【正文】 的問題進(jìn)行教育和管理。周末和假期時，由村委會指派專門人員上門定期檢查安全設(shè)備和電器廚具，降低安全隱患。在學(xué)校開設(shè)安全教育課程，通過播放教育片、紀(jì)錄片或圖片展等方式，培養(yǎng)留守兒童的安全意識和自我保護(hù)能力，講授基本的避免生活中受傷害的方法以及提高解決簡單的安全危機(jī)的能力。其次在家庭教育方面，可以由政府從村委會和學(xué)校中挑選合適的人選擔(dān)任留守兒童的“愛心媽媽”，由政府補(bǔ)貼提供服務(wù)，對留守兒童的人生觀、價值觀等進(jìn)行引導(dǎo)。如免收其學(xué)費(fèi)、書費(fèi)以及各種學(xué)雜費(fèi)。通過逐步改革戶籍制度，打破城鄉(xiāng)二元體制，使城鄉(xiāng)居民在就業(yè)、醫(yī)療、教育等方面的差距逐步降低。最后，在加強(qiáng)農(nóng)村社會保障法制建設(shè)的過程中，要考慮到農(nóng)村留守兒童的特殊性，把重點(diǎn)放在其存在的問題上，給予針對性的照顧。學(xué)界應(yīng)該積極敦促政府出臺有關(guān)農(nóng)村留守兒童的教育、醫(yī)療、安全、心理等方面．的法律法規(guī)和保障措施，保障其基本生活。本文針對目前農(nóng)村留守兒童存在的問題以及社會保障政策的不足，提出以下建議，希望可以進(jìn)一步完善有關(guān)農(nóng)村留守兒童的社會保障政策，促進(jìn)農(nóng)村留守兒童的健康成長。農(nóng)村留守兒童群體產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代，但一直沒有得到政府和社會的關(guān)注，近年來，由于個別的案例被媒體報道，才逐漸得到各方關(guān)注。建立健全農(nóng)村留守兒童社會保障體系的建議農(nóng)村留守兒童問題的原因不僅包括父母不在身邊照顧、監(jiān)護(hù)人監(jiān)管不力，政府有關(guān)留守兒童的社會保障政策缺位也是重要原因之一?！蓖瑫r，應(yīng)樹立科學(xué)的教育觀念和教育理念，并將其有意識地融人到自己的教育行為中，從而提高家庭教育的科學(xué)性，提升家庭教育的效果。良好的親子關(guān)系是一種無法代替的教育資源，也是孩子健康成長的關(guān)鍵，是將來他們踏人社會，影響其終身發(fā)展的重要因素之一。（3）強(qiáng)化家庭教育責(zé)任，創(chuàng)設(shè)良好家庭環(huán)境。在學(xué)校開設(shè)專門的心理健康課程、設(shè)立心理咨詢室并配備專門的心理教師，有組織有計(jì)劃地對學(xué)生進(jìn)行心理教育。（2）改進(jìn)學(xué)校教育方式，營造良好教育氛圍。要依靠政府強(qiáng)有力部門整頓、清理學(xué)校社區(qū)周圍的文化環(huán)境污染，依法取締不健康的黑網(wǎng)吧、游戲廳。要拓展思路，增強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村的后勁。，有利益留守兒童健康成長（1）整合社會育人資源，構(gòu)建良好社會環(huán)境。部分留守學(xué)生有較強(qiáng)的生活自理能力，較強(qiáng)的勞動觀念，勞動技能水平遠(yuǎn)高出其他同齡人。留守學(xué)生并不一定都是問題學(xué)生，我們不妨換個角度來看待留守學(xué)生。大部分留守學(xué)生脫離雙親在祖輩的溺愛中成長，孩子勇于表達(dá)想法，思維也相對活躍，教師應(yīng)適時發(fā)展他們的想像力，思考力，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，給他們充分展示自我的機(jī)會，充分發(fā)揮留守學(xué)生的特長、優(yōu)勢，培養(yǎng)他們的良好的興趣愛好，使他們自覺遠(yuǎn)離不良誘惑，同時也覺得自己成為被關(guān)愛的對象，感受到集體的溫暖，忘卻遠(yuǎn)離父母的孤單，逐步形成活潑開朗的性格。讓他們走出情感陰影，以積極的心態(tài)迎接挑戰(zhàn)。公安部門曾提出兩個“大多數(shù)”問題：全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數(shù)在農(nóng)村，其中大多數(shù)是留守兒童。留守兒童的父母和監(jiān)護(hù)人無暇顧及孩子，留守兒童感情上得不到正常交流和正確的引導(dǎo)與幫助，缺少父母的呵護(hù)和教育，這對他們的心理產(chǎn)生了不利影響。針對學(xué)生的品德行為偏差和心理障礙問題，經(jīng)常性開展心理咨詢活動，進(jìn)行心理矯正工作，幫助留守兒童疏通心理障礙，解決心理問題，彌補(bǔ)家庭親情缺失，給問題兒童營造家的氛圍，讓問題兒童也能享受“家”的溫暖與幸福。他們嬌慣溺愛孩子，缺乏對孩子精神上的鼓勵、鞭策與開導(dǎo)。農(nóng)村留守兒童大多數(shù)與其祖輩生活在一起。因此，以父母外出打工的種種正面經(jīng)歷為教育媒介，加強(qiáng)留守兒童與父母的溝通與交流，應(yīng)該成為留守兒童教育的主要措施。但實(shí)際上留守背后蘊(yùn)藏著一筆巨大的教育財(cái)富。最后，父母應(yīng)善于將自己在外打工的經(jīng)歷以適當(dāng)?shù)姆绞綄⒆舆M(jìn)行教育。如果被委托者年齡很大，身體欠佳，本身的行為能力有限，那么這種委托不但沒有意義，甚至有害。而留守女童受到性侵害又不能及時得到父母幫助，極易釀成嚴(yán)重后果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在被拐賣兒童群體中，第一位是流動兒童，第二位是留守兒童。孩子的精力不放在學(xué)習(xí)上，自然就要在其它方面加以消耗，于是其行為開始出現(xiàn)偏差，各種超越道德、規(guī)則的行為開始在孩子身上出現(xiàn)。漸漸使孩子對學(xué)習(xí)產(chǎn)生一種無所謂的態(tài)度，且學(xué)校與家庭間的溝通較少。由于父母雙方或一方不在身邊，對留守兒童學(xué)習(xí)方面的幫助和監(jiān)督大大減少，甚至完全減除了。而這一時期的兒童正是長身體的時期，合理的飲食結(jié)構(gòu)和營養(yǎng)搭配對這些孩子來說是根本不可能的，多數(shù)孩子營養(yǎng)嚴(yán)重不良。生活困難是留守兒童家庭的普遍特征。另外面向外出務(wù)工人員子女建立的學(xué)校多為民辦學(xué)校，教學(xué)質(zhì)量參差不齊，這些學(xué)校由于缺乏教育資金，校舍簡陋，基礎(chǔ)設(shè)施差，甚至存在安全隱患，面臨被取締的尷尬境地，有些甚至不如農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量高，父母不愿意孩子在這樣的學(xué)校就讀。外出務(wù)工人員的收入水平較低，且不夠穩(wěn)定，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及城市職工的收入，大多數(shù)外出務(wù)工人員的工資水平無法保障整個家庭在城市中日常生活的花費(fèi)。為了提高經(jīng)濟(jì)收入以及生活水平，很多農(nóng)村青壯年勞動力選擇到城市工作，但由于其經(jīng)濟(jì)能力有限，無法將子女帶在身邊生活，只能將孩子留在家中。造成農(nóng)村留守兒童的原因分析 農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生的最根本原因是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不均衡。2015年5月，七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)一名小學(xué)校長性侵6名留守幼女；6月，七星關(guān)區(qū)4名無人監(jiān)護(hù)留守兒童在家中服農(nóng)藥中毒死亡．7月，畢節(jié)市一中學(xué)八年級的一名留守學(xué)生被同學(xué)在學(xué)校旁邊的小巷圍毆喪命；8月，兩個留守兒童在家中被殺害。由于父母照顧、教育的缺失，留守兒童群體存在的問題也隨之暴露出來。畢節(jié)市處于貧困地區(qū)，經(jīng)濟(jì)較為落后，為改變貧困的經(jīng)濟(jì)狀況，很多人選擇外出打工，因此留守兒童較多。但事實(shí)并不如此，許多留守兒童不僅缺乏父母的關(guān)愛和照顧，而且還存在失學(xué)、無人照顧等困境。關(guān)鍵詞：農(nóng)村；留守兒童；社會問題；解決對策依據(jù)《我國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究報告》，我國農(nóng)村留守兒童超過6000萬。莫瑞《關(guān)注留守兒童——中國西部農(nóng)村地區(qū)勞動力外出務(wù)工對留守兒童的影響》社會科學(xué)出版社，2005年9月版《弱勢群體子女教育問題研究》成果公報廖其發(fā)等《中國農(nóng)村教育問題研究》四川出版社，2006年4月版葉敬忠等《別樣童年（中國農(nóng)村留守兒童）》（中國農(nóng)村留守人口研究系列）社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008年6月第1版阮梅《世紀(jì)之痛（中國農(nóng)村留守兒童調(diào)查）人民文學(xué)出版社，2008年5月第1版1葉敬忠、楊照《關(guān)愛留守兒童——行動與對策》社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008年3月第1版1朱衛(wèi)紅《留守兒童心理發(fā)展研究》云南大學(xué)出版社，2010年6月第1版1任運(yùn)昌《窩巢鄉(xiāng)村的守望：西部留守兒童教育問題的社會學(xué)研究》中國社會科學(xué)出版社，2009年6月第1版1葉敬忠等《留守中國（中國農(nóng)村留守人口研究）》社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2010年9月第1版第三篇：畢節(jié)農(nóng)村留守兒童問題研究畢節(jié)農(nóng)村留守兒童問題研究劉勇高貴州省織金縣委黨校552100 中共畢節(jié)市委黨校2017年校級課題研究成果Bjdx201727 摘要：隨著中國社會政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來越多的青壯年農(nóng)民為了改變生存狀況不得不走入城市打工，這類人群的廣泛流動，使農(nóng)村產(chǎn)生了一個特殊的弱勢群體——留守兒童，這些留守兒童大多數(shù)由祖輩，甚至由父母的其他親戚朋友照顧。二、文章基本思路前言：對以往農(nóng)村留守兒童研究的簡單綜述（一）農(nóng)村留守兒童新群體產(chǎn)生的時代背景概述城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化洪流下的人口遷移農(nóng)村兒童“留守”的原因概述（二）農(nóng)村留守兒童教育發(fā)展中面臨的突出問題概述生活問題：身體健康沒有保障學(xué)習(xí)問題：成績下降、厭學(xué)、逃學(xué)等心理問題：孤僻、抑郁、自卑等癥狀道德問題：道德品行不高、違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生安全問題：沒有家長庇護(hù)下的人身安全問題（三）學(xué)校教育在留守兒童教育發(fā)展中的主導(dǎo)作用論述兒童家長代理人的角色兒童學(xué)習(xí)過程中的設(shè)計(jì)者與引導(dǎo)者的角色兒童心理健康狀況觀察與輔導(dǎo)者的角色兒童道德品質(zhì)的說教和榜樣的角色兒童安全保護(hù)者和矛盾調(diào)解人的角色（三）針對留守兒童教育發(fā)展問題的對策簡述家庭系統(tǒng)職責(zé)政府系統(tǒng)職責(zé)社會系統(tǒng)職責(zé)教育系統(tǒng)職責(zé)結(jié)束語參考文獻(xiàn)三、研究目標(biāo)本文意在通過對學(xué)校教育重要作用的討論，進(jìn)而為解決農(nóng)村留守兒童教育發(fā)展問題提出一些建議。筆者認(rèn)為在家庭教育缺失的情況下，學(xué)校教育無可置疑的將承擔(dān)教育過程的主要職責(zé)，因此學(xué)校教育在留守兒童教育中起著主導(dǎo)作用。這些兒童正處在成長的關(guān)鍵期，但由于家庭教育的缺失和學(xué)校教育的滯后，生活、學(xué)習(xí)、心理、道德、安全等一系列問題出現(xiàn)，并逐步上升為全社會問題。家庭、學(xué)校、社會要明確各自的任務(wù)，承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，尋求更有效的方法和途徑，使留守兒童養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，為未來打好基礎(chǔ)。幫他們找到了自信，我們在進(jìn)行學(xué)習(xí)習(xí)慣疏導(dǎo)尊重、被接受與被欣賞的○時就更容易了。蘇霍姆林斯基說：“沒有歡欣鼓舞的心情，學(xué)習(xí)就會成為學(xué)生沉重的負(fù)擔(dān)。興趣是最好的老師，家庭和學(xué)校在對待留守兒童時要有耐心，不斷發(fā)現(xiàn)他們的好習(xí)慣并給予及時表揚(yáng)，以鼓勵他們鞏固好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，逐漸提高自我管理意識。從學(xué)習(xí)良好的禮儀習(xí)慣開始，培養(yǎng)其自覺讀書，自覺規(guī)范言行，調(diào)動壞事后面隱藏著的積極面,從而轉(zhuǎn)化他的自我約束力。首先，注重自覺意識的培養(yǎng)和鍛煉。教師要從細(xì)小處抓起，對留守兒童學(xué)習(xí)習(xí)慣多加關(guān)注，對幫扶學(xué)生進(jìn)行跟蹤教育、定期家訪。著名教育家陶行知曾說：“凡人生所需要的重要習(xí)慣、傾向、態(tài)度，多半是在六歲前培養(yǎng)成功的。2．鼓勵教師增強(qiáng)工作責(zé)任心，建立好班級留守生檔案。如建立留守兒童父母及代養(yǎng)人的聯(lián)系卡，以制度形式保障與留守兒童父母及代養(yǎng)人經(jīng)常性聯(lián)系。針對留守兒童不斷增多的學(xué)習(xí)問題，制定相應(yīng)的措施，樹立培養(yǎng)提高學(xué)生綜合素質(zhì)的長遠(yuǎn)目標(biāo)地，定期對學(xué)生進(jìn)訪談，加大對留守兒童的良好習(xí)慣的培養(yǎng)。（二）加強(qiáng)學(xué)校教育，完善制度 1．學(xué)校要加強(qiáng)管理，完善制度。