【文章內(nèi)容簡介】 場應(yīng)同時推進。但那時，林場還有木材砍伐，工資發(fā)得出來。為了一方穩(wěn)定，領(lǐng)導不敢下這個決心?，F(xiàn)在改革開放已經(jīng)30多年了，市場經(jīng)濟的發(fā)展必須過這個“門檻”，繞著走是走不過去的。如今，社會行業(yè)職業(yè)收入差距的進一步拉大，何以體現(xiàn)中國特色社會主義的“公正、公平”。所以，國有林場改革非改不行了。二、國有林場改革的建議成立強有力的領(lǐng)導班子明確地方黨委是當?shù)亓謽I(yè)發(fā)展的第一責任人的理念。各級政府應(yīng)成立國有林場體制改革領(lǐng)導班子?？h委書記任組長，縣長任副組長，縣委常委、農(nóng)工部長任辦公室主任，林業(yè)局長任辦公室第一副主任，其他農(nóng)、水、財政、金融、保險、勞動、人事、廣電、交通、通訊等相關(guān)部門一把手任副主任。組建“老、中、青”工作班子，請當?shù)亍八奶装嘧印敝?，時任有威望的退休領(lǐng)導任工作小組長，組成老、中、青工作班子，深入細致開展林場改革工作。堅持科學發(fā)展，以人為本，形成改革方案林場改革方案要經(jīng)過幾上、幾下，反復醞釀，修改。實施中不要趕時間、趕進度，堅持科學發(fā)展觀，以人為本，創(chuàng)建和諧社會為原則，逐項推進，一定要讓廣大職工滿意。堅持原則與靈活運用政策借鑒國家、省、市、縣對農(nóng)墾企業(yè)改制的政策，靈活運用。林業(yè)周期長，是“三效益”相統(tǒng)一的行業(yè)。國營林場應(yīng)該實行縣財政全額撥款，事業(yè)單位定編，實行收、支兩條線。林場職工也應(yīng)由政府采取轉(zhuǎn)移支付辦法解決“社?！焙汀搬t(yī)保”等民生問題。因地制宜，加大對國有林場林業(yè)科技項目的投入。國有林場必須依靠科技，改變粗放經(jīng)營模式，轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝б娴募s經(jīng)營模式，把林業(yè)生產(chǎn)與科研緊密結(jié)合，促進林業(yè)高效發(fā)展。如進賢縣北嶺林場將原來低產(chǎn)的三代杉木人工林采伐跡地租賃給進賢縣東海林業(yè)發(fā)展有限公司，進行園林景觀花卉苗木培育，林場職工參與其中勞作，有了一份固定工資收入。自力更生，置換身份，建設(shè)新林區(qū)（1）國有林場職工也可以租賃方式經(jīng)營本場山林，落實經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，前提是確保國有森林資源不流失，穩(wěn)定國有林區(qū)秩序，提升森林資源商品價位，讓職工不但是生產(chǎn)者，還應(yīng)是林業(yè)經(jīng)濟活動中的經(jīng)營者，如安?？h明月山林場分山到戶，落實經(jīng)營權(quán)，竹林由原來的150元/hm2提高到3000元/hm2，極大地刺激林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。（2）實行當年采伐山場活立木競價銷售，將林場以往自己承擔的產(chǎn)、銷、運、儲等多個中間環(huán)節(jié)全部由中標者自主管理和承擔風險，杜絕木材銷售中的“人情價”、“人情尺”。讓業(yè)務(wù)員從繁瑣的銷售環(huán)節(jié)中分離出來，轉(zhuǎn)移到森林資源的培育中去。正確處理好責、權(quán)、利關(guān)系，在廣大職工自愿的基礎(chǔ)上，實行“均山、均股、均利”。以政府為主導，招聘林場職工中堅分子和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，組建林業(yè)經(jīng)濟專業(yè)合作社組織，如同農(nóng)村招聘、公選村支書、村主任那樣。如婺源縣江灣鎮(zhèn)曉庸村支書黃欣泉同志，就是先由鎮(zhèn)黨委書記談話，懂得了“一人富了不算富，全村富了才算富”的道理，并帶領(lǐng)全村脫貧致富。他上任一年，就墊資70萬元，捐資12萬元，修通了15公里的林區(qū)公路。開展了生態(tài)旅游工程建設(shè)，村民拍手叫好。（3）實行減員增效，合理分流林場職工，如組建“木竹檢量技術(shù)服務(wù)所”和“森林資源調(diào)查評估所”中介服務(wù)機構(gòu)。江西宜春明月山林場僅此一項就增收80余萬元；成立森林旅游開發(fā)公司，招聘林場職工和返鄉(xiāng)民工自主創(chuàng)業(yè)，如導游、攝影、農(nóng)家樂、出租車、有機茶、木雕工藝品等服務(wù)行業(yè)。當?shù)卣畱?yīng)加強領(lǐng)導，發(fā)揚“提著燈籠去辦公”的蘇區(qū)精神，全力支持，宣傳鼓勵。金融部門要通力協(xié)作，提供小額貸款，工商部門應(yīng)及時核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。加強林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如電力、電信、道路、橋涵、溪流河壩、房屋等，林場經(jīng)濟本身就步履為艱，要林場自己出資維修，力不從心，建議當?shù)卣y(tǒng)一運籌，林場職工投工投勞，共同修復。林場返鄉(xiāng)務(wù)工人員積極投入“一大四小”工程建設(shè)據(jù)不完全統(tǒng)計，林場職工外出務(wù)工人員，占職工總數(shù)的一半左右，當?shù)卣⒘謭鲱I(lǐng)導應(yīng)組織他們積極投入到“一大四小”林業(yè)工程建設(shè)中來，承包、栽植、管護樹苗。2011年，%，林場職工大有用武之地，采育良種、培育壯苗、栽植造林、病蟲害防治等一系列營林工作，對林場職工來說，駕輕就熟，這樣擴大了就業(yè)，增加了收入，何樂而不為。結(jié)語：國有林場改革是一項復雜的經(jīng)濟社會系統(tǒng)工程，也是一項林業(yè)發(fā)展系統(tǒng)工程，改革中除了林場主體外，還涉及到方方面面。所以，從組織領(lǐng)導到宣傳報導，到方案實施，一定要堅持科學發(fā)展、生態(tài)安全、以人為本、創(chuàng)建和諧社會為宗旨，足踏實地，最終成果要經(jīng)得起歷史的檢驗，達到創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展新體系之目的。2011年3月16日第三篇：國有林場改革典型材料國有林場改革典型材料互助縣北山林場（2020年10月12日）天道酬勤，數(shù)十年來，北山林場幾代林業(yè)人步履匆匆，精彩不斷，生態(tài)保護和建設(shè)在改革探索中前進，在科技創(chuàng)新中發(fā)展，一步一個腳印，用自己的智慧和汗水、忠誠和奉獻，在青藏高原鑄就了一道歷久彌堅的綠色屏障，譜寫了一曲播綠撒翠的雄壯樂章，踐行了“綠水青山就是金山銀山”這一具有鮮明時代特點的理念。林場成立于1956年，是集營林、護林、育苗、科研為一體的大型生態(tài)公益型林場?，F(xiàn)有各類職工617人，其中正式職工88人，大學生志愿者3人，社會護林員184人，生態(tài)護林員253名，分散面積管護人員89人。經(jīng)營總面積169萬畝，%，是青海省分布相對集中、面積較大的天然次生林區(qū)，也是青海省最大的天保工程區(qū)。自2016年啟動國有林場改革以來，我場緊緊圍繞保護生態(tài)、保障職工生活兩大目標，堅持改革的四項基本原則，嚴格按照《中共青海省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈青海省國有林場改革實施方案〉的通知》（青辦發(fā)〔2016〕6號）和互助土族自治縣人民政府《關(guān)于印發(fā)〈互助縣國有林場改革實施方案〉的通知》（互政〔2017〕251號）精神，積極穩(wěn)妥推進我場各項改革，通過改革初步實現(xiàn)了生態(tài)功能顯著提升、生產(chǎn)生活條件明顯改善、管理體制全面創(chuàng)新的總體目標。我們的主要做法是：一、認真領(lǐng)會精神，明確工作目標2016年2月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《青海省國有林場改革實施方案》（青辦發(fā)〔2016〕5號），這是省委、省政府對國有林場改革的一項重大決定，是國有林場改革發(fā)展進入新時期的重要里程碑。我場黨組高度重視國有林場改革方案的學習和宣傳，將國有林場改革方案的學習和宣傳作為改革前期的一個重大政治任務(wù)來抓。由場主要領(lǐng)導親自帶頭，緊密結(jié)合學習貫徹習近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)系列重要講話精神和“扎扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護”總體要求，緊密結(jié)合北山林區(qū)的實際情況和林場廣大職工群眾的實際需要，認真學習宣傳《青海省國有林場改革實施方案》。在林區(qū)張貼宣傳標語480張，發(fā)放政策解讀材料3100份，把改革的總體思路和政策措施以及《青海省國有林場改革實施方案》精神原原本本傳達到林場每個職工當中，及時讓廣大職工掌握文件精神，了解熟悉政策。通過學習宣傳讓職工理解改革、參與改革、支持改革。學習結(jié)束后，在全場職工中開展了“國有林場改革之