【正文】 計(jì)回到家鄉(xiāng)的是30萬人，也就是說不到5％的比例，尚未出現(xiàn)大規(guī)模返鄉(xiāng)。廣州火車站的一名賀姓工作人員告訴記者，往年這個(gè)時(shí)間段人流量沒有那么大，今年比較反常，每天的發(fā)客量都有九到十三萬人，尤其是四川、重慶、江浙一帶，客流明顯增多。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過程中，各國(guó)政府逐步形成一種共識(shí)；必須充分考慮到弱勢(shì)群體的利益，保障他們不受到災(zāi)難性地打擊，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。如果事態(tài)繼續(xù)惡化下去，窮人和窮國(guó)都將會(huì)為這場(chǎng)危機(jī)付出最沉重的代價(jià)，盡管這場(chǎng)危機(jī)并非由他們制造。日前，三位重量級(jí)人物——聯(lián)合國(guó)前秘書長(zhǎng)科菲?安南、國(guó)際貨幣基金組織前總裁米歇爾?康德蘇、美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)羅伯特?魯賓——聯(lián)合撰文指出，《金融危機(jī)時(shí)莫忘窮人》，從而提出了一個(gè)關(guān)乎世界各國(guó)發(fā)展與和諧的重要問題。中國(guó)根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)調(diào)整政策，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的勢(shì)頭，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本態(tài)勢(shì)沒有改變。在經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)鮮明的外向型特征決定了它在此次金融危機(jī)中將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。發(fā)端于美國(guó)資貸次債市場(chǎng)的金融違紀(jì)，不僅導(dǎo)致了市場(chǎng)信心的崩潰和金融市場(chǎng)的普遍恐慌，而且已經(jīng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)沖擊，正在逐步演變成為一場(chǎng)全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。特色小鎮(zhèn)建設(shè)與現(xiàn)代城市建設(shè)一樣呼喚“工匠精神”。在進(jìn)入新常態(tài)的背景下我們應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成穩(wěn)慎發(fā)展思維，樹立發(fā)展新思想、新理念，在發(fā)展特色小鎮(zhèn)的過程中，要以“人”為中心，城鎮(zhèn)化重心下沉，既要改善人居環(huán)境，又要以地方特色為抓手帶動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展，最終的核心是當(dāng)?shù)鼐用瘛傲舻米∏嗌骄G水、記得住鄉(xiāng)愁”的可持續(xù)發(fā)展。材料7:特色小鎮(zhèn)建設(shè)正在提速，長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，我們形成了“快”思維的集體無意識(shí)，建設(shè)發(fā)展“快”字當(dāng)頭，彎道超車、“超常規(guī)發(fā)展”不絕于耳。西北某省擬建設(shè)旅游文化類特色小鎮(zhèn)，然而在配套設(shè)施建造上，小鎮(zhèn)連一家能接待游客住宿的像樣的賓館都沒有，更談不上旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、旅游品質(zhì)。政府本應(yīng)是掌舵的，企業(yè)是劃船的，現(xiàn)在確是政府在劃船，企業(yè)在坐船。一些小鎮(zhèn)還在組建開發(fā)公司，而另一些小鎮(zhèn)盡管有名義上的市場(chǎng)化主體，但管理運(yùn)營(yíng)受政府影響仍然比較大。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，部分地方政府在規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn)，按照自己的主觀思維方式去創(chuàng)造市場(chǎng)，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)主體錯(cuò)位，違背市場(chǎng)規(guī)律。據(jù)目前情況來看，很多特色小鎮(zhèn)沒有圍繞產(chǎn)業(yè)核心，而是炒作產(chǎn)業(yè)概念。無論政府還是企業(yè)，都有分一杯羹的想法。有的地方，簡(jiǎn)單運(yùn)用行政命令，發(fā)布相關(guān)政策，規(guī)定建設(shè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的特定時(shí)間、數(shù)量及規(guī)模。國(guó)內(nèi)一些號(hào)稱“有情懷”的開發(fā)商，在小鎮(zhèn)的空間和環(huán)境內(nèi)，建設(shè)了大尺度和大容積率的商業(yè)地產(chǎn)和住宅，此種情形無論從空間尺度還是從環(huán)境匹配來說，都不符合特色小鎮(zhèn)的特質(zhì)。另一方面，要堅(jiān)持遏止住“房產(chǎn)化”傾向。令人擔(dān)心的是，一些特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中，僅有光鮮外表而缺乏內(nèi)在，或僅有實(shí)物堆砌而缺乏對(duì)特色文化的傳承和融合，往往就失去了生命力。特色小鎮(zhèn)建設(shè)要保持頭腦清醒，不能光看規(guī)模和速度，而是要把重心放在質(zhì)量上，形成獨(dú)有風(fēng)格，打造特色小鎮(zhèn)應(yīng)有的品質(zhì)。材料6:記者從有關(guān)部門了解到，到2020年國(guó)家級(jí)層面要建設(shè)1000個(gè)特色小鎮(zhèn)。按照“一個(gè)中心、三個(gè)功能區(qū)”的整體布局，集中配套2萬平方米的綜合服務(wù)區(qū)，集吃、住、行、娛、購(gòu)等配套于一體；開通5條園區(qū)班車路線，分別通過濱江、城西、蕭山及轉(zhuǎn)塘集鎮(zhèn)，方便入園企業(yè)員工上下班。小鎮(zhèn)致力于凝聚科技人文特色，使其成為核心競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)，打造美麗云社區(qū)，為創(chuàng)業(yè)者、工程師等提供一個(gè)舒適又能激發(fā)創(chuàng)作靈感的美麗環(huán)境。引導(dǎo)區(qū)將根據(jù)“總量控制，分步實(shí)施”的原則，分步租賃及裝修引導(dǎo)區(qū)用房，為優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型涉云企業(yè)打造“拎包入住”式免租區(qū)域，并給予其他扶持，有助于加快引進(jìn)云生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈中最具活力與潛力的創(chuàng)新型企業(yè)，培育、發(fā)展和壯大云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，降低創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)成本，縮短企業(yè)入駐周期，加快科技成果轉(zhuǎn)化，短期內(nèi)在本區(qū)域內(nèi)形成一定的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。如，該扶持政策提出，凡園區(qū)入駐企業(yè)在阿里云官網(wǎng)市場(chǎng)里進(jìn)行宣傳、推廣、售賣的云產(chǎn)品和服務(wù)，阿里云免收三年傭金；園區(qū)入駐企業(yè)基于阿里云平臺(tái)進(jìn)行有助于云計(jì)算生態(tài)圈的開發(fā)工作產(chǎn)生的費(fèi)用，可以向阿里云申請(qǐng)?jiān)剖痉堆a(bǔ)貼；阿里云將向園區(qū)企業(yè)導(dǎo)入風(fēng)投等機(jī)構(gòu)，扶持云創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展等。2013年4月，杭州云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園與阿里巴巴集體阿里云公司達(dá)成合作，在園區(qū)共建阿里云創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。小鎮(zhèn)的目標(biāo)是通過35年的發(fā)展，集聚上千家涉云企業(yè)，形成完整的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元，稅收5億元以上。目前，小鎮(zhèn)已引進(jìn)各類涉云企業(yè)130余家，涵蓋APP開發(fā)、游戲、互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)挖掘等各個(gè)領(lǐng)域，阿里云計(jì)算、華通云、躍兔網(wǎng)絡(luò)、商圈網(wǎng)絡(luò)、威鋒網(wǎng)、云商基金等一批巨頭，在此形成了國(guó)內(nèi)罕見的云產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。每個(gè)小鎮(zhèn)的建筑、旅游設(shè)施和植物群落、自然環(huán)境將與產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)、相得益彰，形成“產(chǎn)、城、人、文”四位一體的新型空間、新型社區(qū)，建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新樣板。特色小鎮(zhèn)是遠(yuǎn)離城市中心，生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展的美麗小鎮(zhèn)。扶持方式新，實(shí)施有獎(jiǎng)有罰的土地供給方式，期權(quán)式的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)方式，助力特色小鎮(zhèn)務(wù)實(shí)建設(shè)。主要特點(diǎn)是運(yùn)作方式新，采用分批建立創(chuàng)建對(duì)象，中間動(dòng)態(tài)優(yōu)勝劣汰，建成后驗(yàn)收命名的“創(chuàng)建制”，規(guī)劃建設(shè)理念新，融入了四大功能疊加，培育上市公司等新理念。根據(jù)每個(gè)特色小鎮(zhèn)功能定位實(shí)行分類指導(dǎo)。每個(gè)小鎮(zhèn)立足一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，培育具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的“單打冠軍”；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展。浙江的特色小鎮(zhèn)被賦予了全新的時(shí)代內(nèi)涵和地域特色，不是行政區(qū)劃單元的“鎮(zhèn)”，而是產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體；也不是傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)或旅游功能區(qū)的“區(qū)”，而是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū)；更不是政府大包大攬的行政平臺(tái)，而是企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作、空間邊界明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。6月24日，特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)召開，進(jìn)一步明確了特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的目標(biāo)和主要任務(wù)。2015年1月，浙江省第十二屆人大第三次會(huì)議通過的《政府工作報(bào)告》中，“特色小鎮(zhèn)”作為關(guān)鍵詞被提出，重要性被提升到了新一輪更大范圍的戰(zhàn)略布局：“加快規(guī)劃建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)，按照企業(yè)主體、資源整合、項(xiàng)目組合、產(chǎn)業(yè)融合原則，在全省建設(shè)一批聚集七大產(chǎn)業(yè)、兼顧絲綢黃酒等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)、具有獨(dú)特文化內(nèi)涵和旅游功能的特色小鎮(zhèn)，以新理念、新機(jī)制、新載體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。10月30日，首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上東道主說：“小鎮(zhèn)故事多，浙江將通過系列小鎮(zhèn)建設(shè)，打造更有激情的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。2016年4月14日至17日，A鎮(zhèn)黨政辦W主任作為“S省M縣浙江特色小鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)習(xí)考察團(tuán)”成員，通過聽取情況介紹、實(shí)地參觀考察，了解了浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況。改革開放以來，浙江培育并形成了一大批塊狀經(jīng)濟(jì)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，“集聚”和“特色”，成為浙江產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要路徑和重要“符號(hào)”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，經(jīng)歷長(zhǎng)期發(fā)展，傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)前行的進(jìn)程中，漸顯乏力，缺乏新動(dòng)能，顯現(xiàn)出“產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力日趨下降，過度依賴低端產(chǎn)業(yè)，資源利用效率低，創(chuàng)新能力不足”等問題。這不僅符合數(shù)量積累到質(zhì)量飛躍的事物發(fā)展規(guī)律，也是世界城市發(fā)展共同走過的路徑，更是建設(shè)具有中國(guó)特色“小康社會(huì)”的重要標(biāo)志。與追求規(guī)模擴(kuò)張的城市化比較，“特色小鎮(zhèn)”意在尋找地域文化的魅力進(jìn)行復(fù)興；與追求高速度的經(jīng)濟(jì)型城市比較，“特色小鎮(zhèn)”意在尋找生產(chǎn)與生活之間的最佳平衡點(diǎn)；與追求高密度的緊湊型城市比較，“特色小鎮(zhèn)”是以百姓生活的方便舒適為主旨。這些，既包含著大自然的造化，也包含著當(dāng)?shù)匕傩赵谏a(chǎn)和生活方面的經(jīng)驗(yàn)，共同構(gòu)成了華夏民族生存的大智慧，當(dāng)然也是“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)應(yīng)該保持的本質(zhì)屬性。這些無疑使“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)的基本色，也是其魅力所在。從江浙到皖閩，從云貴川到京津冀，留下了一個(gè)個(gè)風(fēng)景如畫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在空間上，保持鎮(zhèn)子的自然和人文環(huán)境。結(jié)合新的時(shí)代需求，融入新理念。歷史上，“鎮(zhèn)”一般是作為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的中心出現(xiàn)的，基本形成于物產(chǎn)豐富、交通便利之地，如太湖流域的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)群、川黔渝交界古鎮(zhèn)群、晉中南古鎮(zhèn)群、閩粵地區(qū)古鎮(zhèn)群等。2016年是我國(guó)“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)的里程碑，從住建部、國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布文件，到首批公布的127個(gè)“特色小鎮(zhèn)”名錄，“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)正式提到了國(guó)家層面。材料3:2017年，“特色小鎮(zhèn)”首次被寫入《國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》。比如，德國(guó)城市化率已經(jīng)高達(dá)97%，但是，其中有70%的人居住在小城市；美國(guó)城市化率是84%，其中90%的人生活在5萬人左右的小城市；英國(guó)城市化率也很高，但只有9%的人居住在城市核心區(qū)，80%的人居住在郊區(qū)或小城市。西方的城市化也曾經(jīng)出現(xiàn)過類似的情況，像英國(guó)的曼徹斯特、德國(guó)的魯爾，當(dāng)年都因?yàn)楣ど虡I(yè)急劇擴(kuò)張吸引了大量農(nóng)村人口。從這些年的實(shí)際情況看，這種情況直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)兩極分化的加?。撼鞘蟹矫?，人口急劇膨脹，帶來了房?jī)r(jià)高漲、交通擁堵、資源緊張等問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面，勞動(dòng)力大量流失，帶來了空巢老人、留守兒童、土地荒廢等問題。然而，從城市人口的分布情況看，即使進(jìn)入新世紀(jì)，居住在“鎮(zhèn)”里的城市人口也只占到27%。因地制宜地加快發(fā)展一批文化旅游、科技創(chuàng)業(yè)、商貿(mào)物流、資源加工、交通樞紐、生態(tài)移民、邊境口岸特色小鎮(zhèn)尤為必要，也有利于破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、緩解和解除盲目城市化出現(xiàn)的農(nóng)村村落衰落和空心化問題。當(dāng)前城鎮(zhèn)化的一項(xiàng)重要任務(wù)是適應(yīng)人口流動(dòng)的新形勢(shì)，優(yōu)化城鎮(zhèn)格局。要求全省上下必須清醒認(rèn)識(shí)、深刻把握這個(gè)省情特征，始終扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，始終貫徹新發(fā)展理念，始終堅(jiān)持真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面，實(shí)現(xiàn)人民新期待。不論是總產(chǎn)量還是人均，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部沿海發(fā)達(dá)省市，在中部地區(qū)也處于靠后的位置。從全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況看，如果按照全國(guó)人均GDP（57000元，2010年價(jià)）的目標(biāo)，%；按照江西經(jīng)濟(jì)總量自身翻一番的目標(biāo)，%；如果按照《江西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出的“十三五”%的預(yù)期目標(biāo)，到2018年全省地區(qū)生產(chǎn)總值將提前實(shí)現(xiàn)翻番。第二篇：2017江西申論真題給定材料材料1:“十二五”時(shí)期，江西經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，全省經(jīng)濟(jì)總量在2011年突破萬億元大關(guān)后，%%；全省人均地區(qū)生產(chǎn)總值由2010年的21253元提高到2015年的36724元，%%，提升幅度是“十五”以來最快的一個(gè)時(shí)期。（四）圍繞給定資料所反映的問題，自選角度，自擬題目，深入思考，寫一篇觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)的文章。（三）閱讀給定材料，面對(duì)金融“海嘯”，在轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”的過程中，如何解決好民生問題，請(qǐng)談?wù)勀愕慕ㄗh和對(duì)策。（二）在資料中，某公司董事長(zhǎng)豪情滿懷的說：有了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的加盟，就不愁沒人幫我養(yǎng)兔了！請(qǐng)結(jié)合董事長(zhǎng)的這句話，就農(nóng)民工“提前返鄉(xiāng)”現(xiàn)象進(jìn)行分析和評(píng)論。（一）請(qǐng)概括給定材料反映的民生問題。1積極應(yīng)用經(jīng)濟(jì)危機(jī)，客觀上為江西實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了契機(jī)，據(jù)介紹，江西將抓住國(guó)家加大公路、鐵路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要機(jī)遇，加快推動(dòng)江西省原材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭(zhēng)取國(guó)家工業(yè)領(lǐng)域預(yù)算內(nèi)