,以及人事、勞動、分配制度等其他相關(guān)改革。三是進一步明確國有林場的所有權(quán)和管理權(quán)，保障國有林場的合法權(quán)益，使國有森林資源不受侵犯。二是完善相關(guān)政策，國有林場林區(qū)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，包括人畜飲水、道路交通、電力通訊、危舊改房造等由國家統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，造林綠化、森林經(jīng)營等所需費用納入國家基本建設(shè)預(yù)算。資金來源以國家和省級財政為主，市、縣配套為輔。此外，國有林場是最基層的組織機構(gòu)，除承擔(dān)著營造林和森林管護等基本任務(wù)外，很多林場還設(shè)有公安、衛(wèi)生、學(xué)校等社會職能單位，林區(qū)管理具有部分行政事務(wù)職能，使林場的經(jīng)濟狀況雪上加霜。隨著森林分類經(jīng)營和天然林保護工程的實施，國有林場的絕大部分森林被劃為生態(tài)公益林，木材生產(chǎn)收入幾乎為零，由于國有林場多數(shù)處在老少邊窮地區(qū)，當(dāng)?shù)刎斦矡o力為林場投入。國有林場建設(shè)初期，實行以省為主，中央、省、市（地、州）、縣分級管理的辦法，林場的生產(chǎn)建設(shè)投資和管理費用，主要由中央和省兩級承擔(dān)。四是在角色轉(zhuǎn)換上，準備不足。對于這些行為和現(xiàn)象，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門由于不是國有林場森林資源資產(chǎn)的法定出資人代表，無權(quán)干預(yù)；林場是當(dāng)?shù)卣`屬的單位，更是無能為力。國有林場的森林資源法定為國家所有，實行省、市（地、州）、縣三級政府分管，由林場管護和經(jīng)營利用，生產(chǎn)的木材由計劃部門統(tǒng)一調(diào)撥，所獲利潤上繳政府主管部門。但是，一直以來，國家把以造林經(jīng)營為主要任務(wù)的國有林場，定性為實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，不列編制、不給事業(yè)費，職工也不享受國家事業(yè)單位的勞保福利待遇，林場的生產(chǎn)管理費用，也要由林場自己創(chuàng)收解決。二是在單位定性上，出現(xiàn)錯